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文档简介
数据交易监督管理办法一、总则(一)目的与依据为了规范数据交易行为,保护数据主体合法权益,维护数据市场秩序,促进数据要素流通和应用,依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内开展的数据交易活动,包括数据的采集、存储、使用、加工、传输、提供、交易等环节。(三)基本原则1.合法合规原则:数据交易活动应当遵守法律法规,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。2.诚信自律原则:数据交易各方应当诚实守信,履行约定义务,自觉遵守市场道德规范。3.安全可控原则:保障数据交易过程中的数据安全,防止数据泄露、篡改和滥用。4.公平公正原则:营造公平竞争的市场环境,确保数据交易各方的合法权益得到平等保护。二、数据交易主体(一)数据提供方1.数据提供方应当是数据的合法所有者或具有合法授权的主体。2.提供的数据应当真实、准确、完整,不得提供虚假或误导性数据。3.需明确告知数据接收方数据的来源、性质、使用范围等相关信息。(二)数据需求方1.数据需求方应当具有明确的数据使用目的,并符合法律法规和社会公德。2.按照约定的方式和用途使用数据,不得擅自扩大使用范围。3.对获取的数据负有保密义务,不得泄露给第三方。(三)数据交易服务机构1.数据交易服务机构应当依法设立,具备相应的技术和管理能力。2.建立健全数据交易管理制度,规范交易流程,保障交易安全。3.对数据交易活动进行审核,确保交易双方资质合法、交易行为合规。三、数据交易行为规范(一)交易前准备1.数据提供方和需求方应当签订书面数据交易合同,明确双方权利义务。2.合同内容应当包括数据的种类、数量、质量、价格、交付方式、使用期限、保密条款、违约责任等。3.数据交易服务机构应当对合同进行审核,确保合同条款符合法律法规和本办法要求。(二)数据交付与使用1.数据提供方应当按照合同约定的时间、方式和内容交付数据。2.数据需求方应当按照合同约定的用途使用数据,不得擅自改变用途。3.在数据使用过程中,如需对数据进行加工、处理,应当符合法律法规和合同约定,不得损害数据主体合法权益。(三)数据安全保障1.数据交易各方应当采取必要的技术和管理措施,保障数据在交易过程中的安全。2.加强数据存储、传输、处理等环节的安全防护,防止数据泄露、篡改和丢失。3.建立数据安全应急处置机制,及时应对数据安全事件。(四)数据权属与保护1.明确数据的权属关系,数据提供方应当保证对提供的数据享有合法权利。2.数据交易各方应当尊重他人的数据知识产权,不得侵犯他人的数据著作权、专利权等。3.加强对数据主体个人信息的保护,遵循合法、正当、必要的原则收集、使用和处理个人信息。四、数据交易监督管理(一)监管部门职责1.国家网信部门负责统筹协调数据交易的监督管理工作。2.工业和信息化、公安、市场监管等部门按照各自职责,负责数据交易相关的监督管理工作。3.各部门应当加强协作配合,建立健全数据交易监管协调机制。(二)监督检查措施1.监管部门有权对数据交易活动进行现场检查,查阅、复制相关文件和资料。2.要求数据交易各方提供有关数据交易的情况说明和资料。3.对发现的违法违规行为,依法进行查处。(三)投诉举报处理1.建立数据交易投诉举报渠道,接受社会公众对数据交易违法违规行为的投诉举报。2.对投诉举报内容进行调查核实,及时处理,并将处理结果反馈给投诉举报人。五、法律责任(一)违法违规行为界定1.数据提供方提供虚假数据、未履行告知义务等行为。2.数据需求方擅自扩大数据使用范围、泄露数据等行为。3.数据交易服务机构审核不力、未履行安全保障义务等行为。4.其他违反本办法规定的数据交易违法违规行为。(二)处罚措施1.对违法违规的数据交易主体,由监管部门责令改正,并处以罚款。2.情节严重的,吊销相关许可证或营业执照,禁止从事数据交易活动。3.构成犯罪的,依法追究刑事责任。六、附则(一)解释权本办法由国家网信部门负责解释。(二)施行日期本办法自[具体日期]起施行。以上《数
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