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文档简介
武汉居民用水管理办法一、总则(一)目的为加强武汉居民用水管理,保障居民用水安全,合理利用水资源,维护供水单位和居民的合法权益,促进水资源可持续利用,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本市实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于武汉市行政区域内居民用水的管理活动,包括居民生活用水的供应、使用、设施维护以及相关监督管理等。(三)基本原则1.保障安全原则:确保居民用水水质符合国家规定标准,供水设施安全可靠,满足居民基本生活用水需求。2.合理利用原则:遵循水资源节约与保护的要求,推广节水技术和措施,提高水资源利用效率。3.公平公正原则:在用水管理过程中,对所有居民一视同仁,保障居民平等的用水权利,公平合理地分配水资源。4.依法管理原则:严格依照国家法律法规和本办法规定,规范用水管理行为,做到有法可依、执法必严、违法必究。二、供水管理(一)供水单位资质1.从事居民供水业务的单位,应当依法取得城市供水企业资质证书,并按照资质等级从事相应的供水经营活动。2.供水单位应当具备健全的管理制度、专业的技术人员和完善的供水设施,确保供水质量和安全。(二)供水设施建设与维护1.供水单位应当按照城市供水规划和年度建设计划,进行供水设施的新建、改建、扩建工程。工程设计、施工应当符合国家和地方有关标准和规范,并依法办理相关审批手续。2.供水单位负责居民区内公共供水设施的维护和管理,确保设施正常运行。公共供水设施包括从取水口到居民用户水表前的所有设施,如水源地设施、输水管道、配水管网、泵站等。3.居民用户水表及表后设施由用户负责维护管理,但供水单位应当提供必要的技术指导和协助。(三)供水水质管理1.供水单位应当建立健全水质检测制度,按照国家规定的检测项目、检测频率和检测方法,对原水、出厂水、管网水进行水质检测。2.水质检测结果应当定期向社会公布,接受公众监督。如发现水质不符合国家规定标准,供水单位应当立即采取措施进行处理,并及时报告城市供水主管部门。3.城市供水主管部门应当加强对供水水质的监督检查,定期对供水单位的水质检测情况进行抽检,确保居民用水水质安全。三、用水管理(一)用水申请与接入1.居民用户需要用水的,应当向供水单位提出用水申请。申请时,应当提交真实有效的身份证明、房屋产权证明等相关材料。2.供水单位应当自收到用水申请之日起[X]个工作日内,对符合条件的用户办理用水接入手续,并与用户签订供用水合同。合同应当明确双方的权利和义务,包括供水质量、水量计量、水费计收、设施维护等内容。3.对于新建住宅小区,建设单位应当在项目建设前期与供水单位签订供水设施建设合同,按照规划要求配套建设供水设施,并在竣工验收合格后及时移交供水单位管理。(二)水量计量与水费计收1.居民用水应当实行一户一表、计量收费。供水单位应当按照国家规定的计量器具标准,为用户安装合格的计量水表,并定期进行校验和维护。2.水费计收应当按照物价部门核定的价格标准执行。供水单位应当每月抄表到户,根据水表计量数据计算水费,并向用户发送水费通知单。用户应当按照通知单规定的缴费期限和方式缴纳水费。3.用户对水表计量结果有异议的,可以自收到水费通知单之日起[X]个工作日内,向供水单位提出书面异议。供水单位应当在接到异议后[X]个工作日内进行核实,并将结果告知用户。如确属水表计量问题,供水单位应当予以更正,并按照实际用水量重新计算水费。(三)用水设施管理1.用户应当妥善保护自用的用水设施,不得擅自改装、迁移或者拆除。因特殊原因需要改装、迁移或者拆除的,应当事先征得供水单位同意,并按照供水单位的要求进行施工。施工费用由用户承担。2.用户发现用水设施出现故障或者漏水等情况,应当及时通知供水单位进行维修。因用户原因造成用水设施损坏的,维修费用由用户承担。3.禁止用户在供水管道上私接乱搭、盗用公共用水或者实施其他损害公共利益的用水行为。一经发现,供水单位有权按照规定停止供水,并依法追究用户的法律责任。四、节水管理(一)节水措施推广1.城市供水主管部门应当会同有关部门,加强节水宣传教育,普及节水知识,提高居民节水意识。