水产苗种管理办法通过

水产苗种管理办法通过一、总则（一）目的为加强水产苗种管理，规范水产苗种生产、经营行为，保护和合理利用水产种质资源，保障渔业生产安全、生态安全和水产品质量安全，促进水产养殖业持续健康发展，根据《中华人民共和国渔业法》等法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事水产苗种的选育、生产、经营、进出口和监督管理等活动。（三）基本原则1.保护优先原则充分认识水产种质资源的重要性，将保护水产种质资源放在首位，采取有效措施防止水产种质资源的破坏和流失。2.科学规划原则根据水产养殖业发展需求和水产种质资源状况，科学制定水产苗种发展规划，合理布局水产苗种生产，引导产业健康有序发展。3.质量第一原则强化水产苗种质量监管，确保水产苗种质量符合国家标准和行业要求，为渔业生产提供优质可靠的苗种。4.依法管理原则严格依照法律法规和本办法规定，加强对水产苗种生产、经营等活动的监督管理，依法查处违法行为。二、生产管理（一）生产许可1.从事水产苗种生产的单位和个人，应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请，经审核批准，取得水产苗种生产许可证后，方可从事生产。2.申请水产苗种生产许可证，应当具备下列条件：有固定的生产场地，水源充足，水质符合渔业用水标准；用于繁殖的亲本来源于原、良种场，质量符合种质标准；生产条件和设施符合水产苗种生产技术操作规程的要求；有与水产苗种生产和质量检验相适应的专业技术人员；有完善的质量检验制度和检验设施。3.水产苗种生产许可证的申请、审核、发放程序按照有关规定执行。（二）生产规范1.水产苗种生产单位和个人应当按照水产苗种生产许可证核定的范围进行生产，不得超范围生产。2.水产苗种生产应当严格执行水产苗种生产技术操作规程，保证苗种质量。3.水产苗种生产单位和个人应当建立生产记录档案，如实记载苗种来源、亲本质量、生产时间、技术措施、销售去向等内容。生产记录档案应当保存至该批苗种用于生产后2年以上。（三）亲本管理1.用于水产苗种生产的亲本应当是通过合法渠道引进的原种、良种或者经审定的新品种。2.水产苗种生产单位和个人应当建立亲本引进、使用档案，记录亲本的来源、数量、质量等信息。3.禁止使用未经审定或者审定未通过的水产苗种亲本进行生产。三、经营管理（一）经营许可1.从事水产苗种经营的单位和个人，应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请，经审核批准，取得水产苗种经营许可证后，方可从事经营。2.申请水产苗种经营许可证，应当具备下列条件：有与经营规模相适应的场地、设施和资金；有相应的专业技术人员；有完善的销售、运输、保管等管理制度。3.水产苗种经营许可证的申请、审核、发放程序按照有关规定执行。（二）经营规范1.水产苗种经营者应当按照水产苗种经营许可证核定的范围进行经营，不得超范围经营。2.水产苗种经营者应当建立经营记录档案，如实记载苗种来源、数量、规格、销售去向等内容。经营记录档案应当保存至该批苗种销售后2年以上。3.水产苗种经营者应当向购买者提供苗种的质量检验报告等证明材料，并对苗种质量负责。（三）包装与标识1.水产苗种应当包装销售，包装材料应当符合卫生要求。2.水产苗种包装上应当附具标签，标签应当注明品种名称、生产单位、生产许可证编号、质量标准、生产日期、保质期、主要成分、注意事项等内容。3.进口水产苗种还应当附具中文说明书和原产地证明。四、进出口管理（一）进出口许可1.进口水产苗种的单位和个人，应当向省级人民政府渔业行政主管部门提出申请，经审核批准，取得水产苗种进口审批表后，方可进口。2.出口水产苗种的单位和个人，应当向省级人民政府渔业行政主管部门提出申请，经审核批准，取得水产苗种出口审批表后，方可出口。3.申请水产苗种进出口审批表，应当提交下列材料：进出口水产苗种的品种、数量、用途等说明；水产苗种的质量标准、检测报告等证明材料；进口水产苗种的原产地证明；其他需要提交的材料。4.水产苗种进出口审批表的申请、审核、发放程序按照有关规定执行。（二）检疫要求1.进出口水产苗种应当依法实施检疫，检疫合格的方可进出口。2.水产苗种检疫机构应当按照国家有关规定，对进出口水产苗种进行检疫，出具检疫证书。（三）其他规定1.进口的水产苗种应当符合我国水产种质标准和相关质量要求。2.出口的水产苗种应当符合进口国（地区）的要求。3.禁止进口我国已有的水产种质资源品种和未经审定或者审定未通过的水产苗种。五、监督管理（一）监督检查1.县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当加强对水产苗种生产、经营、进出口等活动的监督检查，定期或者不定期组织开展专项检查。2.渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构应当依法对水产苗种生产、经营、进出口等场所进行检查，查阅、复制有关资料，调查了解有关情况。3.水产苗种生产、经营、进出口单位和个人应当配合渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构的监督检查，如实提供有关资料和情况。（二）质量检测1.渔业行政主管部门应当定期组织对水产苗种质量进行抽检，抽检结果应当向社会公布。2.水产苗种质量检测机构应当按照国家有关标准和规范，对水产苗种质量进行检测，出具检测报告。3.水产苗种生产、经营单位和个人应当按照渔业行政主管部门的要求，提供水产苗种样品，接受质量检测。（三）违法行为查处1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处1万元以下的罚款；情节严重的，并处1万元以上5万元以下的罚款：未取得水产苗种生产许可证从事水产苗种生产的；未取得水产苗种经营许可证从事水产苗种经营的；水产苗种生产单位和个人超范围生产的；水产苗种经营者超范围经营的。2.违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门责令改正，处1000元以下的罚款：水产苗种生产单位和个人未按照规定建立生产记录档案的；水产苗种经营者未按照规定建立经营记录档案的。3.违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以下的罚款：使用未经审定或者审定未通过的水产苗种亲本进行生产的；销售的水产苗种未附具标签或者标签内容不符合规定的。4.违反本办法规定，未经批准进出口水产苗种的，由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以下的罚款；情节严重的，吊销水产苗种生产许可证或者水产苗种经营许可证。5.渔业行政主管部门及其工作人员在水产苗种管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处