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文档简介
某县项目储备管理办法总则制定目的为加强本县项目储备管理,规范项目储备行为,提高项目储备质量和效益,促进经济社会持续健康发展,依据国家有关法律法规和政策规定,结合本县实际,制定本办法。适用范围本办法适用于本县行政区域内各类政府投资项目、社会投资项目的储备管理活动。基本原则1.科学规划原则:项目储备应依据本县国民经济和社会发展规划、行业发展规划等,科学合理确定储备项目。2.注重实效原则:储备项目应具有明确的建设内容、投资规模、资金来源和预期效益,切实可行。3.动态管理原则:对储备项目实行动态跟踪管理,根据项目进展情况及时调整和完善。4.公开透明原则:项目储备过程应公开透明,接受社会监督。项目储备管理职责县发展改革部门职责1.负责本县项目储备的综合管理工作,制定项目储备管理制度和工作流程。2.组织开展项目储备规划编制,建立项目储备库。3.对储备项目进行审核、筛选、排序,提出年度重点储备项目建议名单。4.协调有关部门推进项目储备工作,监督项目储备实施情况。行业主管部门职责1.负责本行业项目储备的具体组织实施工作,指导项目单位做好项目储备申报。2.对本行业储备项目进行初审,提出初审意见。3.配合县发展改革部门做好项目储备库的建设和管理工作。项目单位职责1.负责本单位项目储备的组织申报工作,提供真实、准确、完整的项目申报材料。2.按照项目储备要求,做好项目前期工作,包括项目可行性研究、初步设计等。3.配合有关部门做好项目储备的审核、评估等工作。项目储备申报条件与标准申报条件1.符合国家法律法规和产业政策要求。2.符合本县国民经济和社会发展规划、行业发展规划。3.具有明确的项目建设主体和建设内容。4.项目前期工作达到一定深度,具备开展项目建设的基本条件。申报标准1.项目规模:根据本县实际情况,确定不同行业项目的申报规模下限,确保储备项目具有一定的投资带动作用。2.项目效益:项目应具有较好的经济效益、社会效益或环境效益,预期投资回报率符合本县要求。3.项目成熟度:申报项目应完成项目建议书、可行性研究报告等前期工作,具备开工建设条件。项目储备申报与审核程序申报材料项目单位申报项目储备时,应提交以下材料:1.项目储备申报书,包括项目基本情况、建设内容、投资规模、资金来源、预期效益等。2.项目可行性研究报告或项目建议书。3.其他相关材料,如项目选址意见书、环境影响评价报告等。申报流程1.项目单位按照属地管理原则,向所在乡镇(街道)或行业主管部门提交项目储备申报材料。2.乡镇(街道)或行业主管部门对申报材料进行初审,提出初审意见后报县发展改革部门。3.县发展改革部门对申报材料进行审核,必要时组织专家进行评估论证。审核结果公示县发展改革部门将审核通过的储备项目名单在本县政务网站等媒体上进行公示,公示期不少于[X]个工作日。公示无异议的项目纳入项目储备库。项目储备库管理项目入库经审核公示通过的项目,由县发展改革部门统一纳入项目储备库管理。项目储备库应建立电子档案和纸质档案,对项目信息进行详细记录。项目分类管理根据项目性质、行业领域、投资规模等,对储备项目进行分类管理,便于查询和统计分析。项目动态调整1.县发展改革部门定期对项目储备库进行梳理,对已开工建设、不符合储备条件或已不具备实施条件的项目及时调出储备库。2.项目单位应及时向县发展改革部门报告项目进展情况,如项目建设内容、投资规模、建设进度等发生重大变化,应申请对项目进行调整。项目信息共享建立项目储备信息共享平台,县发展改革部门、行业主管部门、项目单位等可通过平台查询项目储备信息,实现信息互联互通。项目储备资金管理资金来源项目储备资金来源主要包括:1.县财政预算安排的项目前期工作经费。2.争取上级部门支持的项目前期工作资金。3.其他渠道筹集的项目储备资金。资金使用范围项目储备资金主要用于项目可行性研究、初步设计、勘察设计、评估论证、招标代理等前期工作费用。资金管理与监督1.项目储备资金应专款专用,严格按照财务管理制度进行管理。2.县财政部门负责对项目储备资金的使用情况进行监督检查,确保资金使用合规、安全、有效。3.项目单位应定期向县发展改革部门和财政部门报送项目储备资金使用情况报告。项目储备推进与实施项目推进机制1.建立项目储备推进协调机制,由县发展改革部门牵头,会同行业主管部门、项目单位等,及时协调解决项目储备和推进过程中遇到的问题。2.对年度重点储备项目,实行领导包抓责任制,明确包抓领导和责任单位,加强项目推进力度。项目实施管理1.项目单位应按照项目建设程序,依法依规组织项目实施,确保项目质量和进度。2.行业主管部门应加强对项目实施的监督管理,定期对项目建设情况进行检查,及时发现和解决问题。3.县发展改革部门应会同有关部门对项目实施情况进行跟踪评估,对项目实施效果进行考核。项目储备监督与考核监督检查1.县发展改革部门会同有关部门定期对项目储备工作进行监督检查,重点检查项目储备申报、审核、入库、管理等环节的执行情况。2.对违反本办法规定的项目单位和相关责任人,依法依规追究责任。考核评价建立项目储
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