汕头加装电梯管理办法

汕头加装电梯管理办法一、总则（一）目的与依据为适应经济社会发展和人民群众生活需求，进一步规范我市既有住宅加装电梯工作，完善既有住宅使用功能，提高居住品质，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城乡规划法》《建设工程质量管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内国有土地上已建成投入使用、具有合法权属证明、未设电梯的四层及以上非单一产权住宅加装电梯的管理活动。（三）基本原则1.政府引导、业主自愿。充分发挥政府的引导作用，鼓励业主自主协商，按照“谁出资、谁受益”的原则，共同推进既有住宅加装电梯工作。2.民主协商、兼顾各方。加装电梯应当经本幢或本单元房屋专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，充分尊重业主意愿，兼顾相邻业主的合法权益。3.依法依规、保障安全。严格遵守法律法规和工程建设相关标准规范，确保加装电梯工程质量和安全。（四）职责分工1.市住房和城乡建设局：负责统筹协调全市既有住宅加装电梯工作，制定相关政策措施，指导各区（县）开展工作。2.市自然资源局：负责指导既有住宅加装电梯的规划审批工作，提供相关规划技术支持。3.市市场监督管理局：负责对加装电梯工程中使用的特种设备进行安全监督管理。4.市消防救援支队：负责对加装电梯工程的消防安全进行监督指导。5.各区（县）人民政府：负责组织实施本辖区内既有住宅加装电梯工作，协调解决工作中出现的问题。6.街道办事处（镇人民政府）：负责指导、协调本辖区内既有住宅加装电梯的业主协商工作，协助相关部门做好现场勘查、方案审查等工作。二、申请与受理（一）申请人既有住宅加装电梯的申请人可以是本幢或本单元房屋的业主委员会；未成立业主委员会的，由专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主推选的代表作为申请人。（二）申请材料1.汕头市既有住宅加装电梯申请表；2.加装电梯项目协议书，明确各业主的出资份额、电梯运行维护费用分担等事项；3.加装电梯设计方案，包括建筑设计方案、结构安全设计方案、消防安全设计方案等；4.电梯选型配置方案，明确电梯的品牌、型号、规格等；5.业主身份证明、房屋权属证明；6.征求意见情况，应当包括本幢或本单元全体业主意见，以及与拟加装电梯存在利害关系的其他业主意见，并附相关证明材料。（三）受理街道办事处（镇人民政府）收到申请材料后，应当在5个工作日内进行初审。初审通过的，将申请材料报送区（县）人民政府；初审不通过的，应当书面告知申请人并说明理由。区（县）人民政府应当在收到申请材料后的5个工作日内组织相关部门进行联合审查。联合审查通过的，予以受理；联合审查不通过的，应当书面告知申请人并说明理由。三、规划与设计（一）规划要求1.加装电梯应当符合城市规划要求，不得影响城市景观和公共安全。2.加装电梯不得侵占城市道路、绿地等公共空间，不得破坏建筑物原有结构和风貌。3.加装电梯应当与周边建筑和环境相协调，不得对相邻建筑的通风、采光、日照等造成明显影响。（二）设计要求1.加装电梯的设计应当委托具有相应资质的设计单位进行，设计方案应当符合国家和地方有关工程建设标准规范的要求。2.设计方案应当包括建筑设计、结构设计、电气设计、消防设计等内容，确保加装电梯的安全性、可靠性和适用性。3.设计方案应当征求本幢或本单元全体业主以及与拟加装电梯存在利害关系的其他业主的意见，并根据意见进行修改完善。四、施工与质量安全监督（一）施工许可加装电梯工程开工前，建设单位应当向工程所在地的区（县）住房和城乡建设局申请领取施工许可证。建设单位应当按照施工许可证载明的内容进行施工，不得擅自变更。（二）施工单位加装电梯工程应当由具有相应资质的施工单位承担。施工单位应当按照设计文件和施工规范进行施工，确保工程质量和安全。（三）监理单位加装电梯工程应当委托具有相应资质的监理单位进行监理。监理单位应当按照监理规范进行监理，对施工质量和安全进行全程监督。（四）质量安全监督区（县）住房和城乡建设局应当对加装电梯工程的质量安全进行监督检查，发现问题及时责令整改。建设单位、施工单位、监理单位应当配合质量安全监督检查工作，提供必要的资料和条件。五、竣工验收（一）验收主体加装电梯工程竣工后，建设单位应当组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。（二）验收内容竣工验收应当包括以下内容：1.电梯的安装质量是否符合设计文件和相关标准规范的要求；2.电梯的运行是否正常，安全保护装置是否有效；3.电梯的土建工程是否符合设计要求，是否存在质量问题；4.电梯的消防设施是否符合消防安全要求；5.其他需要验收的内容。（三）验收备案建设单位应当自加装电梯工程竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收报告等相关资料报送工程所在地的区（县）住房和城乡建设局备案。六、使用与维护管理（一）使用登记电梯安装竣工并经监督检验合格后，使用单位应当在30日内到当地市场监督管理部门办理使用登记手续。（二）维护保养电梯使用单位应当委托具有相应资质的电梯维护保养单位进行日常维护保养，确保电梯的安全运行。维护保养单位应当按照安全技术规范的要求，制定维护保养计划，定期进行维护保养，并做好记录。（三）维修更新电梯出现故障或者发生异常情况时，使用单位应当立即停止使用，并通知维护保养单位进行维修。电梯需要进行维修、改造、更新的，所需费用按照业主约定的方式承担；没有约定或者约定不明确的，按照下列规定分摊：1.专有部分的维修、更新、改造费用，由专有部分业主承担；2.部分共有部分的维修、更新、改造费用，由相关业主按照其专有部分建筑面积所占比例分摊；3.全体共有部分的维修、更新、改造费用，由全体业主按照其专有部分建筑面积所占比例分摊。（四）应急救援电梯使用单位应当制定电梯应急预案，配备必要的应急救援装备和物资，并定期进行演练。发生电梯困人等紧急情况时，使用单位应当立即启动应急预案，组织救援，并及时通知维护保养单位和相关部门。七、资金筹集与使用（一）资金筹集既有住宅加装电梯所需资金，由业主按照协商确定的出资份额共同筹集。鼓励业主通过以下方式筹集资金：1.业主自有资金；2.房屋专项维修资金；3.财政补贴；4.社会资本参与；5.其他合法合规的方式。（二）资金使用加装电梯资金应当专款专用，主要用于电梯的购置、安装、维护保养、检测检验等费用支出。资金使用情况应当定期向业主公开，接受业主监督。八、争议解决（一）协商解决业主之间因加装电梯发生争议的，应当首先通过协商解决。协商可以由业主自行进行，也可以在街道办事处（镇人民政府）、社区居民委员会等组织的主持下进行。（二）调解解决业主之间协商不成的，可以向街道办事处（镇人民政府）、社区居民委员会等组织申