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文档简介

河北广告设置管理办法一、总则(一)目的为了加强河北省广告设置的管理,规范广告设置行为,保障公共安全、市容市貌和社会秩序,根据相关法律法规,结合本省实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于在河北省行政区域内城市、镇规划区以及乡、村庄规划区内设置各类广告的活动及其管理。(三)基本原则广告设置应当遵循安全、美观、规范、环保的原则,与城市区域规划功能相适应,符合城市容貌标准和环境卫生要求,不得损害公共利益和他人合法权益。(四)管理职责1.县级以上人民政府城市管理部门负责本行政区域内广告设置的监督管理工作,组织实施本办法。2.相关部门发展改革、住房城乡建设、自然资源、市场监管、生态环境、公安等部门按照各自职责,做好广告设置管理的相关工作。3.乡镇人民政府、街道办事处协助城市管理部门做好本辖区内广告设置的相关管理工作。二、广告设置规划与许可(一)规划制定1.县级以上人民政府城市管理部门应当会同自然资源等部门,根据城市总体规划、控制性详细规划以及城市容貌标准,编制本行政区域内的广告设置专项规划,报本级人民政府批准后实施。2.广告设置专项规划应当明确广告设置的总体布局、设置要求、控制指引等内容,合理确定广告设置的总量、规模、形式和位置。(二)许可条件1.符合广告设置专项规划的要求;2.符合城市容貌标准和环境卫生要求;3.符合安全技术标准,确保广告设施的结构安全和使用安全;4.不得妨碍公共安全、交通安全和消防安全;5.法律、法规规定的其他条件。(三)许可程序1.申请设置广告的单位或者个人应当向城市管理部门提出书面申请,并提交下列材料:申请书;营业执照或者其他证明主体资格的文件;广告设置位置图、效果图;广告设施结构设计图、施工图;法律、法规规定需要提交的其他材料。2.受理城市管理部门对申请材料进行审查,材料齐全、符合法定形式的,予以受理;材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。3.审核城市管理部门应当自受理申请之日起十个工作日内进行实地勘查和审核。符合许可条件的,作出准予许可的决定;不符合许可条件的,作出不予许可的决定,并书面说明理由。4.发证经许可设置广告的,申请人应当按照许可内容进行设置,并在广告设施设置完成后,向城市管理部门申请验收。经验收合格的,城市管理部门颁发广告设置许可证。三、广告设置规范(一)一般规定1.广告设置应当符合国家和地方有关广告设置的技术规范和标准,确保广告设施的安全牢固。2.广告内容应当真实、合法,不得含有虚假或者引人误解的内容,不得欺骗和误导消费者。3.广告设置不得影响建筑物、构筑物的采光、通风和消防安全,不得妨碍他人的正常生活和工作。4.禁止在下列区域设置广告:国家机关、军事管理区、学校、医院、图书馆、博物馆、美术馆、科技馆、档案馆等公共文化设施、文物保护单位的保护范围和建设控制地带;风景名胜区核心景区、饮用水水源保护区、湿地保护区、森林公园、地质公园等生态敏感区域;城市道路隔离带、绿化带、桥梁、隧道、电线杆、路灯杆等市政设施;建筑物屋顶、阳台外侧(除符合规划要求的店招店牌外);法律、法规禁止设置广告的其他区域。(二)不同类型广告设置规范1.店招店牌店招店牌应当与建筑物风格和周边环境相协调,保持整洁、完好、美观。店招店牌的设置应当符合城市容貌标准,不得超出建筑物外墙立面,不得妨碍行人通行。同一建筑物相邻门店的店招店牌应当在形式、规格、色彩等方面保持协调统一。2.户外广告户外广告应当按照许可的位置、形式、规格、内容等进行设置,不得擅自变更。大型户外广告设施应当按照规定进行安全检测,并设置安全警示标志。户外广告的照明应当符合环保要求,不得影响居民生活和交通安全。3.电子显示屏广告电子显示屏广告的设置应当符合城市容貌标准和环境保护要求,不得影响城市景观和居民生活。电子显示屏广告应当按照规定的时间、内容进行播放,不得播放违法违规内容。电子显示屏广告的亮度、对比度等应当符合相关标准,避免对周边环境造成光污染。四、广告设施安全管理(一)安全责任1.广告设置者是广告设施安全的第一责任人,应当建立健全广告设施安全管理制度,定期对广告设施进行检查、维护和保养,确保广告设施的安全运行。2.广告设施的设计、施工、安装单位应当对广告设施的质量和安全负责,按照国家和地方有关标准和规范进行设计、施工和安装,并提供必要的技术支持和售后服务。(二)安全检测1.大型户外广告设施和电子显示屏广告设施应当每年进行一次安全检测,检测报告应当报城市管理部门备案。2.经检测不符合安全标准的广告设施,广告设置者应当及时进行维修、加固或者拆除,消除安全隐患。(三)应急处置1.广告设置者应当制定广告设施安全应急预案,明确应急处置措施和责任人员。2.遇有自然灾害、突发事件等紧急情况时,广告设置者应当立即采取应急措施,确保广告设施的安全,并及时向城市管理部门报告。五、监督检查与法律责任(一)监督检查1.城市管理部门应当加强对广告设置活动的监督检查,建立健全监督检查制度,定期对广告设施进行巡查。2.城市管理部门在监督检查过程中,可以依法查阅、复制有关文件和资料,询问当事人,了解有关情况,对广告设施进行现场检查。3.任何单位和个人有权对违法违规的广告设置行为进行举报,城市管理部门应当及时受理,并依法进行处理。(二)法律责任1.违反本办法规定,未经许可擅自设置广告的,由城市管理部门责令限期拆除,并处以罚款;逾期不拆除的,依法强制拆除,所需费用由违法者承担。2.违反本办法规定,广告设置不符合许可条件或者未按照许可内容进行设置的,由城市管理部门责令限期改正;逾期不改正的,处以罚款,并可以依法强制拆除。3.违反本办法规定,广告内容违法的,由市场监管部门依法予以处罚。4.违反本办法规定,广告设施存在安全隐患,广告设置者未及时进行维修、加固或者拆除的,由城市管理部门责令限期改正;逾期不改正的,处以罚款,并可以依法强制拆除。5

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