林木采伐管理办法安徽

林木采伐管理办法安徽安徽省林木采伐管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强林木采伐管理，保护、培育和合理利用森林资源，加快国土绿化，保障生态安全，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本省行政区域内的林木采伐及其监督管理活动。（三）基本原则林木采伐管理应当遵循生态优先、保护为主、严格控制、合理利用的原则，实现森林资源可持续发展。（四）管理体制省人民政府林业主管部门负责全省林木采伐的监督管理工作。市、县（市、区）人民政府林业主管部门负责本行政区域内林木采伐的监督管理工作。乡（镇）人民政府、街道办事处应当协助做好本辖区内林木采伐管理相关工作。二、采伐限额管理（一）采伐限额的制定省人民政府林业主管部门根据国家下达的年森林采伐限额指标，结合本省森林资源状况，组织编制全省年森林采伐限额方案，报省人民政府批准后，逐级分解下达。（二）采伐限额的执行采伐限额是控制森林资源消耗的总阀门，各地必须严格执行。任何单位和个人不得突破采伐限额。（三）采伐限额的调整因特殊情况需要调整采伐限额的，应当按照规定的程序报经批准。三、采伐许可证管理（一）申请条件1.申请林木采伐许可证，应当提交下列材料：采伐申请书；采伐地点、面积、树种、株数、蓄积量等说明；伐区调查设计文件；其他需要提交的材料。2.国有林业企业事业单位申请林木采伐许可证，还应当提交伐区调查设计文件和上年度采伐更新验收证明。（二）申请流程1.申请人向所在地县级以上人民政府林业主管部门提出申请。2.林业主管部门收到申请后，应当对申请材料进行审核。3.对符合条件的，林业主管部门应当在规定的时间内核发采伐许可证；对不符合条件的，应当书面告知申请人并说明理由。（三）采伐许可证的核发1.农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木，不需要办理采伐许可证。2.因扑救森林火灾、防洪抢险等紧急情况需要采伐林木的，可以先行采伐，并自紧急情况结束之日起30日内，向当地县级以上人民政府林业主管部门报告，补办采伐许可证。（四）采伐许可证的有效期采伐许可证的有效期按照下列规定执行：1.国有林业企业事业单位的采伐许可证有效期为1年；2.其他单位和个人的采伐许可证有效期为2个月。（五）采伐许可证的变更与注销1.需要变更采伐地点、面积、树种、株数、蓄积量等内容的，应当办理变更手续。2.采伐作业结束后，申请人应当在规定的时间内持采伐许可证和采伐验收证明，到原发证机关办理采伐许可证注销手续。四、采伐作业管理（一）采伐作业设计采伐作业设计应当由具有相应资质的林业调查规划设计单位编制，并符合国家和地方有关技术标准和规范。（二）采伐作业监督林业主管部门应当加强对采伐作业的监督检查，确保采伐作业按照采伐许可证规定的内容进行。（三）采伐作业质量要求采伐作业应当做到随采随造，及时更新造林，确保森林资源持续增长。五、木材运输管理（一）运输凭证运输木材应当持有林业主管部门核发的木材运输证。（二）运输凭证的申请与核发1.申请人应当向所在地县级以上人民政府林业主管部门提出申请，并提交下列材料：木材运输申请表；林木采伐许可证或者其他合法来源证明；木材检尺码单；其他需要提交的材料。2.林业主管部门收到申请后，应当对申请材料进行审核。对符合条件的，应当在规定的时间内核发木材运输证；对不符合条件的，应当书面告知申请人并说明理由。（三）运输凭证的有效期木材运输证的有效期按照下列规定执行：1.省内运输的，有效期不超过30日；2.出省运输的，有效期不超过7日。（四）运输凭证的变更与注销1.需要变更运输木材的品种、数量、起运地、到达地等内容的，应当办理变更手续。2.木材运输结束后，申请人应当在规定的时间内持木材运输证和木材运输验收证明，到原发证机关办理木材运输证注销手续。六、监督检查（一）监督检查职责林业主管部门应当依法履行监督检查职责，加强对林木采伐、木材运输等活动的监督检查。（二）监督检查措施林业主管部门可以采取下列措施进行监督检查：1.查阅、复制有关文件、资料；2.现场查验、检尺；3.询问有关人员；4.依法进行拍照、摄像等。（三）违法行为的处理对违反本办法规定的行为，林业主管部门应当依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、法律责任（一）采伐限额管理方面的法律责任1.超过批准的年森林采伐限额发放林木采伐许可证或者超越职权发放林木采伐许可证的，由上一级人民政府林业主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；情节严重，致使森林遭受严重破坏的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究刑事责任。2.未按照批准的年森林采伐限额发放林木采伐许可证的，由上一级人民政府林业主管部门责令限期改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。（二）采伐许可证管理方面的法律责任1.伪造、变造、买卖林木采伐许可证、木材运输证的，由县级以上人民政府林业主管部门没收违法证件和违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，处二万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.以欺骗、贿赂等不正当手段取得林木采伐许可证、木材运输证的，由县级以上人民政府林业主管部门撤销证件，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，处二万元以下的罚款；申请人在三年内不得再次申请该证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.未按照林木采伐许可证规定的内容进行采伐的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，补种滥伐株数五倍的树木，并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。4.超过林木采伐许可证规定的数量采伐他人所有的林木的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，没收所超伐的林木和违法所得，并处所超伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）采伐作业管理方面的法律责任1.采伐作业未按照采伐作业设计进行的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期改正，并处以罚款；逾期不改正的，由发证机关吊销采伐许可证。2.采伐作业结束后，未按照规定及时更新造林的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期造林；逾期不造林的，可以处应造林所需费用二倍以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。（四）木材运输管理方面的法律责任1.无木材运输证运输木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材，对货主可以并处非法运输木材价款30%以下的罚款。2.运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量的，由县级以上人民政府林业主管部门没收超出部分的木材；运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符又无正当理由的，没收其不相符部分的木材。3.使用伪造、涂改的木材运输证运输木材的，由县级以上人民政府林业