武汉大学经费管理办法

武汉大学经费管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强学校经费管理，规范经费使用行为，提高经费使用效益，保障学校各项事业健康发展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合学校实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于学校各单位及各类经费的管理，包括财政拨款、科研经费、教育事业收入、社会捐赠收入等各类资金。（三）经费管理原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保经费使用合法合规。2.统筹兼顾原则：统筹安排学校各项经费，合理配置资源，保障重点，兼顾一般。3.预算控制原则：强化预算管理，严格执行预算，确保经费支出不超预算。4.绩效导向原则：建立健全经费绩效评价机制，提高经费使用效益。5.公开透明原则：推进经费管理信息公开，接受师生和社会监督。二、经费预算管理（一）预算编制1.学校各单位应根据事业发展规划和年度工作计划，按照学校预算编制要求，提出本单位年度经费预算建议数。2.学校财务部门对各单位上报的预算建议数进行审核、汇总，结合学校财力状况，提出学校年度预算草案，报学校党委常委会审议通过后，提交教代会审议。3.经教代会审议通过的学校年度预算，报上级主管部门审批后执行。（二）预算执行1.学校各单位应严格按照批准的预算执行，不得擅自调整预算。2.因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序报学校审批。3.学校财务部门应加强对预算执行情况的监控和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。（三）预算调整1.预算调整应遵循必要性、可行性和合理性原则。2.预算调整事项经学校党委常委会审议通过后，报上级主管部门备案。三、经费收入管理（一）收入范围学校经费收入包括财政拨款、科研经费、教育事业收入、社会捐赠收入、经营收入等。（二）收入管理1.学校各单位应按照国家有关规定和学校财务制度，依法组织收入，确保收入及时足额入账。2.严禁设立“小金库”，严禁截留、挪用、坐支收入。3.学校财务部门应加强对收入的核算和管理，定期进行收入分析，为学校决策提供依据。四、经费支出管理（一）支出范围学校经费支出包括人员经费、公用经费、业务费、设备购置经费、基本建设经费等。（二）支出审批1.学校建立健全经费支出审批制度，明确审批权限和审批流程。2.经费支出应按照“谁审批、谁负责”的原则，确保支出合法合规。（三）支出标准1.学校制定各类经费支出标准，明确各项费用的开支范围和标准。2.各单位应严格按照支出标准执行，不得擅自提高或降低标准。（四）支出报销1.经费支出报销应符合国家有关法律法规和学校财务制度的规定，提供真实、合法、有效的票据。2.报销凭证应按照规定的格式和内容填写，经审批后到财务部门办理报销手续。五、科研经费管理（一）科研经费预算1.科研项目负责人应根据科研项目任务书和实际需要，编制科研经费预算。2.科研经费预算应包括直接费用和间接费用，明确各项费用的预算金额和用途。（二）科研经费使用1.科研项目负责人应按照科研经费预算和相关规定使用经费，确保经费专款专用。2.科研经费不得用于与科研项目无关的支出，不得挪作他用。（三）科研经费报销1.科研经费报销应按照学校财务制度和科研项目经费管理办法的规定执行。2.报销凭证应提供与科研项目相关的证明材料，如科研项目任务书、合同、发票等。六、教育事业收入管理（一）学费、住宿费收入1.学校按照国家有关规定和物价部门核定的收费标准收取学费、住宿费。2.学费、住宿费收入应及时足额上缴学校财务，纳入学校预算管理。（二）其他教育事业收入1.学校其他教育事业收入包括考试费、培训费、教材费等。2.其他教育事业收入应按照学校财务制度的规定进行管理和核算。七、社会捐赠收入管理（一）捐赠接收1.学校设立专门的捐赠管理机构，负责社会捐赠的接收、登记和管理。2.捐赠人应与学校签订捐赠协议，明确捐赠金额、用途、期限等事项。（二）捐赠使用1.学校按照捐赠协议的约定使用捐赠资金，确保捐赠资金专款专用。2.捐赠资金使用情况应定期向捐赠人反馈，并接受社会监督。八、经费绩效管理（一）绩效目标设定1.学校各单位在编制经费预算时，应同时设定绩效目标，明确经费使用的预期效果。2.绩效目标应符合学校事业发展规划和年度工作计划，具有可衡量、可考核的特点。（二）绩效监控1.学校建立经费绩效监控机制，定期对经费使用情况进行监控和分析。2.对绩效目标执行情况与预期目标发生偏离的，应及时采取措施加以纠正。（三）绩效评价1.学校定期组织开展经费绩效评价工作，对各单位经费使用效益进行评价。2.绩效评价结果作为经费预算安排、资金分配和考核评价的重要依据。九、经费监督检查（一）内部监督1.学校建立健全经费内部监督制度，加强对经费管理和使用情况的监督检查。2.学校审计部门定期对学校经费进行审计，确保经费使用合法合规。（二）外部监督1.学校接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查。2.学校应积极配合外部监督检查工作，如实提供相关资料和信息。十、责任追究（一）违规处理1.对违反本办法规定的单位和个人，学校将视情节轻重，给予相应的处理。2.违规行为造成经济损失的，应依法承担赔偿责任。（二）法律责任1.对违反国家法律法规的单