浙江律师考核管理办法

浙江律师考核管理办法一、总则（一）目的为了加强对律师的管理，规范律师执业行为，提高律师素质，保障律师依法执业，根据《中华人民共和国律师法》及相关法律法规，结合浙江律师行业实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在浙江省行政区域内依法设立的律师事务所及在该律师事务所执业的律师。（三）考核原则1.客观公正原则：考核应当以事实为依据，按照规定的标准、程序和方法进行，确保考核结果真实、准确、公正。2.全面考核原则：考核应当涵盖律师的职业道德、执业纪律、业务能力、工作业绩等方面，全面评价律师的综合素质。3.激励与约束相结合原则：通过考核，对表现优秀的律师予以表彰和奖励，对存在问题的律师进行督促和整改，促进律师行业健康发展。二、考核机构及职责（一）考核机构浙江省司法厅负责全省律师考核工作的指导、监督和管理。各设区的市司法局负责本辖区内律师考核工作的组织实施。律师事务所应当成立律师考核委员会，负责对本所律师的年度考核工作。律师考核委员会由律师事务所主任、合伙人、律师代表等组成，其中律师代表应当不少于三分之一。（二）职责1.浙江省司法厅职责制定全省律师考核工作的政策、制度和标准。指导、监督各设区的市司法局开展律师考核工作。对全省律师考核工作进行总结、分析和研究，提出改进工作的意见和建议。2.设区的市司法局职责组织实施本辖区内律师考核工作。负责对本辖区内律师事务所报送的律师考核材料进行审查。对本辖区内律师考核结果进行公示和备案。对本辖区内律师考核工作中发现的问题进行调查处理。3.律师事务所律师考核委员会职责制定本所律师考核工作方案。组织实施本所律师的年度考核工作。对本所律师的考核材料进行审查。提出本所律师的考核等次建议。向本所律师通报考核结果，并组织学习有关法律法规、职业道德和执业纪律。三、考核内容与标准（一）职业道德1.遵守宪法和法律，遵守律师职业道德和执业纪律，依法履行法律援助义务。2.诚实守信，勤勉尽责，保守国家秘密、商业秘密和当事人的隐私。3.尊重同行，公平竞争，不得以诋毁其他律师、律师事务所或者支付介绍费等不正当手段承揽业务。4.积极参加社会公益活动，维护律师职业形象。（二）执业纪律1.不得违反规定会见法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员，不得向上述人员行贿或者指使、诱导当事人行贿。2.不得私自接受委托、收取费用，接受委托人的财物或者其他利益。3.不得利用提供法律服务的便利牟取当事人争议的权益，或者接受对方当事人的财物或者其他利益。4.不得违反规定接受当事人财物或者其他利益，与当事人、对方当事人、第三人恶意串通，侵害委托人权益。5.不得违反规定会见法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员，不得向上述人员行贿或者指使、诱导当事人行贿。6.不得泄露国家秘密、商业秘密和当事人的隐私。7.不得在同一案件中为双方当事人担任代理人，不得代理与本人或者其近亲属有利益冲突的法律事务。8.不得从事其他违法违规行为。（三）业务能力1.具备扎实的法律专业知识，能够熟练运用法律法规和相关政策处理各类法律事务。2.具有较强的语言表达能力、逻辑思维能力和分析问题、解决问题的能力。3.能够熟练掌握和运用法律文书制作、证据收集与分析、庭审辩论等业务技能。4.积极参加业务培训和学习交流活动，不断提高业务水平。（四）工作业绩1.办理各类法律事务的数量、质量和效果，包括诉讼案件的胜诉率、非诉讼案件的成功率等。2.担任法律顾问的单位数量、服务质量和效果，为顾问单位提供的法律意见和建议被采纳情况等。3.在法律援助、公益法律服务等方面的工作表现和贡献。4.参与立法、司法改革、行业发展等活动的情况和成果。