河北培训机构管理办法

河北培训机构管理办法一、总则（一）目的为加强河北地区培训机构的规范管理，提高培训质量，保障受培训者的合法权益，促进培训机构健康有序发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本省实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在河北省行政区域内依法设立的面向社会举办的各类职业技能培训、文化艺术培训、语言培训、课外辅导等营利性和非营利性培训机构。（三）基本原则1.依法依规原则培训机构的设立、运营、管理等活动必须遵守国家法律法规和本办法的规定，依法履行相关审批、登记、备案等手续。2.规范管理原则建立健全培训机构管理制度，加强对培训教学、师资队伍、财务管理、安全管理等方面的规范化管理，确保培训活动有序开展。3.质量第一原则注重培训质量，加强教学管理，不断提高培训师资水平和教学设施条件，为受培训者提供优质、高效的培训服务。4.保障权益原则充分保障受培训者的知情权、选择权、公平交易权等合法权益，维护培训市场的正常秩序。二、设立与审批（一）设立条件1.有符合规定的名称、组织机构和章程。2.有与培训项目和规模相适应的培训场所，培训场所应符合安全、消防、卫生等要求。3.有与培训项目相适应的师资队伍，专职教师应具备相应的教师资格证书和专业技能水平。4.有必要的教学设施、设备和图书资料。5.有稳定的经费来源，能够保证培训活动的正常开展。6.法律法规规定的其他条件。（二）审批程序1.申请举办者向拟设立培训机构所在地的县级以上人民政府教育行政部门或人力资源社会保障部门提出设立申请，并提交相关材料，包括申请书、章程、场地证明、师资情况、经费来源证明等。2.受理审批部门对申请材料进行审查，符合受理条件的予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，书面告知申请人并说明理由。3.审核审批部门组织相关人员对申请材料进行审核，并对培训场所、师资队伍等进行实地考察。4.审批经审核合格的，审批部门作出批准设立的决定，并颁发办学许可证；审核不合格的，书面告知申请人并说明理由。5.登记培训机构取得办学许可证后，按照有关规定到登记管理机关办理登记手续。（三）变更与终止1.变更培训机构变更名称、培训项目、培训场所、法定代表人等事项的，应当按照原审批程序办理变更手续。2.终止培训机构有下列情形之一的，应当终止：（1）章程规定的终止事由出现；（2）自行解散；（3）依法被撤销；（4）因不可抗力无法继续办学。培训机构终止时，应当按照有关规定进行财务清算，并妥善处理好学员安置、教职工工资等事宜。三、教学管理（一）教学计划与大纲培训机构应根据培训目标和学员特点，制定科学合理的教学计划和大纲，并报审批部门备案。教学计划和大纲应明确培训内容、教学方法、教学进度、考核方式等。（二）教材选用培训机构应选用经国家或省级教育行政部门审定通过的教材，或选用符合培训目标和教学要求的正规出版物。不得使用未经审定或非法出版的教材。（三）教学组织与实施1.培训机构应按照教学计划和大纲组织教学活动，保证教学质量。2.教师应认真备课、授课，严格遵守教学纪律，不得擅自停课、调课。3.培训机构应建立教学质量监控机制，定期对教学质量进行检查和评估，及时发现和解决教学中存在的问题。（四）考核与发证1.培训机构应按照教学计划和大纲的要求，对学员进行考核。考核方式可以采用考试、考查、实际操作等多种形式。2.经考核合格的学员，由培训机构颁发相应的培训证书。培训证书应注明培训项目、培训时间、考核成绩等内容。四、师资队伍建设（一）师资配备培训机构应根据培训项目和规模，配备足够数量的专职和兼职教师。专职教师应占教师总数的一定比例，具体比例由审批部门根据不同培训类型和要求确定。（二）教师资质1.培训机构的教师应具备相应的教师资格证书或专业技能证书。2.从事职业技能培训的教师，应具有相应的职业资格证书或专业技术职务资格证书。