浙江燃气器具管理办法

浙江燃气器具管理办法一、总则（一）目的与依据为加强燃气器具管理，保障公民生命财产安全和公共安全，维护燃气市场秩序，根据《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国特种设备安全法》《浙江省燃气管理条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本省行政区域内燃气器具的生产、销售、安装、维修、使用及其相关的管理活动。本办法所称燃气器具，是指以燃气为能源的家用燃气灶具、热水器、沸水器、取暖器、空调器、烘烤器、热水锅炉、开水锅炉等器具。（三）基本原则燃气器具管理应当遵循安全第一、预防为主、节能环保、规范有序的原则。（四）管理职责省质量技术监督部门负责全省燃气器具质量监督管理工作。市、县（市、区）质量技术监督部门负责本行政区域内燃气器具质量监督管理工作。县级以上建设（房地产）主管部门负责本行政区域内燃气器具安装、维修活动的监督管理工作。县级以上工商行政管理部门负责本行政区域内燃气器具销售活动的监督管理工作。县级以上安全生产监督管理部门负责本行政区域内燃气器具使用环节的安全监督管理工作。其他有关部门按照各自职责，做好燃气器具管理的相关工作。二、生产管理（一）生产许可燃气器具生产企业应当依法取得生产许可证。未取得生产许可证的，不得生产燃气器具。生产许可证的申请、受理、审查、发证等程序，按照国家有关规定执行。（二）产品标准燃气器具生产企业应当按照国家标准、行业标准或者地方标准组织生产，没有国家标准、行业标准或者地方标准的，应当制定企业标准，并报当地质量技术监督部门备案。燃气器具的产品标识应当符合有关法律法规和标准的规定，标明产品名称、型号、规格、生产日期、生产厂名、厂址、执行标准、燃气种类、适用气种、额定压力、热负荷、耗气量、热效率等内容。（三）质量控制燃气器具生产企业应当建立健全质量管理体系，加强原材料采购、生产过程控制、产品检验等环节的管理，确保产品质量符合标准要求。燃气器具生产企业应当对其生产的产品质量负责，不得生产不符合安全标准或者质量不合格的燃气器具。（四）新产品试制燃气器具生产企业试制新产品，应当按照有关规定进行型式试验，并报当地质量技术监督部门备案。新产品经型式试验合格后，方可投入批量生产。三、销售管理（一）销售主体资格从事燃气器具销售的单位和个人，应当依法取得营业执照，并在经营范围内从事销售活动。（二）进货查验燃气器具销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识，对产品的名称、型号、规格、数量、质量、供货者等进行详细记录，并保存相关凭证。燃气器具销售者不得销售国家明令淘汰、禁止销售的燃气器具，不得销售无产品合格证明、无中文标明的产品名称、生产厂名和厂址的燃气器具，不得销售伪造产地、伪造或者冒用他人厂名、厂址的燃气器具，不得销售以假充真、以次充好、掺杂掺假的燃气器具。（三）销售行为规范燃气器具销售者应当在销售场所显著位置公示所销售燃气器具的产品质量信息，包括产品名称、型号、规格、生产厂名、厂址、执行标准、燃气种类、适用气种、额定压力、热负荷、耗气量、热效率等内容。燃气器具销售者应当向消费者提供产品使用说明书、产品合格证、安装维修服务卡等资料，并按照说明书的要求进行安装、调试、使用指导。燃气器具销售者不得在销售过程中虚假宣传、误导消费者，不得擅自更改燃气器具的性能、参数。四、安装维修管理（一）安装维修资质从事燃气器具安装、维修的单位和个人，应当依法取得相应的资质证书，并在资质等级范围内从事安装、维修活动。燃气器具安装、维修资质证书的申请、受理、审查、发证等程序，按照国家和省有关规定执行。（二）安装维修人员资格燃气器具安装、维修人员应当经专业培训，取得相应的资格证书后，方可从事安装、维修工作。燃气器具安装、维修人员应当严格按照国家和地方有关标准、规范进行安装、维修作业，确保安装、维修质量。（三）安装维修合同燃气器具安装、维修单位应当与用户签订安装维修合同，明确双方的权利和义务。安装维修合同应当包括安装维修内容、质量标准、收费标准、保修期限、违约责任等条款。（四）安装维修质量保证燃气器具安装、维修单位应当按照国家和地方有关标准、规范进行安装、维修作业，确保安装、维修质量。燃气器具安装、维修单位应当对其安装、维修的燃气器具质量负责，在保修期内承担免费维修责任。因用户使用不当造成的损坏除外。五、使用管理（一）用户责任燃气器具用户应当按照产品使用说明书的要求正确使用燃气器具，并定期进行检查、维护和保养。燃气器具用户不得擅自拆改、迁移、安装燃气器具，不得使用国家明令淘汰、禁止使用的燃气器具。（二）使用安全要求燃气器具用户应当使用与燃气种类相适应的燃气器具，并按照规定安装、使用燃气泄漏报警器等安全装置。燃气器具用户应当保持燃气器具的使用环境通风良好，不得在燃气器具周围堆放易燃、易爆物品。燃气器具用户应当在燃气器具使用完毕后，及时关闭燃气阀门。