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文档简介
施工监理招标管理办法总则1.目的与依据本办法旨在规范公司施工监理招标活动,确保招标过程公平、公正、公开,依据《中华人民共和国招标投标法》及相关行业标准制定本办法。2.适用范围本办法适用于公司所有建设工程项目的施工监理招标活动。3.基本原则施工监理招标应遵循合法合规、择优选择、诚实守信、公开透明的原则。招标组织与职责1.招标管理机构设立专门的招标管理小组,负责施工监理招标活动的整体协调与决策。2.职责分工招标管理小组:负责制定招标计划、审核招标文件、确定评标标准、监督开标评标过程等。项目部门:提供项目相关资料,协助编制招标文件,参与评标过程。法务部门:审查招标文件合法性,提供法律咨询,确保招标活动符合法律法规。财务部门:负责招标费用预算与支付管理。招标计划1.计划编制项目部门应根据项目建设进度,提前制定施工监理招标计划,明确招标范围、时间节点等。2.计划审批招标计划经招标管理小组审核通过后实施。招标文件编制1.文件内容招标文件应包括招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、监理服务要求、投标文件格式等。2.编制要求招标公告应明确招标项目基本信息、投标人资格要求、报名及获取招标文件方式等。投标人须知应详细说明投标流程、时间要求、投标文件编制要求等。评标办法应科学合理,明确评标标准和方法。合同条款及格式应符合法律法规和行业惯例,明确双方权利义务。监理服务要求应具体明确监理工作范围、内容、目标等。投标文件格式应规范统一,便于评审。3.文件审核招标文件编制完成后,经招标管理小组、法务部门审核通过后发布。资格审查1.审查方式采用资格预审或资格后审方式。2.审查内容营业执照、资质证书、安全生产许可证等相关证书。业绩证明材料。人员配备情况,包括总监理工程师及专业监理工程师资格证书等。财务状况证明。信誉情况,包括是否有不良记录等。3.审查结果公示资格审查结果应进行公示,接受社会监督。投标文件接收与开标1.投标文件接收在规定时间内接收投标人递交的投标文件,做好登记与保管。2.开标程序开标前,检查投标文件密封情况。宣布开标纪律、唱标人、记录人等。按照投标文件送达顺序,当众拆封投标文件,宣读投标人名称、投标报价等主要内容。开标过程应进行记录并存档。评标1.评标委员会组建评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二。2.评标原则评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则,对投标文件进行综合评审。3.评标方法根据项目特点,可采用综合评估法、经评审的最低投标价法等评标方法。4.评标过程评标委员会成员应认真阅读投标文件,按照评标标准进行评审。评标过程中可要求投标人对投标文件进行澄清或说明。评标委员会成员应独立评审,不得相互串通。5.评标报告评标结束后,评标委员会应出具评标报告,推荐中标候选人。中标与合同签订1.中标通知招标人根据评标报告确定中标人,并向中标人发出中标通知书。2.合同签订中标人应在规定时间内与招标人签订施工监理合同,合同内容应与招标文件和投标文件一致。招标监督与投诉处理1.招标监督公司内部审计部门应对施工监理招标活动进行全程监督。2.投诉处理投标人或其他利害关系人对招标活动有异议的,可在规定时间内提出投诉,招标人应及时处理。档案管理1.档案收集招标过程中产生的各类文件资料,包括招标文件、投标文件、评标报告等,应及时收集整理。2.档案归档按照档案管理规定,对收集的文件资料进行分类归档,妥善保管。3.档案
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