武汉教育机构管理办法

武汉教育机构管理办法总则目的与依据为了加强对武汉地区教育机构的规范管理，提高教育教学质量，保障受教育者的合法权益，促进教育事业健康发展，依据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国教育法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在武汉市行政区域内设立的各类教育机构，包括但不限于民办幼儿园、中小学课外培训机构、职业技能培训机构、语言培训机构等。管理原则教育机构管理遵循依法依规、规范有序、公平公正、促进发展的原则。坚持社会效益与经济效益相统一，注重教育质量和安全管理，保障教育机构的健康稳定运行。设立与审批设立条件1.举办者要求：具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，具有政治权利和完全民事行为能力，信用状况良好，无违法犯罪记录。2.资金要求：有稳定、可靠的经费来源，开办资金应符合相应教育机构类型的规定标准，并能保证教育机构的正常运转。3.场地要求：有与办学规模相适应的稳定、独立、安全的办学场地，教学及办公用房应符合国家安全标准，不得使用危房。场地应具备必要的教学设施、设备和消防、安全、卫生等条件。4.师资要求：配备数量足够、结构合理、相对稳定的师资队伍。教师应具备相应的教师资格证书，且符合国家和本市规定的学历、职称等要求。5.章程要求：制定符合法律法规和实际情况的学校章程，明确学校的办学宗旨、培养目标、组织架构、管理制度、财务制度等内容。审批程序1.申请：举办者向拟办学所在地的区教育行政部门提交办学申请材料，包括申办报告、章程、资产证明、场地证明、师资情况等。2.受理：区教育行政部门对申请材料进行审核，材料齐全、符合要求的予以受理；材料不齐全或不符合要求的，一次性告知举办者需要补充或修改的内容。3.审批：区教育行政部门组织专家对申请办学的教育机构进行实地考察和评估，根据考察评估结果做出审批决定。同意设立的，颁发办学许可证；不同意设立的，书面说明理由。4.登记：教育机构持办学许可证到相关部门办理法人登记、税务登记等手续。教育教学管理教学计划与课程设置1.教育机构应根据国家和本市的教育方针、政策以及教育教学规律，制定科学合理的教学计划和课程设置。教学计划应明确培养目标、教学内容、教学进度、考核方式等内容。2.课程设置应符合学生身心发展特点和教育教学要求，注重培养学生的综合素质和创新能力。不得擅自增加或删减课程，不得使用未经审定的教材。师资队伍建设1.教育机构应加强师资队伍建设，建立健全教师培训、考核、评价等制度。定期组织教师参加业务培训和学习交流活动，不断提高教师的业务水平和教学能力。2.教师应遵守职业道德规范，认真履行教育教学职责。教育机构应加强对教师教学工作的管理和监督，定期开展教学检查和评估活动，确保教学质量。教学设施与设备管理1.教育机构应配备与教学内容和规模相适应的教学设施、设备，并定期进行维护和更新，确保其正常运行和使用安全。2.教学设施、设备应符合国家安全标准和环保要求，不得使用存在安全隐患或不符合环保标准的设施、设备。教育教学活动管理1.教育机构应按照审批机关批准的办学内容和形式开展教育教学活动，不得擅自变更或超出办学范围。2.教育教学活动应遵循教育教学规律，注重因材施教，激发学生的学习兴趣和潜能。不得组织学生参加与教育教学无关的活动，不得从事违法违规的办学行为。安全管理安全制度建设1.教育机构应建立健全安全管理制度，明确安全管理职责，制定安全应急预案，加强对师生的安全教育和培训，提高师生的安全意识和自我保护能力。2.安全管理制度应包括校园安全保卫制度、消防安全制度、食品安全制度、设施设备安全管理制度、活动安全管理制度等内容。安全设施配备1.教育机构应按照国家和本市有关规定，配备必要的安全设施和器材，如消防设施、监控设备、安全警示标志等，并定期进行检查和维护，确保其正常运行和使用有效。2.校园应设置明显的安全警示标志，对危险区域进行隔离和防护。教学、生活设施应符合国家安全标准，不得存在安全隐患。安全教育与培训1.教育机构应将安全教育纳入教学计划，定期组织师生开展安全教育活动，普及安全知识，提高师生的安全意识和应急处置能力。