（五）考核标准1.优秀职业道德高尚，严格遵守执业纪律，无任何违法违规行为。业务能力突出，在办理重大、疑难、复杂案件中表现出色，具有较高的专业素养和声誉。工作业绩显著，办理法律事务数量多、质量高，取得良好的社会效果和经济效益，在法律援助、公益法律服务等方面有突出贡献。2.称职职业道德良好，遵守执业纪律，未出现违法违规行为。业务能力较强，能够较好地完成各项法律事务，具备一定的专业知识和技能。工作业绩较好，办理法律事务数量和质量符合要求，在担任法律顾问、参与公益法律服务等方面表现积极。3.基本称职职业道德和执业纪律方面存在一些轻微问题，但未造成严重后果。业务能力一般，能够完成基本的法律事务，但专业水平有待提高。工作业绩一般，办理法律事务数量和质量基本达标，在担任法律顾问、参与公益法律服务等方面表现不够积极。4.不称职违反职业道德和执业纪律，存在违法违规行为，情节较为严重。业务能力较差，不能胜任本职工作，专业水平明显不足。工作业绩较差，办理法律事务数量少、质量低，给当事人或者律师事务所造成较大损失，在担任法律顾问、参与公益法律服务等方面消极对待。四、考核程序（一）准备阶段1.浙江省司法厅制定年度律师考核工作通知，明确考核的时间、内容、标准、程序和要求等。2.各设区的市司法局根据省司法厅通知要求，制定本辖区内律师考核工作实施方案，并组织实施。3.律师事务所律师考核委员会制定本所律师考核工作方案，明确考核的具体内容、标准、程序和时间安排等，并向本所律师公布。（二）自评阶段1.律师按照考核内容和标准，对自己上一年度的职业道德、执业纪律、业务能力、工作业绩等情况进行总结和自评，填写《浙江省律师年度考核登记表》。2.律师事务所对本所律师的自评材料进行审查，并签署意见。（三）考核阶段1.律师事务所律师考核委员会根据律师的自评材料和日常工作表现，对本所律师进行考核，提出考核等次建议。2.各设区的市司法局对本辖区内律师事务所报送的律师考核材料进行审查，并组织实地检查或者抽查。3.浙江省司法厅对全省律师考核工作进行指导、监督，并对部分律师事务所和律师进行抽查。（四）公示阶段1.各设区的市司法局将本辖区内律师考核结果在本地区司法行政机关网站上进行公示，公示期为七天。2.律师事务所将本所律师考核结果在本所内进行公示，公示期为七天。3.公示期间，任何单位和个人对考核结果有异议的，可以向公示机关提出书面意见。公示机关应当及时进行调查核实，并将处理结果告知异议人。（五）备案阶段1.各设区的市司法局将本辖区内律师考核结果报浙江省司法厅备案。2.浙江省司法厅对全省律师考核结果进行汇总和分析，并将考核结果向社会公布。五、考核结果的使用（一）奖励1.对考核结果为优秀的律师，由浙江省司法厅或者各设区的市司法局予以表彰和奖励。2.律师事务所应当对考核结果为优秀的律师给予一定的物质奖励，并在评先评优、晋升晋级等方面予以优先考虑。（二）培训与监督1.对考核结果为基本称职的律师，由律师事务所或者设区的市司法局进行谈话提醒，督促其改进工作，并安排适当的业务培训。2.对考核结果为不称职的律师，由律师事务所予以辞退或者除名，并报设区的市司法局备案。设区的市司法局应当按照规定对其执业证书进行处理。（三）职业发展1.考核结果作为律师执业年度注册的重要依据。考核结果为称职以上的律师，予以年度注册；考核结果为基本称职或者不称职的律师，暂缓年度注册，并按照规定进行整改。2.考核结果作为律师评先评优、晋升晋级、推荐担任各级人大代表、政协委员、政府法律顾问等的重要依据。六、异议处理（一）异议提出律师对考核结果有异议的，可以在考核结果公示期内向所在律师事务所律师考核委员会或者设区的市司法局提出书面异议申请，并说明理由。（二）异议审查1.律师事务所律师考核委员会或者设区的市司法局应当自收到异议申请之日起十五日内进行审查，并将审查结果告知异