新余道路安全管理办法

新余道路安全管理办法一、总则（一）目的与依据为加强新余市道路交通安全管理，预防和减少道路交通事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于新余市行政区域内的道路交通安全管理活动，包括道路、交通设施、车辆、驾驶人以及与道路交通安全有关的单位和个人。（三）基本原则道路交通安全管理遵循以人为本、预防为主、依法管理、综合治理的原则，保障道路交通有序、安全、畅通。二、道路与交通设施管理（一）道路规划与建设1.道路规划应当符合城市总体规划和交通发展规划，充分考虑交通安全因素，合理布局道路网络，优化道路功能。2.新建、改建、扩建道路时，交通信号灯、交通标志、标线等交通安全设施应当与道路同时设计、同时施工、同时投入使用。交通安全设施应当符合国家标准和行业规范。（二）道路维护与管理1.道路管理部门应当定期对道路进行巡查和维护，及时修复路面病害、清除道路障碍物，确保道路安全通行条件。2.因工程建设、养护作业等需要占用、挖掘道路的，应当事先征得道路主管部门和公安机关交通管理部门的同意，并按照规定设置警示标志和安全防护设施。施工完毕后，应当及时清理现场，恢复道路原状。（三）交通设施设置与维护1.公安机关交通管理部门应当根据道路交通安全需要，合理设置交通信号灯、交通标志、标线等交通设施，并保持其清晰、醒目、完好。2.任何单位和个人不得擅自设置、移动、占用、损毁交通设施。因工程建设等特殊情况需要移动、占用交通设施的，应当经公安机关交通管理部门批准，并按照规定采取临时替代措施。三、车辆管理（一）车辆登记与检验1.初次申领机动车号牌、行驶证的，应当向公安机关交通管理部门提交相关证明、凭证，经审核后，核发机动车号牌、行驶证。2.机动车应当按照规定期限进行安全技术检验。未经检验或者检验不合格的机动车，不得上道路行驶。（二）车辆报废与回收1.达到国家规定的强制报废标准的机动车，应当及时办理注销登记，并将车辆交售给报废机动车回收拆解企业。2.报废机动车回收拆解企业应当按照国家有关规定，对报废机动车进行拆解、回收，不得将报废机动车整车出售或者转让给其他单位和个人。（三）车辆改装与使用1.任何单位和个人不得擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征。确需改装的，应当依法办理变更登记。2.禁止使用伪造、变造或者其他不符合国家标准的机动车号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志。四、驾驶人管理（一）驾驶证申领与考试1.申请机动车驾驶证的，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件，经考试合格后，由公安机关交通管理部门核发相应类别的机动车驾驶证。2.公安机关交通管理部门应当严格按照考试标准和程序组织机动车驾驶证考试，确保考试质量。（二）驾驶证审验与换证1.机动车驾驶人应当按照规定期限进行驾驶证审验。审验时，应当提交身体条件证明等相关材料。2.机动车驾驶证有效期满、达到规定年龄或者身体条件发生变化的，应当及时办理换证手续。（三）驾驶人教育与培训1.公安机关交通管理部门应当加强对驾驶人的交通安全宣传教育，提高驾驶人的交通安全意识和文明驾驶素质。2.驾校应当按照国家有关规定，对学员进行系统的交通安全教育和驾驶技能培训，确保培训质量。五、道路交通安全违法行为处理（一）违法行为查处1.公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为应当及时纠正，并依法予以处罚。2.交通警察在执法过程中，应当严格按照法定程序进行，保障当事人的合法权益。（二）处罚种类与标准1.道路交通安全违法行为的处罚种类包括警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留。2.具体处罚标准按照《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法律法规的规定执行。（三）交通违法记分管理1.公安机关交通管理部门对机动车驾驶人的道路交通安全违法行为实行累积记分制度。记分周期为12个月，满分为12分。2.机动车驾驶人在一个记分周期内累积记分达到12分的，应当参加为期7天的道路交通安全法律、法规和相关知识学习，并接受考试。考试合格的，记分予以清除，发还机动车驾驶证；考试不合格的，继续参加学习和考试。拒不参加学习，也不接受考试的，由公安机关交通管理部门公告其机动车驾驶证停止使用。六、道路交通事故处理（一）事故报告与现场处置1.发生道路交通事故后，当事人应当立即停车，保护现场，并迅速报告公安机关交通管理部门。2.交通警察到达事故现场后，应当立即组织抢救受伤人员，并采取措施尽快恢复交通。（二）事故调查与认定1.公安机关交通管理部门应当对道路交通事故进行调查，收集证据，查明事故原因，认定事故责任。2.道路交通事故责任分为全部责任、主要责任、同等责任、次要责任和无责任。（三）事故损害赔偿调解与诉讼1.对道路交通事故损害赔偿的争议，当事人可以请求公安机关交通管理部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。2.公安机关交通管理部门调解道路交通事故损害赔偿的期限为10日。经调解达成协议的，公安机关交通管理部门应当制作调解书送交各方当事人，调解书经各方当事人共同签字后生效；经调解未达成协议的，公安机关交通管理部门应当制作调解终结书送交各方当事人。七、交通安全宣传教育（一）宣传教育主体与职责1.公安机关交通管理部门应当会同有关部门，开展道路交通安全宣传教育活动，提高公民的道路交通安全意识。2.机关、企事业单位、社会团体以及其他组织应当对本单位的人员进行道路交通安全教育，督促其遵守道路交通安全法律法规。（二）宣传教育内容与形式1.道路交通安全宣传教育内容包括交通安全法律法规、安全驾驶知识、文明出行常识等。2.宣传教育形式可以采用媒体宣传、公益广告、专题讲座、发放宣传资料、举办交通安