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文档简介
森林防火检查管理办法一、总则(一)目的为切实加强森林防火工作,有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源,维护生态平衡,保障人民生命财产安全,根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本公司/组织所负责区域内的森林防火检查管理工作,包括森林资源管护区域、林区道路沿线、森林旅游景区等相关区域。(三)基本原则1.预防为主强化森林防火宣传教育,提高公众防火意识,加强火源管理,消除火灾隐患,从源头上预防森林火灾的发生。2.科学扑救建立健全科学高效的火灾扑救指挥体系和应急处置机制,配备必要的扑火装备和物资,提高火灾扑救能力,确保火灾得到及时、有效控制,最大限度减少人员伤亡和财产损失。3.综合治理综合运用法律、行政、经济、技术等手段,加强森林防火基础设施建设,完善森林防火责任制,加强部门协作,形成全社会共同参与的森林防火工作格局。二、检查管理职责分工(一)公司/组织森林防火指挥中心职责1.负责组织、协调和指导本公司/组织区域内的森林防火检查管理工作,制定森林防火检查计划和工作方案。2.及时掌握森林火灾动态,发布火灾信息,指挥调度火灾扑救工作,协调解决火灾扑救中的重大问题。3.定期组织召开森林防火工作会议,分析形势,总结经验教训,部署工作任务。4.监督检查各部门、各单位森林防火责任制落实情况,对森林防火工作不力的单位和个人进行问责。(二)各基层管护单位职责1.负责本辖区内的森林防火日常检查工作,建立健全森林防火巡查制度,组织护林员开展巡山护林,及时发现和报告森林火灾隐患及火情信息。2.加强对辖区内火源的管理,严格执行野外用火审批制度,制止一切违规野外用火行为。3.组织开展森林防火宣传教育活动,提高辖区内群众的防火意识。4.配合上级部门做好森林火灾扑救工作,组织本辖区内的应急扑火队伍,积极参与火灾扑救行动。(三)相关部门职责1.宣传部门负责组织开展森林防火宣传教育活动,制定宣传计划,创新宣传形式,广泛宣传森林防火法律法规、安全知识和扑救常识,提高公众的森林防火意识。2.安全管理部门将森林防火安全纳入安全生产管理范畴,加强对森林防火工作的安全监督检查,督促各部门、各单位落实安全生产责任制,确保森林防火工作安全有序进行。3.物资供应部门负责森林防火物资的采购、储备、保管和调配工作,确保物资充足、完好,满足火灾扑救需要。4.人力资源部门负责协调解决森林防火工作中人员调配、培训等相关问题,保障森林防火工作的人力需求。三、检查内容(一)森林防火责任制落实情况1.检查各部门、各单位森林防火责任书签订情况,是否明确了森林防火责任人和责任范围。2.各级森林防火责任人是否认真履行职责,对森林防火工作是否做到亲自部署、亲自检查、亲自落实。(二)森林防火宣传教育情况1.检查森林防火宣传教育活动是否广泛开展,宣传资料是否发放到林区群众手中,宣传标语、警示标志是否设置在显著位置。2.宣传教育内容是否全面,是否涵盖森林防火法律法规、安全知识、扑救常识等方面,公众的防火意识是否得到有效提高。(三)火源管理情况1.检查野外用火审批制度是否严格执行,有无未经审批擅自野外用火的行为。2.重点时段、重点区域是否加强火源管控,对进山人员和车辆是否进行严格检查,是否收缴火种。3.对林区内的生产经营单位,如林场、木材加工厂、养殖场等,是否督促其落实防火措施,加强火源管理。(四)森林防火设施设备建设与维护情况1.检查森林防火瞭望塔、监测站点等设施设备是否正常运行,监测数据是否准确及时上传。2.林区道路、防火隔离带等基础设施是否完好,是否满足森林防火和火灾扑救需要。3.