沧州电梯管理办法细则

沧州电梯管理办法细则一、总则（一）目的为加强沧州市电梯安全管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法细则。（二）适用范围本办法细则适用于沧州市行政区域内电梯的生产（包括制造、安装、改造、修理）、经营、使用、维护保养、检验检测及其监督管理活动。本办法细则所称电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。（三）基本原则电梯管理应当遵循安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则，强化企业主体责任，落实属地监管职责，确保电梯安全运行。（四）职责分工1.特种设备安全监督管理部门负责本行政区域内电梯安全监督管理工作，依法查处电梯违法行为，对电梯生产、经营、使用、维护保养、检验检测等单位进行监督检查。2.其他有关部门按照各自职责，做好电梯安全管理的相关工作。如住房和城乡建设部门负责对新建、改建、扩建工程中电梯机房、井道等土建工程质量的监督管理；市场监督管理部门负责对电梯销售环节的产品质量监督检查等。3.电梯生产单位对其生产的电梯安全性能负责，应当按照安全技术规范的要求进行生产，保证生产的电梯符合安全技术规范以及相关标准的要求，并随附安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件。4.电梯经营单位销售的电梯应当符合安全技术规范及相关标准的要求，其经营活动应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。5.电梯使用单位是电梯安全使用的责任主体，应当按照本办法细则的规定，履行电梯安全管理义务，保障电梯安全使用。6.电梯维护保养单位应当按照安全技术规范的要求，在许可的范围内开展电梯维护保养工作，确保其维护保养的电梯符合安全技术规范和标准的要求。二、电梯生产与经营（一）生产许可电梯生产单位应当依法取得相应的许可，方可从事电梯生产活动。许可条件、程序等按照国家有关规定执行。（二）产品质量1.电梯生产单位应当严格按照安全技术规范和相关标准组织生产，确保产品质量。2.电梯的设计文件，应当经特种设备检验机构鉴定，方可用于制造。制造单位应当在电梯显著位置设置产品铭牌、安全警示标志及其说明。3.电梯出厂时，应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件。（三）经营要求1.电梯经营单位应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。2.销售的电梯应当符合安全技术规范及相关标准的要求，其经营活动应当符合法律法规规定。3.电梯经营单位不得销售未取得许可生产的电梯，不得销售国家明令淘汰和已经报废的电梯。三、电梯使用管理（一）使用单位确定1.电梯使用单位按照以下原则确定：新安装电梯未移交业主的，项目建设单位为使用单位；委托物业服务企业管理的电梯，受托的物业服务企业为使用单位；产权单位自行管理的电梯，产权单位为使用单位；出租、出借场所的，应当约定电梯使用单位；未约定的，电梯产权单位为使用单位；共有产权的电梯，共有人可以委托物业服务企业或者其他管理人管理电梯，受托人履行使用单位的义务；未委托的，共有人为使用单位。2.电梯使用单位发生变更的，应当自变更之日起30日内，到原登记机关办理变更登记。（二）使用登记1.电梯使用单位应当在电梯投入使用前或者投入使用后30日内，向特种设备安全监督管理部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该电梯的显著位置。2.办理使用登记时，应当提交以下资料：电梯注册登记表；电梯产品质量证明文件；监督检验证明；电梯安装验收资料；电梯使用单位安全管理制度；电梯管理人员的特种设备作业人员证。（三）安全管理制度1.电梯使用单位应当建立健全电梯安全管理制度，包括岗位责任、隐患排查治理、应急救援等制度。2.电梯安全管理制度应当明确电梯安全管理负责人、电梯安全管理人员及其职责，以及电梯日常检查、维护保养、定期检验、故障处理、应急救援等工作要求。3.电梯使用单位应当制定电梯事故应急专项预案，每年至少进行一次应急演练，并做好记录。（四）日常检查与维护保养1.电梯使用单位应当按照安全技术规范的要求，在电梯轿厢内显著位置张贴有效的安全检验合格标志、安全注意事项和警示标志。2.