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文档简介
水务系统物资管理办法总则目的为加强水务系统物资管理,规范物资采购、库存、使用等环节的行为,提高物资使用效率,降低运营成本,确保水务系统各项工作的顺利开展,特制定本办法。适用范围本办法适用于水务系统内所有涉及物资管理的部门和单位,包括但不限于供水、排水、污水处理等业务板块。基本原则1.合法性原则:物资管理活动必须遵守国家法律法规和行业相关标准,确保各项工作合法合规。2.效益原则:以提高物资使用效益为核心,优化物资采购、库存管理等流程,降低成本,实现资源的合理配置。3.统一管理原则:实行统一领导、分级管理,明确各部门在物资管理中的职责,确保物资管理工作的协调性和一致性。4.精细化原则:注重物资管理的细节,加强对物资采购、验收、存储、发放、使用等全过程的精细化管理,提高管理水平。物资采购管理采购计划制定1.各部门应根据年度工作计划、设备设施维护计划、项目建设需求等,提前编制物资采购计划。采购计划应明确物资的名称、规格型号、数量、预计采购时间等详细信息。2.采购计划需经部门负责人审核后,报物资管理部门汇总。物资管理部门对各部门的采购计划进行综合平衡和审核,结合库存情况,编制年度物资采购总计划。3.年度物资采购总计划应报主管领导审批后执行。在执行过程中,如遇特殊情况需要调整采购计划,应按原审批程序进行调整。采购方式选择1.招标采购:对于金额较大、技术规格明确、市场竞争充分的物资采购项目,应采用招标采购方式。招标采购应按照国家有关法律法规和公司相关规定,制定招标文件,发布招标公告,组织开标、评标、定标等工作。2.询价采购:对于采购金额较小、规格型号相对固定、市场货源充足的物资,可采用询价采购方式。询价采购应向多家供应商发出询价函,比较各供应商的报价和供货条件,选择合适的供应商成交。3.竞争性谈判采购:对于技术复杂、采购需求不明确或市场竞争不充分的物资采购项目,可采用竞争性谈判采购方式。竞争性谈判采购应邀请不少于三家符合条件的供应商进行谈判,通过谈判确定成交供应商。4.单一来源采购:符合下列情形之一的物资采购项目,可采用单一来源采购方式:(1)只能从唯一供应商处采购的;(2)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(3)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。单一来源采购应按照公司相关规定,履行审批手续,并与供应商进行协商,确定采购价格和合同条款。供应商管理1.建立供应商准入制度,对拟合作的供应商进行资质审查和评估。审查内容包括供应商的营业执照、生产许可证、产品质量认证、业绩信誉等方面。2.定期对供应商进行考核评价,考核指标包括产品质量、交货期、售后服务、价格等。根据考核结果,对供应商进行分类管理,对于表现优秀的供应商给予优先合作机会,对于不合格的供应商及时淘汰。3.与供应商签订采购合同,明确双方的权利和义务,包括物资规格、数量、价格、交货期、质量标准、验收方式、付款方式等条款。合同签订后,应严格按照合同约定执行,确保双方权益。采购合同管理1.采购合同签订前,应由法务部门或相关专业人员对合同条款进行审核,确保合同的合法性、完整性和有效性。2.采购合同签订后,应及时将合同副本送物资管理部门、财务部门等相关部门备案。物资管理部门负责跟踪合同执行情况,及时协调解决合同履行过程中出现的问题。3.如因特殊原因需要变更采购合同,应按照原合同签订程序进行审批,并与供应商协商一致后签订变更协议。物资验收管理验收准备1.物资到货前,物资管理部门应通知使用部门和质量检验部门做好验收准备工作。使用部门应安排熟悉物资性能和使用要求的人员参与验收,质量检验部门应准备好必要的检验工具和设备。2.物资管理部门应根据采购合同和相关标准,制定物资验收方案,明确验收的程序、方法、标准和人员分工等。验收程序1.物资到货后,物资管理部门应组织使用部门和质量检验部门按照验收方案进行验收。验收内容包括物资的数量、规格型号、外观质量、技术性能等方面。2.对于需要进行质量检验的物资,质量检验部门应按照相关标准和规范进行检验,并出具检验报告。检验合格的物资方可办理入库手续,检验不合格的物资应及时与供应商协商处理。3.验收过程中,如发现物资数量短缺、规格型号不符、质量不合格等问题,验收人员应及时做好记录,并要求供应商在规定时间内进行处理。如供应商拒绝处理或处理后仍不符合要求,应按照合同约定追究供应商的责任。验收记录与报告1.验收人员应认真填写物资验收记录,记录内容包括物资名称、规格型号、数量、供应商名称、到货日期、验收情况等信息。验收记录应妥善保存,作为物资管理的重要档案资料。2.验收工作完成后,物资管理部门应编写物资验收报告,报告内容包括验收基本情况、验收结果、存在问题及处理建议等。验收报告应报主管领导审批后存档。物资库存管理库存规划1.根据水务系统的业务需求和物资采购周期,合理确定各类物资的库存定额。库存定额应定期进行评估和调整,确保库存水平既能满足生产经营需要,又能避免库存积压。