河北承德殡葬管理办法

河北承德殡葬管理办法总则第一条目的与依据为加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》《河北省殡葬管理办法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本市行政区域内的殡葬活动及其管理。第三条基本原则殡葬管理工作坚持积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事的原则。第四条职责分工市民政部门是本市殡葬管理工作的主管部门，负责全市殡葬管理工作的组织、协调、指导和监督。县（市、区）民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。乡（镇）人民政府、街道办事处负责做好本辖区内的殡葬管理工作。发展改革、公安、财政、自然资源和规划、生态环境、住房和城乡建设、市场监管、林业和草原等部门按照各自职责，做好殡葬管理相关工作。殡葬设施管理第五条规划与建设市、县（市、区）人民政府应当根据本地实际，编制殡葬设施建设专项规划，将殡葬设施建设纳入城乡建设规划和土地利用总体规划。新建、改建、扩建殡葬设施，应当符合殡葬设施建设专项规划，并依法办理相关手续。第六条公墓管理公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓由乡（镇）人民政府、街道办事处负责建设和管理，主要为本辖区居民提供骨灰安葬服务。经营性公墓由市民政部门审核同意后，报省民政部门审批，按照有关规定进行建设和经营。公墓应当按照批准的范围、规模和标准进行建设，严格控制墓穴占地面积，禁止超标准建墓立碑。第七条骨灰堂管理骨灰堂应当按照规划建设，为群众提供骨灰寄存服务。骨灰堂应当建立健全管理制度，加强安全管理，确保骨灰寄存安全。第八条殡仪服务站管理殡仪服务站由县（市、区）民政部门审批，按照有关规定进行建设和经营。殡仪服务站应当提供遗体接运、冷藏、化妆、告别、火化等基本殡仪服务，不得从事封建迷信活动。遗体处理第九条死亡证明正常死亡者的遗体，凭医疗卫生机构出具的《居民死亡医学证明（推断）书》处理；非正常死亡者的遗体和无名尸体，凭公安机关出具的死亡证明处理。第十条遗体火化本市实行火葬的区域内，除国家规定可以土葬的少数民族外，遗体应当实行火化。遗体火化应当凭死亡证明、经办人身份证明等相关材料，到殡仪馆办理火化手续。殡仪馆应当按照规定的程序和标准进行火化，并出具火化证明。第十一条土葬规定在实行火葬的区域内，禁止将遗体土葬。但下列情况除外：1.少数民族公民死亡后，自愿实行土葬的，按照国家有关规定执行；2.华侨、港澳台同胞和外国人在本市死亡后，要求将遗体运出境外或者在本市安葬的，按照国家有关规定办理。第十二条骨灰处理骨灰可以采取安葬、寄存、撒散等方式处理。提倡骨灰撒散、深埋等不占或少占土地的生态安葬方式。骨灰安葬应当在公墓或者骨灰堂等合法的殡葬设施内进行，禁止在公墓和骨灰堂以外的其他地方建造坟墓。丧事活动管理第十三条丧事活动规范办理丧事活动应当遵守社会公德，尊重他人合法权益，不得妨碍公共秩序、危害公共安全、污染环境。禁止在丧事活动中从事封建迷信活动，禁止利用丧事活动敛财。第十四条殡仪活动限制在城市市区街道、广场、居民住宅区等公共场所停放遗体、搭设灵棚、吹奏哀乐、抛撒纸钱等妨碍公共秩序和环境卫生的行为。在禁止燃放烟花爆竹的区域内，禁止在丧事活动中燃放烟花爆竹。第十五条文明节俭办丧事倡导鼓励市民文明节俭办丧事，倡导采用敬献鲜花、植树绿化、网上祭奠等文明低碳的方式寄托哀思。殡葬用品管理第十六条生产经营许可从事殡葬用品生产、经营的单位和个人，应当依法办理工商登记，并向民政部门备案。禁止生产、经营封建迷信的殡葬用品。第十七条质量监管市场监管部门应当加强对殡葬用品质量的监督检查，确保殡葬用品符合国家有关标准和规定。民政部门应当配合市场监管部门做好殡葬用品市场的管理工作。监督检查第十八条监督检查主体民政部门应当加强对殡葬管理工作的监督检查，依法查处违法违规行为。发展改革、公安、财政、自然资源和规划、生态环境、住房和城乡建设、市场监管、林业和草原等部门应当按照各自职责，加强对殡葬管理相关工作的监督检查。第十九条检查措施监督检查部门有权采取下列措施：1.要求被检查单位或者个人提供有关文件、资料，进行查阅或者复制；2.要求被检查单位或者个人就有关问题作出说明；3.进入被检查单位或者个人的生产经营场所进行实地检查；4.法律、法规规定的其他措施。被检查单位或者个人应当配合监督检查部门的工作，如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻挠。第二十条投诉举报处理民政部门应当建立健全殡葬管理投诉举报制度，公布投诉举报电话、信箱或者电子邮箱，受理对违法违规殡葬行为的投诉举报。对投诉举报事项，民政部门应当及时调查处理，并将处理结果反馈投诉举报人。法律责任第二十一条违法违规行为处罚违反本办法规定，有下列行为之一的，由民政部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；情节严重的，处违法所得三倍以上五倍以下的罚款：1.未经批准擅自兴建殡葬设施的；2.墓穴占地面积超过规定标准的；3.制造、销售封建迷信殡葬用品的。违反本办法规定，有下列行为之一的，由民政部门责令改正，拒不改正的，可以处1000元以上3000元以下的罚款：1.在禁止区域内建造坟墓的；2.在丧事活动中妨碍公共秩序、危害公共安全、污染环境的；3.在城市市区街道、广场、居民住宅区等公共场所停放遗体、搭设灵棚、吹奏哀乐、抛撒纸钱等妨碍公共秩序和环境卫生的。违反本办法规定，将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和骨灰堂以外的其他地方建造坟墓的，由民政部门责令限期改正；拒不改正的，可以强制执行，所需费用由违法者承担。违反本办法规定，在禁止燃放烟花爆竹的区