电梯使用单位应当对电梯进行日常检查，至少每日进行一次自行检查，并做好记录。发现电梯运行异常时，应当及时处理。3.电梯使用单位应当委托依法取得相应许可的电梯维护保养单位进行维护保养，并签订维护保养合同，明确维护保养的内容、要求和双方的权利义务等。4.电梯维护保养单位应当按照安全技术规范的要求，制定维护保养计划，至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查等维护保养工作，并做好记录。维护保养记录应当经使用单位安全管理人员签字确认。（五）电梯停用与报废1.电梯拟停用1年以上的，使用单位应当自停用之日起30日内，向原登记机关办理停用手续。重新启用的，应当经检验合格后，到原登记机关办理启用手续。2.电梯有下列情形之一的，应当予以报废：存在严重事故隐患，无改造、修理价值的；达到安全技术规范规定的报废条件的。电梯使用单位应当自电梯报废之日起30日内，到原登记机关办理注销手续。四、电梯维护保养管理（一）资质要求电梯维护保养单位应当依法取得相应的许可，方可从事电梯维护保养活动。许可条件、程序等按照国家有关规定执行。（二）人员要求1.电梯维护保养单位应当配备取得特种设备作业人员证的电梯维护保养人员，负责电梯的日常维护保养工作。2.电梯维护保养人员应当严格按照安全技术规范和相关标准的要求进行维护保养作业，确保维护保养质量。（三）维护保养合同1.电梯维护保养单位应当与电梯使用单位签订维护保养合同，明确维护保养的内容、要求和双方的权利义务等。2.维护保养合同应当约定维护保养的期限、频次、质量标准、应急救援等内容。维护保养单位应当按照合同约定履行维护保养义务，保证电梯的安全性能。（四）维护保养记录1.电梯维护保养单位应当建立电梯维护保养记录档案，记录电梯维护保养的时间、内容、人员等信息。2.维护保养记录应当真实、准确、完整，保存期限不得少于4年。（五）维护保养质量监督1.特种设备安全监督管理部门应当加强对电梯维护保养质量的监督检查，定期对维护保养单位的维护保养质量进行抽查。2.电梯维护保养单位应当接受特种设备安全监督管理部门的监督检查，如实提供有关资料和情况。对监督检查中发现的问题，应当及时整改。五、电梯检验检测管理（一）定期检验1.电梯使用单位应当在电梯安全检验合格有效期届满前1个月，向特种设备检验机构提出定期检验申请。2.特种设备检验机构应当按照安全技术规范的要求，对电梯进行定期检验。检验合格的，出具检验报告；检验不合格的，出具检验意见通知书，并责令使用单位限期整改。3.电梯使用单位应当按照检验意见通知书的要求，及时整改存在的问题。整改完成后，应当向特种设备检验机构申请复查。复查合格的，电梯方可继续使用。（二）自行检测鼓励电梯使用单位委托具有相应资质的检测机构进行电梯自行检测。自行检测可以在电梯定期检验周期内进行，检测结果可以作为电梯维护保养质量的参考。（三）检验检测机构要求1.特种设备检验检测机构应当依法取得相应的资质，方可从事电梯检验检测活动。资质条件、程序等按照国家有关规定执行。2.检验检测机构应当按照安全技术规范和相关标准的要求，开展电梯检验检测工作，确保检验检测结果真实、准确、可靠。3.检验检测机构及其检验检测人员应当客观、公正、及时地出具检验检测报告，并对检验检测结果负责。六、电梯应急救援管理（一）应急救援预案1.电梯使用单位应当制定电梯事故应急专项预案，每年至少进行一次应急演练，并做好记录。2.应急救援预案应当包括应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施、应急物资和设备等内容。（二）应急救援演练1.电梯使用单位应当组织电梯维护保养单位、电梯检验检测机构等相关单位参加应急演练，提高应急救援能力。2.应急演练应当模拟真实的电梯事故场景，检验应急救援预案的可行性和有效性，发现问题及时整改。（三）应急救援处置1.电梯发生事故时，电梯使用单位应当立即启动应急救援预案，组织救援，并及时报告特种设备安全监督管理部门和其他有关部门。2.特种设备安全监督管理部门接到事故报告后，应当立即赶赴现场，组织事故救援和调查处理。3.电梯维护保养单位应当在接到电梯事故通知后，及时赶到现场，配合使用单位进行救援，并提供技术支持。七、监督检查与法律责任（一）监督检查1.特种设备安全监督管理部门应当依法对电梯生产、经营、使用、维护保养、检验检测等单位进行监督检查，发现问题及时责令整改。2.监督检查可以采取现场检查、查阅资料、抽样检验等方式进行。被检查单位应当予以配合，如实提供有关资料和情况。（二）