泗县预售资金管理办法

泗县预售资金管理办法总则制定目的为加强泗县新建商品房预售资金的监督管理，保障房地产项目顺利建设，维护购房人的合法权益，根据国家、省、市有关法律法规及政策规定，结合本县实际，制定本办法。适用范围本办法适用于泗县行政区域内新建商品房预售资金的缴存、使用、监督管理等活动。基本原则1.专户存储原则：预售资金应当存入监管账户，专款专用，不得挪作他用。2.政府监管原则：政府相关部门依法对预售资金的缴存、使用进行监督管理。3.保障项目建设原则：确保预售资金优先用于项目工程建设，保障项目顺利竣工交付。4.信息公开原则：预售资金缴存、使用等情况应当及时向社会公开，接受公众监督。预售资金缴存缴存主体房地产开发企业为新建商品房预售资金的缴存主体。缴存时间房地产开发企业应当在取得《商品房预售许可证》后，按照规定将预售资金足额缴存至监管账户。缴存标准1.按照预售商品房项目建设总投资的一定比例确定缴存标准。建设总投资由房地产开发企业根据项目建设预算编制，并报县住房城乡建设部门备案。2.具体缴存比例根据项目建设进度分阶段按以下标准执行：基础完工后，拨付至预售资金总额的20%；主体结构完工后，累计拨付至预售资金总额的40%；竣工验收合格后，累计拨付至预售资金总额的60%；竣工验收备案后，累计拨付至预售资金总额的85%；房屋交付使用后，根据实际情况进行清算，多退少补。缴存方式房地产开发企业应当凭《商品房预售许可证》，与监管银行、县住房城乡建设部门签订《新建商品房预售资金监管协议》，明确各方权利义务。监管银行按照监管协议约定，为每个预售项目设立专用账户，房地产开发企业应当将预售资金足额存入专用账户。预售资金使用使用范围预售资金应当优先用于支付项目建设所需的建筑材料、设备购置、施工进度款、法定税费和其他相关费用等，确保项目顺利建设。使用申请1.房地产开发企业根据项目建设进度，向县住房城乡建设部门提交预售资金使用申请，并提供相关证明材料，如工程进度报告、付款凭证、发票等。2.申请使用预售资金时，应当按照以下要求提供相应资料：基础完工申请使用的，应当提供基础工程验收报告；主体结构完工申请使用的，应当提供主体结构分部工程质量验收报告；竣工验收合格申请使用的，应当提供工程竣工验收报告；竣工验收备案申请使用的，应当提供工程竣工验收备案表。使用审核1.县住房城乡建设部门收到房地产开发企业的使用申请后，应当在5个工作日内进行审核。审核通过的，出具《新建商品房预售资金使用核准书》；审核不通过的，应当书面告知房地产开发企业原因。2.县住房城乡建设部门应当对预售资金使用情况进行现场核实，确保资金使用符合规定用途。使用拨付监管银行根据县住房城乡建设部门出具的《新建商品房预售资金使用核准书》，将预售资金拨付至与项目建设相关的施工企业、材料供应商等收款单位账户。预售资金监管监管部门职责1.县住房城乡建设部门负责本县新建商品房预售资金的监督管理工作，具体职责包括：制定预售资金监管政策和制度；指导、监督房地产开发企业和监管银行执行预售资金监管规定；审核房地产开发企业的预售资金使用申请；对预售资金缴存、使用情况进行检查和监督。2.县房地产管理服务中心协助县住房城乡建设部门做好预售资金监管的相关工作。3.县财政、人民银行泗县支行、银保监泗县监管组等部门按照各自职责，协同做好新建商品房预售资金的监督管理工作。监管银行职责1.监管银行应当按照本办法及监管协议的约定，履行以下职责：为预售项目设立专用账户，确保预售资金足额缴存、专款专用；按照县住房城乡建设部门出具的《新建商品房预售资金使用核准书》，及时拨付预售资金；定期向县住房城乡建设部门报送预售资金缴存、使用情况报表；配合县住房城乡建设部门做好预售资金的监督检查工作。2.监管银行不得擅自为房地产开发企业办理预售资金的收存、拨付业务，不得擅自挪用预售资金。监督检查1.县住房城乡建设部门应当加强对新建商品房预售资金缴存、使用情况的日常监督检查，定期或不定期对监管银行、房地产开发企业进行检查。2.房地产开发企业应当按照本办法规定缴存、使用预售资金，并接受县住房城乡建设部门的监督检查。对不按照规定缴存、使用预售资金的，县住房城乡建设部门应当责令其限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。3.监管银行应当配合县住房城乡建设部门的监督检查工作，如实提供预售资金缴存、使用情况等相关资料。对不配合监督检查工作的，县住房城乡建设部门有权暂停其预售资金监管业务，并追究相关责任。信息公开公开内容1.县住房城乡建设部门应当建立新建商品房预售资金监管信息公开制度，定期向社会公开以下信息：预售资金缴存、使用政策和制度；预售项目预售资金缴存情况，包括缴存金额、缴存比例等；预售资金使用情况，包括使用申请、审核结果、拨付金额等；监管银行名单及联系方式；其他需要公开的信息。2.房地产开发企业应当在售楼处显著位置公示预售资金缴存、使用情况，接受购房人监督。公开方式1.县住房城乡建设部门通过泗县人民政府网站、政务服务大厅等渠道公开预售资金监管信息。2.房地产开发企业通过售楼处公示栏、企业官方网站等方式公示预售资金缴存、使用情况。法律责任房地产开发企业责任1.房地产开发企业违反本办法规定，有下列情形之一的，由县住房城乡建设部门责令限期改正，并处以5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，暂停其网签备案资格：未按照规定将预售资金足额缴存至监管账户的；提供虚假资料骗取预售资金使用核准的；挪用预售资金的。2.房地产开发企业因挪用预售资金导致项目无法正常建设，给购房人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。监管银行责任监管银行违反本办法规定，有下列情形之一的，由县住房城乡建设部门责令限期改正，并处以5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，暂停其预售资金监管业务：1.未按照监管协议约定设立专用账户或擅自挪用预售资金的；2.未按照县住房城乡建设部门出具的《新建商品房预售资金使用核准书》拨付预售资金的；3.拒绝配合县住房城乡建设部门监督检查工作的。其他责任1.县住房城乡建设部门及其他相关部门工作人员在预售资金监管工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对违反本办法规定的行为，任何