2.鼓励居民采用节水器具和设备,如节水型水龙头、马桶、洗衣机等。供水单位应当积极推广节水器具的使用,并为用户提供相关技术咨询和服务。3.推广中水回用等非传统水资源利用技术,鼓励有条件的小区建设中水回用设施,将处理后的中水用于小区绿化、道路冲洗等,减少对新鲜水资源的取用。(二)计划用水管理1.城市供水主管部门应当根据本市水资源状况和用水需求,制定年度居民用水计划,并下达给供水单位。供水单位应当按照用水计划合理调配水资源,保障居民生活用水。2.对于用水量较大的居民用户,供水单位可以实行计划用水管理,与用户签订计划用水协议,明确用水指标和节水要求。用户应当按照协议规定合理用水,超计划用水的,应当按照规定缴纳加价水费。(三)节水监督检查1.城市供水主管部门应当加强对居民用水节水情况的监督检查,定期对供水单位和用户的节水措施落实情况进行检查。2.对违反节水规定的单位和个人,城市供水主管部门应当责令其限期改正;逾期不改正的,依法予以处罚。五、设施保护(一)供水设施保护范围1.供水单位应当按照国家有关规定,划定供水设施的保护范围,并设立明显的标志。保护范围包括取水口、水源地、输水管道、配水管网、泵站、阀门井、水表井等供水设施及其附属设施。2.在供水设施保护范围内,禁止从事下列危害供水设施安全的行为:建造建筑物、构筑物或者堆放物品;挖坑、取土、钻探、打桩、顶进作业;排放污水、废水,倾倒垃圾、废渣等废弃物;其他危害供水设施安全的行为。(二)施工影响保护措施1.因工程建设确需改装、迁移或者拆除供水设施的,建设单位应当提前与供水单位协商,并制定相应的保护方案。保护方案应当经供水单位和相关部门批准后方可实施。2.施工单位在施工过程中应当采取必要的保护措施,避免损坏供水设施。如造成供水设施损坏的,应当及时通知供水单位,并承担修复费用和赔偿损失。(三)设施巡查与维护1.供水单位应当建立健全供水设施巡查制度,定期对供水设施进行巡查,及时发现和处理设施故障和安全隐患。2.对于巡查中发现的问题,供水单位应当及时组织维修和整改,并做好记录。同时,应当加强对供水设施的维护保养,确保设施正常运行。六、应急管理(一)应急预案制定1.供水单位应当制定居民用水应急预案,明确应急处置流程、责任分工、物资储备等内容,确保在突发情况下能够迅速、有效地应对。2.应急预案应当报城市供水主管部门备案,并定期进行演练和修订,以适应实际情况的变化。(二)突发事件应对1.发生供水突发事件时,供水单位应当立即启动应急预案,采取有效措施进行处置,保障居民基本生活用水。同时,应当及时向城市供水主管部门报告事件情况。2.城市供水主管部门接到报告后,应当迅速组织力量进行协调和指导,必要时启动市级供水应急响应机制,调动各方资源,共同应对突发事件。3.在突发事件处置过程中,供水单位应当做好信息发布工作,及时向社会公布事件进展情况和供水恢复时间,稳定居民情绪。(三)应急保障措施1.供水单位应当建立应急物资储备制度,储备必要的应急物资,如管材、阀门、水泵、发电机等,确保在突发事件发生时能够及时调配使用。2.加强与相关部门和单位的沟通协调,建立应急联动机制。在应急状态下,能够相互支持、协同作战,共同保障供水安全。七、监督管理(一)主管部门职责1.城市供水主管部门负责本市居民用水管理工作的指导、监督和检查。具体职责包括:贯彻执行国家有关居民用水管理的法律法规和政策;制定本市居民用水管理的相关规定和标准;对供水单位的经营活动进行监督管理,核发相关资质证书;处理居民用水管理中的投诉和举报;依法查处违反居民用水管理规定的行为。2.其他有关部门按照各自职责,协同做好居民用水管理的相关工作。如物价部门负责核定供水价格;环保部门负责监督水源地环境保护;质量技术监督部门负责对供水计量器具进行监管等。(二)监督检查方式1.城市供水主管部门应当定期对供水单位进行监督检查,检查内容包括供水设施建设与维护、供水水质管理、用水管理、节水管理、设施保护等方面。2.监督检查可以采取现场检查、查阅资料、抽样检测、听取汇报等方式进行。供水单位应当积极配合监督检查工作,如实提供相关资料和情况。(三)违规处理1.对违反本办法规定的供水单位、用户或者其他单位和个人,城市供水主管部门
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