（三）定期检验燃气器具用户应当按照规定定期对燃气器具进行检验，确保燃气器具的安全性能符合要求。燃气器具的定期检验可以委托具有相应资质的检验机构进行。（四）报废处理燃气器具达到报废年限或者因其他原因不能安全使用的，燃气器具用户应当及时予以报废处理，并不得继续使用。燃气器具报废后，燃气器具用户应当将其交售给有资质的回收单位进行处理，不得随意丢弃。六、监督检查（一）部门职责分工县级以上质量技术监督部门应当依法对燃气器具生产企业进行监督检查，查处生产假冒伪劣燃气器具等违法行为。县级以上工商行政管理部门应当依法对燃气器具销售企业进行监督检查，查处销售假冒伪劣燃气器具、虚假宣传等违法行为。县级以上建设（房地产）主管部门应当依法对燃气器具安装、维修企业进行监督检查，查处无资质安装、维修燃气器具等违法行为。县级以上安全生产监督管理部门应当依法对燃气器具使用环节进行安全监督检查，查处燃气器具使用单位和个人违反安全规定的行为。其他有关部门应当按照各自职责，做好燃气器具管理的相关监督检查工作。（二）监督检查内容监督检查部门应当对燃气器具的生产、销售、安装、维修、使用等环节进行监督检查，重点检查以下内容：1.生产企业是否取得生产许可证，是否按照标准组织生产；2.销售企业是否取得营业执照，是否建立进货查验制度，是否销售假冒伪劣燃气器具；3.安装、维修企业是否取得资质证书，安装、维修人员是否取得资格证书，是否按照标准进行安装、维修作业；4.用户是否按照要求正确使用燃气器具，是否定期进行检查、维护和保养。（三）检验检测质量技术监督部门可以依法对燃气器具进行质量抽检，抽检结果应当向社会公布。燃气器具检验检测机构应当按照国家和地方有关标准、规范进行检验检测，并对检验检测结果负责。（四）违法行为查处对违反本办法规定的行为，由有关部门按照各自职责，依法予以查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、法律责任（一）生产企业违法行为的处罚燃气器具生产企业未取得生产许可证擅自生产燃气器具的，由质量技术监督部门责令停止生产，没收违法生产的产品，并处违法生产产品货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。燃气器具生产企业生产不符合安全标准或者质量不合格的燃气器具的，由质量技术监督部门责令停止生产，没收违法生产的产品，并处违法生产产品货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）销售企业违法行为的处罚燃气器具销售者销售国家明令淘汰、禁止销售的燃气器具的，由工商行政管理部门责令停止销售，没收违法销售的产品，并处违法销售产品货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。燃气器具销售者销售无产品合格证明、无中文标明的产品名称、生产厂名和厂址的燃气器具的，由工商行政管理部门责令改正，并处五千元以上二万元以下的罚款。燃气器具销售者销售伪造产地、伪造或者冒用他人厂名、厂址的燃气器具的，由工商行政管理部门责令改正，并处五千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。燃气器具销售者销售以假充真、以次充好、掺杂掺假的燃气器具的，由工商行政管理部门责令停止销售，没收违法销售的产品，并处违法销售产品货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。燃气器具销售者在销售过程中虚假宣传、误导消费者的，由工商行政管理部门责令改正，并处五千元以上二万元以下的罚款。（三）安装维修企业违法行为的处罚燃气器具安装、维修单位未取得资质证书擅自从事安装、维修活动的，由建设（房地产）主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下的罚款。燃气器具安装、维修单位超越资质等级范围从事安装、维修活动的，由建设（房地产）主管部门责令改正，并处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，吊销资质证书。燃气器具安装、维修人员未取得资格证书擅自从事安装、维修工作的，由建设（房地产）主管部门责令停止违法行为，并处五百元以上一千元以下的罚款。燃气器具安装、维修单位未按照国家和地方有关标准、规范进行安装、维修作业的，由建设（房地产）主管部门责令改正，并处一千元以上五千元以下的罚款；情节严重的，吊销资质证书。（四）用户违法行为的处罚燃气器具用户擅自拆改、迁移、安装燃气器具的，由安全生产监督管理部门责令改正，并处五百元以上一千元以下的罚款。燃气器具用户使用国家明令淘汰、禁止使用的燃气器具的，由安全生产监督管理部门责令停止使用，并处五百元以上一千元以下的罚款。燃气器具用户未按照规定安装、使用燃气泄漏报警器等安全装置的，由安全生产监督管理部门责令改正，并处五百元以上一千元以下的罚款。燃气器具