（三）教师培训培训机构应定期组织教师参加业务培训和进修，不断提高教师的业务水平和教学能力。鼓励教师参加各类教学竞赛和学术交流活动。（四）教师管理1.培训机构应建立教师管理制度，加强对教师的日常管理和考核。2.教师应遵守培训机构的规章制度，履行岗位职责，认真完成教学任务。3.对违反教师职业道德和教学纪律的教师，培训机构应视情节轻重给予相应的处理。五、财务管理（一）财务制度培训机构应建立健全财务管理制度，规范财务核算，加强财务管理。财务管理制度应包括财务预算、财务收支、资产负债、成本核算、财务审计等方面的内容。（二）收费管理1.培训机构应按照物价部门核定的收费项目和标准收费，并在显著位置公示收费项目、收费标准、收费依据等内容。2.不得擅自提高收费标准或变相增加收费项目，不得收取任何未经公示的费用。3.培训机构应按照规定开具合法有效的收费票据。（三）经费使用1.培训机构的经费应主要用于教学活动、师资队伍建设、教学设施设备购置等方面，不得挪作他用。2.培训机构应建立经费使用审批制度，严格控制经费支出，提高经费使用效益。（四）财务审计1.培训机构应定期进行财务审计，确保财务收支合法合规，财务状况真实准确。2.财务审计报告应报审批部门备案。六、安全管理（一）安全制度培训机构应建立健全安全管理制度，明确安全责任，加强安全教育，确保培训场所和培训活动的安全。安全管理制度应包括安全责任制、安全检查制度、安全应急预案等方面的内容。（二）安全设施1.培训场所应配备必要的安全设施设备，如消防设施、疏散通道、安全标识等，确保安全设施设备完好有效。2.培训机构应定期对安全设施设备进行检查和维护，及时发现和消除安全隐患。（三）安全教育1.培训机构应将安全教育纳入教学内容，对学员进行安全知识和技能培训，提高学员的安全意识和自我保护能力。2.培训机构应定期组织安全演练，提高应对突发事件的能力。（四）安全事故处理1.发生安全事故时，培训机构应立即采取应急措施，及时报告当地有关部门，并积极配合有关部门进行调查处理。2.培训机构应妥善处理安全事故善后事宜，承担相应的赔偿责任。七、监督管理（一）日常检查1.审批部门应定期对培训机构进行日常检查，检查内容包括教学管理、师资队伍建设、财务管理、安全管理等方面。2.日常检查可以采取查阅资料、实地查看、听课评课、问卷调查等方式进行。（二）年度检查1.审批部门每年对培训机构进行年度检查，检查内容包括培训机构的基本情况、办学条件、教学质量、师资队伍建设、财务管理、安全管理等方面。2.年度检查合格的培训机构，由审批部门在办学许可证上加盖年度检查合格印章；年度检查不合格的培训机构，由审批部门责令限期整改，整改仍不合格的，吊销办学许可证。（三）投诉举报处理1.审批部门应设立投诉举报电话和邮箱，接受社会公众对培训机构的投诉举报。2.对投诉举报事项，审批部门应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。八、法律责任（一）培训机构有下列情形之一的，由审批部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，吊销办学许可证：1.未经审批擅自设立的；2.超出审批范围开展培训活动的；3.以不正当手段骗取办学许可证的；4.伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的；5.发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的；6.非法颁发或者伪造培训证书、结业证书、职业资格证书的；7.管理混乱，教育教学质量低下，产生恶劣社会影响的；8.未按照本办法规定进行变更、终止的；9.拒绝、阻挠审批部门依法进行检查的；10.违反本办法其他规定的。（二）培训机构的举办者、管理人员、教师等有下列情形之一的，由审批部门给予警告，并处以罚款；情节严重的，取消其办学资格：1.违反法律法规和本办法规定，损害受培训者合法权益的；2.违反教师职业道德和教学纪律，