流动摊贩卫生管理办法

流动摊贩卫生管理办法一、总则（一）目的为加强流动摊贩卫生管理，保障公众身体健康和生命安全，维护城市秩序和环境卫生，依据相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本行政区域内流动摊贩的卫生管理活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规和本办法规定，对流动摊贩卫生管理进行规范和监督。2.预防为主原则：通过加强宣传教育、规范经营行为、强化卫生监管等措施，预防和减少因流动摊贩经营活动引发的卫生问题。3.分类管理原则：根据流动摊贩经营的行业特点、经营规模等因素，实施分类管理，提高管理的针对性和有效性。4.公众参与原则：鼓励公众参与流动摊贩卫生管理，加强社会监督，形成政府监管、经营者自律、社会参与的良好氛围。二、流动摊贩登记管理（一）登记条件1.具有完全民事行为能力的自然人。2.持有有效的身份证明。3.具备与经营项目相适应的卫生设施和条件，如防尘、防蝇、防鼠、冷藏、消毒等设备。4.法律、法规规定的其他条件。（二）登记程序1.申请：流动摊贩经营者应当向经营所在地的街道办事处或乡镇人民政府提出登记申请，并提交以下材料：流动摊贩登记申请表。经营者身份证明复印件。经营场所证明（如摊位租赁合同等）。卫生设施清单及说明。2.受理：街道办事处或乡镇人民政府收到申请材料后，应当对申请材料进行审查。材料齐全、符合要求的，予以受理；材料不齐全或不符合要求的，应当当场或在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。3.审核：街道办事处或乡镇人民政府应当自受理申请之日起10个工作日内，对申请人的经营条件、卫生状况等进行实地核查。经审核符合条件的，予以登记，并发放流动摊贩登记证；不符合条件的，不予登记，并书面告知申请人理由。（三）登记证管理1.流动摊贩登记证应当载明经营者姓名、经营项目、经营地点、有效期限等内容。2.流动摊贩登记证有效期为[X]年。有效期届满需要继续经营的，应当在有效期届满前30日内向原登记机关申请延续。3.流动摊贩经营者应当在经营场所显著位置悬挂流动摊贩登记证。4.流动摊贩登记证不得伪造、涂改、出租、出借、转让。三、经营场所与设施卫生要求（一）经营场所选择1.流动摊贩经营场所应当选择地势干燥、通风良好、给排水通畅的地点，不得在影响环境卫生、交通秩序、消防安全等区域经营。2.不得在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内经营产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。（二）摊位设置1.摊位应当保持整洁、卫生，地面无垃圾、污渍，摊位周边无积水。2.摊位应当设置在划定的区域内，不得擅自超出划定范围经营。3.摊位之间应当保持适当的间距，便于顾客通行和卫生清扫。（三）卫生设施配备1.食品类流动摊贩应当配备冷藏、冷冻设备，用于存放易腐食品；配备消毒设备，如紫外线消毒灯、消毒柜等，用于餐具、饮具消毒。2.餐饮类流动摊贩应当配备专用的炉灶、蒸箱、烤箱等烹饪设备，以及防蝇、防尘、防鼠设施，如纱门、纱窗、防鼠板等。3.销售直接入口食品的流动摊贩应当配备清洁的售货工具，如夹子、铲子、勺子等，并采取有效的防护措施，防止食品受到污染。四、食品卫生管理（一）食品采购1.流动摊贩应当从具有合法资质的食品生产经营企业、批发市场等采购食品，并索取、留存购货凭证。购货凭证应当包括食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、购货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容。2.禁止采购下列食品：腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品。病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品。未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品。超过保质期的食品。国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品。（二）食品贮存1.食品应当分类存放，隔墙离地，保持通风良好，防止食品受潮、霉变、生虫。2.易腐食品应当冷藏、冷冻保存，温度应当符合食品贮存要求。3.食品贮存场所应当保持清洁，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。（三）食品加工制作1.食品加工制作应当符合食品安全标准和操作规范，做到生熟分开、烧熟煮透。2.加工制作食品应当使用符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂和食品相关产品。3.餐饮类流动摊贩应当配备必要的食品加工制作设备和工具，并定期进行清洗、消毒，保持清洁卫生。（四）食品销售1.销售直接入口食品应当使用清洁、无毒、无害的包装材料或容器，并采取有效的防护措施，防止食品受到污染。2.食品销售人员应当穿戴清洁的工作衣帽，保持个人卫生。销售食品时应当使用清洁的售货工具，不得用手直接接触食品。五、环境卫生管理（一）环境卫生责任1.流动摊贩经营者应当负责摊位及其周边环境卫生，保持摊位整洁、卫生，无垃圾、污渍、积水等。2.不得随意丢弃垃圾、污水等废弃物，应当按照规定将垃圾、污水等废弃物收集到指定的容器内，并及时清理。（二）垃圾收集与处理1.流动摊贩应当配备专用的垃圾收集容器，如垃圾桶、垃圾袋等，并定期清理垃圾。2.垃圾应当分类收集，分别投放至可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾收集容器内。3.禁止将垃圾、污水等废弃物倒入雨水管道、污水管道、河道等公共区域。（三）防蝇、防鼠、防尘措施1.流动摊贩应当采取有效的防蝇、防鼠、防尘措施，如安装纱门、纱窗、防鼠板、防尘罩等。2.定期清理摊位周边环境，消除蝇、鼠、蟑等病媒生物孳生场所。六、从业人员卫生管理（一）健康管理1.流动摊贩从业人员应当每年进行健康检查，取得健康证明后方可从事经营活动。2.患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。（二）卫生培训1.流动摊贩从业人员应当参加卫生知识培训，掌握必要的卫生知识和技能。2.卫生培训应当由具备相应资质的机构或单位组织实施，培训内容应当包括食品安全知识、环境卫生知识、个人卫生知识等。（三）个人卫生要求1.从业人员应当保持良好的个人卫生习惯，勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤换工作服。2.工作时应当穿戴清洁的工作衣帽，不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指等饰品。3.不得在食品经营场所内吸烟、饮食、吐痰等。七、监督管理（一）监管部门职责1.市场监督管理部门负责流动摊贩食品卫生监督管理工作，依法查处食品经营违法行为。2.城市管理部门负责流动摊贩经营秩序和环境卫生监督管理工作，依法查处违反城市管理规定的行为。3.卫生健康部门负责流动摊贩从业人员健康管理和卫生知识培训的指导工作。4.其他相关部门按照各自职责，做好流动摊贩卫生管理的相关工作。（二）监督检查措施1.监管部门有权对流动摊贩的经营场所、卫生设施、食品采购、贮存、加工制作、销售等环节进行监督检查。2.监管部门可以采取现场检查、抽样检验、查阅资料、询问当事人等方式进行监督检查。3.流动摊贩经营者应当配合监管部门的监督检查工作，如实提供有关情况和资料。（三）违法行为查处1.对违反本办法规定的流动摊贩，监管部门应当责令其限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。2.对违反