2.对新入学的学生和新入职的教师，应进行专门的安全教育和培训，使其熟悉校园安全制度和应急处置流程。安全检查与隐患排查1.教育机构应定期开展安全检查和隐患排查工作，及时发现和消除安全隐患。对检查中发现的问题，应明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保整改到位。2.建立安全检查和隐患排查台账，详细记录检查时间、检查人员、发现的问题及整改情况等信息。对重大安全隐患，应立即采取措施进行整改，并及时向上级主管部门报告。财务管理财务制度建立1.教育机构应建立健全财务管理制度，规范财务行为，加强财务管理，确保财务工作合法、合规、有序进行。2.财务管理制度应包括财务预算制度、财务核算制度、财务审批制度、财务公开制度等内容。收费管理1.教育机构应按照物价部门核定的收费项目和标准收取费用，并在显著位置公示收费项目、收费标准、收费依据等内容。不得擅自提高收费标准或增设收费项目。2.收费应使用合法票据，不得使用自制票据或白条收费。教育机构应建立收费台账，详细记录收费时间、收费对象、收费金额等信息。资产管理1.教育机构应加强资产管理，建立资产登记制度，定期对资产进行清查盘点，确保资产安全完整。2.资产购置应按照规定的程序进行，严格控制资产购置规模和标准。资产处置应按照有关规定进行审批，确保资产处置合法、合规、合理。财务审计与监督1.教育机构应定期接受财务审计，确保财务工作规范透明。审计报告应向社会公开，接受社会监督。2.教育行政部门和其他有关部门应加强对教育机构财务工作的监督检查，对发现的违法违规行为，依法依规进行处理。招生与广告管理招生管理1.教育机构应按照审批机关批准的招生范围、招生规模和招生方式进行招生，不得擅自扩大招生范围或采取不正当手段进行招生。2.招生广告和简章应真实、准确、合法，不得含有虚假内容或欺骗和误导学生及家长的信息。招生广告和简章应报审批机关备案。广告管理1.教育机构发布的招生广告和宣传资料应符合法律法规和广告管理的有关规定，不得进行虚假宣传或夸大宣传。2.广告内容应包括教育机构的名称、地址、办学许可证号、招生范围、招生规模、收费标准、师资情况、教学成果等信息。不得使用模糊、歧义或误导性的语言。监督与评估监督机制1.教育行政部门应建立健全教育机构监督机制，加强对教育机构的日常监督检查，及时发现和处理教育机构存在的问题。2.教育行政部门可通过实地检查、查阅资料、听取汇报、问卷调查等方式对教育机构进行监督检查。对发现的违法违规行为，依法依规进行处理。评估制度1.教育行政部门应建立教育机构评估制度，定期对教育机构的办学水平、教育教学质量、师资队伍建设、安全管理、财务管理等方面进行评估。2.评估结果作为教育机构年检、评优评先、招生规模调整等的重要依据。对评估不合格的教育机构，责令限期整改；整改仍不合格的，依法吊销办学许可证。年检与变更年检制度1.教育机构应按照规定参加年度检查。年检内容包括教育教学、安全管理、财务管理、招生广告等方面的情况。2.教育机构应在规定时间内向审批机关提交年检材料，审批机关对年检材料进行审核，并组织实地检查。年检合格的，在办学许可证上加盖年检合格章；年检不合格的，责令限期整改。变更管理1.教育机构变更名称、地址、法定代表人、办学层次、办学内容等事项，应报审批机关批准。未经批准，不得擅自变更。2.教育机构申请变更时，应提交变更申请报告、相关证明材料等，审批机关按照审批程序进行审核，同意变更的，颁发新的办学许可证，并办理相关变更登记手续。奖励与处罚奖励措施1.对办学规范、教育教学质量高、社会声誉好的教育机构，教育行政部门给予表彰和奖励。2.鼓励教育机构开展教育教学改革创新，提高教育教学质量，对在教育教学改革创新方面取得显著成绩的教育机构，给予适当的政策支持和资金奖励。处罚规定1.教育机构违反本办法规定，有下列情形之一的，由教育行政部门责令限期改正；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：未经审批擅自设立教育机构的；擅自变更办学地址、办学内容、办学层次等事项的；发布虚假招生广告或简章的；违反安全管理规定