河北省快递业管理办法

河北省快递业管理办法总则目的与依据为加强河北省快递业管理，保护快递用户合法权益，促进快递业健康发展，根据《中华人民共和国邮政法》《快递暂行条例》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于在河北省行政区域内从事快递业务经营、接受快递服务以及对快递业实施监督管理的活动。基本原则快递业发展应当遵循服务为本、安全第一、统筹规划、创新发展的原则，保障快递服务质量，维护市场秩序，推动快递业与电子商务等相关产业协同发展。管理体制省邮政管理部门负责全省快递业的监督管理工作。设区的市、县（市、区）邮政管理部门负责本行政区域内快递业的监督管理工作。县级以上人民政府有关部门按照各自职责，做好与快递业有关的工作。经营许可许可条件申请快递业务经营许可，应当符合《快递暂行条例》规定的条件，并向省邮政管理部门提交相关材料。省邮政管理部门应当自受理申请之日起45日内进行审查，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发快递业务经营许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。许可变更与延续快递业务经营许可证的有效期为5年。快递企业应当在快递业务经营许可证有效期届满30日前，向省邮政管理部门提出延续申请。省邮政管理部门应当在快递业务经营许可证有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。快递企业变更名称、法人、经营范围、注册资本、经营地域等事项的，应当向省邮政管理部门办理变更手续。分支机构设立快递企业设立分支机构的，应当自分支机构设立之日起20日内，向分支机构所在地的市、县（市、区）邮政管理部门备案。备案内容包括分支机构的名称、营业场所、负责人姓名等。快递服务服务规范快递企业应当按照快递服务标准，为用户提供迅速、准确、安全、方便的快递服务。快递企业应当在营业场所公示服务种类、服务时限、服务价格、损失赔偿、投诉处理等事项。快递企业应当按照约定的时限和方式投递快件，并告知收件人当面验收。收件人或者代收人有权当面验收快件。格式合同快递企业应当使用规范的快递运单，并在快递运单上如实填写寄件人姓名、地址、联系电话，收件人姓名、地址、联系电话，快件的重量、数量、体积等内容。快递企业应当建立快递运单及电子数据管理制度，妥善保管用户信息，不得出售、泄露或者非法提供用户信息。损失赔偿快件延误、丢失、损毁或者内件短少的，对保价的快件，应当按照经营快递业务的企业与寄件人约定的保价规则确定赔偿责任；对未保价的快件，依照民事法律的有关规定确定赔偿责任。经营快递业务的企业应当在营业场所公示或者以其他方式向社会公布其损失赔偿办法。安全保障安全制度快递企业应当建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程，保障快递服务安全。快递企业应当对从业人员进行安全生产教育和培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。快递企业应当按照国家有关规定，为从业人员缴纳工伤保险费。安全检查快递企业应当对快件进行安全检查，防止禁寄物品进入寄递渠道。对不能确定安全性的可疑物品，应当要求用户出具相关部门的安全证明。用户不能出具安全证明的，不予收寄。快递企业应当配备必要的安全检查设备，安排具备专业技术和技能的人员负责安全检查工作。突发事件应急处置快递企业应当制定突发事件应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。发生突发事件时，快递企业应当立即启动应急预案，并及时向所在地县级以上人民政府有关部门报告。监督管理监督检查措施邮政管理部门依法履行监督管理职责，可以采取下列措施：进入快递企业经营场所、处理场所，检查有关业务经营和管理情况；查阅、复制有关文件、资料、凭证；询问当事人、利害关系人、其他有关人员，并要求其提供有关证明材料或者其他相关材料；对有关设备、设施、物品进行查验、检测、检验；依法对与涉嫌违法活动有关的场所、设备、设施、运输工具、业务单据、电子数据等予以查封、扣押。年度报告与统计快递企业应当按照邮政管理部门的要求，定期报送年度经营情况报告和统计报表。邮政管理部门应当对快递企业报送的年度经营情况报告和统计报表进行分析，及时掌握快递业发展动态。信用管理邮政管理部门应当建立快递企业信用管理制度，对快递企业的经营活动、服务质量、安全管理等情况进行信用评价，并向社会公布。对信用良好的快递企业，给予表彰和奖励；对信用不良的快递企业，依法予以处罚，并实施重点监管。法律责任违法行为及处罚快递企业违反本办法规定的，由邮政管理部门依照《中华人民共和国邮政法》《快递暂行条例》等有关法律法规的规定予以处罚。快递企业从业人员违反本办法规定的，由邮政管理部门责令改正，给予警告；情节严重的，处1000元以下的罚款。争议处理用户与快递企业之间发生争议的，可以通过协商、调解、仲裁