2.按照物资的类别、特性、用途等进行分类存放,建立科学合理的库存布局。库存布局应便于物资的收发、盘点和管理,提高仓库空间利用率。入库管理1.物资验收合格后,物资管理部门应及时办理入库手续。入库物资应按照规定的存放位置进行摆放,并做好标识。2.仓库管理人员应根据入库单对物资的数量、规格型号等进行核对,确保入库物资与验收记录一致。同时,应建立物资入库台账,详细记录物资的入库时间、供应商名称、数量、规格型号等信息。存储管理1.仓库应保持良好的通风、防潮、防火、防盗等条件,确保物资的质量安全。对于有特殊存储要求的物资,应按照相关规定进行存储。2.定期对库存物资进行盘点,盘点周期可根据实际情况确定,一般为每月或每季度进行一次全面盘点。盘点过程中,应认真核对物资的数量、规格型号、质量状况等,确保账实相符。3.如发现库存物资盘盈、盘亏或损坏等情况,应及时查明原因,按照规定进行处理。盘盈物资应及时入账,盘亏和损坏物资应查明责任,属于供应商原因的,应及时与供应商协商解决;属于内部管理原因的,应追究相关人员的责任。出库管理1.物资出库应严格按照审批程序进行,由使用部门填写物资领用申请表,经部门负责人审批后,到物资管理部门办理出库手续。2.仓库管理人员应根据物资领用申请表,核对领用物资的名称、规格型号、数量等信息,确保无误后办理出库手续。同时,应在物资入库台账上记录物资的出库时间、领用部门、领用数量等信息。3.对于重要物资或有特殊用途的物资,应实行限额领料制度,严格控制物资的领用数量。物资使用管理使用计划与审批1.各部门应根据工作实际需要,制定物资使用计划。物资使用计划应明确物资的名称、规格型号、数量、使用时间等信息,并报部门负责人审批。2.对于金额较大或重要的物资使用,应按照公司相关规定进行专项审批。专项审批应包括物资使用的必要性、可行性、预算等方面的内容。使用过程监督1.物资管理部门应定期对各部门物资使用情况进行检查和监督,确保物资按照规定的用途和要求使用,避免浪费和滥用。2.使用部门应建立物资使用台账,详细记录物资的领用时间、使用情况、剩余数量等信息。物资管理部门应定期对使用部门的物资使用台账进行检查,确保账实相符。废旧物资管理1.对水务系统产生的废旧物资,应进行分类收集、存放和管理。废旧物资管理应遵循节约资源、保护环境的原则,尽量实现废旧物资的回收利用。2.定期对废旧物资进行清理和盘点,根据废旧物资的实际情况,制定废旧物资处置方案。废旧物资处置方案应报主管领导审批后执行。3.废旧物资处置可采用出售、报废等方式进行。出售废旧物资应按照公司相关规定进行公开竞价,确保处置价格合理。报废废旧物资应按照国家有关规定进行处理,防止环境污染。物资核算与成本控制物资核算1.财务部门应按照国家财务会计准则和公司相关规定,对物资采购、库存、使用等环节进行会计核算。物资核算应做到账账相符、账实相符,准确反映物资管理的财务状况和经营成果。2.物资管理部门应定期与财务部门核对物资账目,及时发现和解决账目差异问题。同时,应配合财务部门做好物资成本核算和分析工作,为公司成本控制提供数据支持。成本控制1.建立物资成本控制制度,明确成本控制目标和责任。物资管理部门应通过优化采购流程、降低库存水平、提高物资使用效率等措施,降低物资采购成本和使用成本。2.定期对物资成本进行分析和评估,找出成本控制的薄弱环节,采取针对性措施加以改进。同时,应将物资成本控制情况纳入部门绩效考核体系,激励各部门积极做好成本控制工作。物资信息化管理信息化系统建设1.建立水务系统物资管理信息化系统,实现物资采购、验收、库存、使用等环节的信息化管理。信息化系统应具备物资信息查询、采购计划管理、合同管理、库存管理、报表生成等功能。2.加强信息化系统的安全管理,采取数据备份、用户权限管理、网络安全防护等措施,确保系统数据的安全可靠。数据维护与应用1.物资管理部门应指定专人负责信息化系统的数据维护工作,及时更新物资信息、采购计划、合同执行情况等数据,确保系统数据的准确性和及时性。2.充分利用信息化系统的数据资源,开展物资管理数据分析和决策支持工作。通过对物资采购、库存、使用等数据的分析,为公司物资管理决策提供科学依据。监督检查与考核监督检查1.建立物资管理监督检查制度,定期对各部门物资管理工作进行监督检查。监督检查内容包括采购计划执行情况、供应商管理情况、物资验收情况、库存管理情况、物资使用情况等方面。2.监督检查可采用定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。检查过程中,应认真查阅相关文件资料、账目记录,实地查看物资存储和使用情况等,确保监督检查工作的有效性。3.对于监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,要求责任部门限期整改。整改完成后,应进行复查,确保问题得到彻底解决。考核评价1.制定物资管理考核评价办法,明确考核评价指标和标准。
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