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文档简介

泰安经营场所管理办法总则目的与依据为加强泰安经营场所的管理,规范经营行为,维护市场秩序,保障消费者合法权益,促进经济健康发展,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本市实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于泰安市行政区域内各类经营场所的管理,包括但不限于商业店铺、餐饮场所、娱乐场所、服务型企业等。基本原则1.依法管理原则:经营场所的管理活动必须严格遵守国家法律法规,确保管理行为合法合规。2.公平公正原则:对各类经营场所一视同仁,公平对待,维护市场公平竞争环境。3.服务与监管并重原则:在加强监管的同时,注重为经营场所提供必要的服务和指导,促进其健康发展。4.公众参与原则:鼓励公众参与经营场所管理,接受社会监督,共同营造良好的市场秩序。经营场所设立与登记设立条件1.符合规划要求:经营场所的选址应符合城市总体规划、商业布局规划等相关规划要求,不得在禁止或限制区域内设立。2.具备安全条件:经营场所应具备基本的安全设施和条件,如消防设施、疏散通道等,确保人员和财产安全。3.符合环保要求:涉及环境污染的经营场所,应符合环保相关标准和要求,采取有效的污染防治措施。4.具备合法经营资质:根据不同行业特点,经营场所应取得相应的营业执照、许可证等合法经营资质。登记程序1.申请:申请人应向当地工商行政管理部门提交设立经营场所的申请材料,包括申请书、身份证明、场地证明、资质证明等。2.受理与审核:工商行政管理部门对申请材料进行受理和审核,对符合条件的予以登记,颁发营业执照;对不符合条件的,书面告知申请人并说明理由。3.公示:工商行政管理部门将新设立的经营场所信息进行公示,接受社会监督。经营场所经营规范商品与服务质量1.提供合格商品与服务:经营场所应提供符合国家质量标准、安全标准的商品和服务,不得销售假冒伪劣商品,不得提供欺诈性服务。2.明码标价:商品和服务应明码标价,标价内容应真实、准确、清晰,不得在标价之外加价出售商品或收取未标明的费用。3.商品退换货:按照国家有关规定,建立商品退换货制度,为消费者提供方便、快捷的退换货服务。经营行为规范1.依法经营:遵守法律法规,不得从事违法违规经营活动,如传销、不正当竞争等。2.诚信经营:秉持诚实守信原则,履行合同约定,保障消费者合法权益。3.广告宣传规范:广告宣传应真实、合法、不得含有虚假或引人误解的内容,不得欺骗和误导消费者。人员管理1.从业人员资质:经营场所的从业人员应具备相应的从业资格证书或培训证明,不得使用无资质人员从事经营活动。2.人员培训:定期组织从业人员进行业务培训和职业道德培训,提高其业务水平和服务质量。3.人员健康管理:从事食品、餐饮等行业的从业人员应定期进行健康检查,取得健康证明后方可上岗。经营场所安全管理消防安全1.消防设施配备:按照国家消防技术标准,配备必要的消防设施和器材,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等,并确保其完好有效。2.疏散通道畅通:保持疏散通道、安全出口畅通,不得堆放杂物或设置障碍物。3.消防演练:定期组织消防演练,提高员工和顾客的消防安全意识和应急处置能力。安全生产1.安全管理制度:建立健全安全生产管理制度,明确安全生产责任,加强安全生产管理。2.安全设施建设:根据行业特点,建设必要的安全设施,如防护栏、警示标志等,防止发生安全事故。3.安全检查与隐患排查:定期进行安全检查和隐患排查,及时发现和消除安全隐患。食品安全1.食品经营许可:从事食品经营活动的经营场所,应依法取得食品经营许可证,并按照许可范围经营。2.食品采购与贮存:严格食品采购渠道,确保食品来源安全可靠;按照食品贮存要求,分类存放食品,防止食品变质。3.食品加工与销售:食品加工过程应符合卫生标准,销售食品应使用清洁、卫生的包装材料和容器。经营场所环境卫生管理环境卫生要求1.保持场所整洁:经营场所应保持内外环境整洁,无垃圾、无污水、无异味。2.定期清扫消毒:对经营场所进行定期清扫和消毒,特别是食品经营场所、公共场所等,应增加消毒频次。3.垃圾分类处理:按照垃圾分类要求,对垃圾进行分类收集、运输和处理。环境卫生设施建设1.配备必要设施:根据经营场所实际情况,配备必要的环境卫生设施,如垃圾桶、清扫工具、消毒设备等。2.设施维护管理:定期对环境卫生设施进行维护和管理,确保其正常使用。经营场所监督管理监管部门职责1.工商行政管理部门:负责经营场所的登记注册、市场主体监管等工作,查处违法经营行为。2.行业主管部门:按照各自职责,负责对相关行业经营场所进行监督管理,制定行业规范和标准。3.其他相关部门:如消防、环保、卫生、食品药品监管等部门,按照职责分工,对经营场所的相关事项进行监督管理。监督检查方式1.日常巡查:监管部门定期对经营场所进行日常巡查,及时发现和处理问题。2.专项检查:根据实际情况,开展专项检查,如食品安全专项检查、消防安全专项检查等。3.投诉举报处理:受理消费者和社会公众对经营场所的投诉举报,及时进行调查处理。违法违规处理1.责令改正:对发现的违法违规行为,责令经营场所限期改正。2.行政处罚:对拒不改正或情节严重的违法违规行为,依法给予行政处罚。3.吊销证照:对违法违规情节特别严重的经营场所,依法吊销其营业执照、许可证等相关证照。经营场所信用管理信用信息采集1.建立信用档案:监管部门建立经营场所信用档案,记录其登记注册、经营行为、监督检查、违法违规等信息。2.信息共享:实现信用信息在各监管部门之间的共享,为信用评价和联合惩戒提供依据。信用评价1.评价指标设定:制定科学合理的信用评价指标体系,包括经营行为、安全管理、环境卫生等方面。2.评价方式:采用定期评价和不定期评价相结合的方式,对经营场所信用状况进行评价。3.评价结果公示:将信用评价结果向社会公示,接受公众监督。联合惩戒与激励1.联合惩戒:对信用等级较低的经营场所,各

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