森林防火通讯设备是否畅通,是否建立了应急通讯保障机制。4.扑火机具、装备和物资是否配备齐全、完好,是否定期进行维护保养和更新补充。(五)森林火灾应急预案制定与演练情况1.检查各部门、各单位是否制定了完善的森林火灾应急预案,预案是否符合实际,具有可操作性。2.是否定期组织开展森林火灾应急演练,演练效果是否良好,参演人员是否熟悉应急处置程序和各自职责。(六)森林防火值班制度执行情况1.检查森林防火值班人员是否坚守岗位,是否严格执行24小时值班和领导带班制度。2.值班记录是否详实,对火情信息是否及时准确上报和处置。四、检查方式与频率(一)检查方式1.定期检查公司/组织森林防火指挥中心定期组织对各基层管护单位进行全面检查,每年不少于[X]次。2.不定期抽查在森林防火重点时段和关键时期,公司/组织森林防火指挥中心将不定期对各单位进行抽查,及时发现和解决问题。3.专项检查针对森林防火工作中的突出问题和薄弱环节,适时组织开展专项检查,如火源管理专项检查、森林防火设施设备专项检查等。(二)检查频率1.各基层管护单位每周至少开展[X]次森林防火自查,对发现的问题及时进行整改,并将自查情况上报公司/组织森林防火指挥中心。2.公司/组织森林防火指挥中心每月对各基层管护单位的森林防火工作进行一次调度,了解工作进展情况,及时协调解决存在的问题。五、检查结果处理(一)通报表扬对森林防火工作成绩突出的单位和个人,公司/组织将予以通报表扬,并给予适当的奖励。(二)责令整改对检查中发现的问题,下达责令整改通知书,明确整改要求和整改期限,责令相关单位限期整改。整改期限届满后,进行复查,确保问题得到彻底解决。(三)责任追究对森林防火工作不力,导致发生森林火灾或造成重大损失的单位和个人,依法依规追究相关责任。六、森林火灾应急处置(一)火灾报告1.任何单位和个人发现森林火灾后,应立即向当地森林防火指挥机构报告。报告内容包括起火时间、地点、火势、燃烧面积、扑救情况等。2.基层管护单位接到火情报告后,应在第一时间核实情况,并迅速向公司/组织森林防火指挥中心报告。公司/组织森林防火指挥中心接到报告后,应立即启动应急预案,并及时向上级森林防火指挥机构报告。(二)应急响应1.根据森林火灾的性质、危害程度和发展态势,公司/组织森林防火指挥中心将启动相应级别的应急响应。2.在应急响应期间,各部门、各单位应按照职责分工,迅速开展火灾扑救、人员疏散、医疗救护、后勤保障等工作,确保应急处置工作有序进行。(三)火灾扑救1.火灾扑救工作由公司/组织森林防火指挥中心统一指挥调度,各基层管护单位的应急扑火队伍和专业扑火力量应迅速赶赴火场,按照“打早、打小、打了”的原则,科学组织扑救,确保火灾得到及时控制。2.在火灾扑救过程中,要坚持以人为本,把保护人民生命安全放在首位,避免人员伤亡事故的发生。同时,要注意保护森林资源和生态环境,尽量减少火灾损失。(四)应急结束森林火灾扑灭后,经检查验收,确认火灾隐患消除,无复燃可能,由公司/组织森林防火指挥中心宣布应急结束,并做好火灾扑救工作总结和评估工作。七、培训与宣传(一)培训1.定期组织森林防火业务培训,培训内容包括森林防火法律法规、业务知识、应急处置技能等,提高森林防火工作人员的业务水平和综合素质。2.针对不同岗位的人员,制定相应的培训计划,确保培训的针对性和实效性。培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式。(二)宣传1.充分利用各种媒体和宣传阵地,广泛宣传森林防火法律法规和安全知识,提高公众的森林防火意识。宣传形式包括发放宣传资料、张贴标语、悬挂横幅、设置宣传栏、播放公益广告、举办知识讲座等。2.结合“全国森林防火宣
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