水库河流保护管理办法

水库河流保护管理办法一、总则（一）目的为加强水库河流的保护与管理，保障水资源可持续利用，维护生态平衡，促进经济社会与环境协调发展，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区内所有水库、河流及其附属设施的保护、管理和相关活动。（三）基本原则1.保护优先原则：将水库河流生态保护放在首位，确保水资源和生态环境不受破坏。2.科学管理原则：运用科学技术和方法，对水库河流进行合理规划、调度和管理。3.公众参与原则：鼓励公众参与水库河流保护管理，增强公众环保意识。4.协同治理原则：加强各部门之间的协同合作，形成合力，共同做好保护管理工作。二、管理职责（一）政府职责1.负责本地区水库河流保护管理工作的统筹规划、组织协调和监督检查。2.制定并实施水库河流保护管理相关政策、法规和标准。3.保障保护管理工作所需经费。（二）水行政主管部门职责1.具体负责水库河流的日常管理工作，包括水资源调度、工程设施维护等。2.监督检查水库河流保护管理情况，依法查处违法行为。3.组织开展水资源监测、评价等工作。（三）其他相关部门职责1.环保部门：负责水库河流的环境保护监督管理，查处污染环境等违法行为。2.林业部门：加强水库河流周边森林资源保护，防止水土流失。3.农业部门：指导农业面源污染防治，推广生态农业。4.渔业部门：规范水库河流渔业生产，保护渔业资源。（四）乡镇（街道）职责1.配合做好本辖区内水库河流保护管理相关工作。2.组织开展宣传教育，引导辖区居民参与保护管理。三、水库河流保护（一）水资源保护1.加强水资源监测，建立健全监测体系，实时掌握水库河流的水质、水量等情况。2.划定饮用水水源保护区，严格保护饮用水水源地水质安全。3.限制在水库河流管理范围内设置排污口，确需设置的，必须经严格审批并达标排放。（二）水域岸线保护1.明确水库河流管理范围和保护范围，设立界桩、标识牌等。2.禁止在保护范围内进行非法采砂、取土、围垦等破坏水域岸线的行为。3.加强对水库河流周边土地利用的管控，防止不合理开发建设影响生态环境。（三）生态保护1.保护水库河流生态系统的完整性，维护生物多样性。2.加强湿地保护，发挥湿地的生态调节功能。3.开展生态修复工程，改善水库河流生态环境。四、水库管理（一）工程建设与管理1.水库工程建设必须严格按照相关规划和技术标准进行，确保工程质量和安全。2.建立健全水库工程管理制度，加强日常巡查、维护和养护。3.定期对水库工程进行安全鉴定，及时消除安全隐患。（二）调度运行管理1.制定科学合理的水库调度方案，根据水资源状况和用水需求进行调度。2.严格执行调度指令，确保水库运行安全和水资源合理利用。3.做好水库调度信息的监测、记录和报送工作。（三）水质管理1.加强水库水质监测，及时掌握水质变化情况。2.采取有效措施防治水库水体污染，如控制入库污染源、开展水体净化等。3.对水质不达标的水库，要制定整治方案并限期治理。五、河流管理（一）河道整治与维护1.定期对河道进行清淤疏浚，保持河道畅通。2.加强河道堤防等防洪工程设施的建设和维护，提高防洪能力。3.保护河道生态环境，避免过度硬化等破坏生态的整治方式。（二）采砂管理1.严格控制河流采砂活动，实行采砂许可制度。2.规范采砂作业行为，防止对河道生态和防洪安全造成影响。3.加强对采砂现场的监督管理，严厉打击非法采砂行为。（三）涉河建设项目管理1.对在河流管理范围内新建、改建、扩建项目进行严格审批。2.要求涉河建设项目必须符合防洪、生态保护等要求，并采取相应的保护措施。3.加强对涉河建设项目的监督检查，确保其按规定实施。六、监督检查（一）监督检查主体水行政主管部门及其他相关部门按照各自职责对水库河流保护管理情况进行监督检查。（二）监督检查内容1.保护管理法律法规和政策标准的执行情况。2.水库河流工程设施的运行管理情况。3.水资源保护、水域岸线保护、生态保护等措施的落实情况。4.违法行为的查处情况。（三）监督检查方式1.定期检查与不定期抽查相结合。2.现场检查与资料查阅相结合。3.专项检查与综合检查相结合。（四）问题整改对监督检查中发现的问题，要下达整改通知书，明确整改要求和期限。责任单位要按时完成整改，并将整改情况及时报告。对整改不力的，要依法依规追究责任。七、法律责任（一）违法行为界定1.违反水资源保护规定，如非法排污、破坏饮用水水源地等。2.违反水域岸线保护规定，如非法采砂、围垦等。3.违反水库河流工程建设与管理规定，如工程质量不合格、未按调度方案运行等。4.其他违反本办法的行为。（二）处罚措施1.对违法行为较轻的，给予警告、责令限期改正等处罚。2.对违法行为较重的，依法处以罚款、没收违法所得等处罚。3.对造成严重后果的，依法追究刑事责任。（三）责