枣庄民间信仰管理办法

枣庄民间信仰管理办法总则第一条目的与依据为了加强对枣庄市民间信仰事务的管理，保护和传承优秀民间信仰文化，引导民间信仰与社会主义社会相适应，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本市实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本市行政区域内民间信仰活动场所的设立、活动开展、人员管理以及相关的监督检查等活动。第三条定义与原则民间信仰是指民众中自发产生的、在一定历史时期和地域范围内形成的、具有一定组织形式和仪式活动的信仰现象。民间信仰管理应当遵循依法管理、保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪的原则，积极引导民间信仰健康有序发展。第四条管理职责市民宗部门负责全市民间信仰事务的综合管理工作，指导、协调和监督各区（市）民间信仰管理工作。各区（市）民宗部门负责本辖区内民间信仰事务的具体管理工作。其他有关部门按照各自职责，协同做好民间信仰管理相关工作。民间信仰活动场所管理第五条场所设立条件设立民间信仰活动场所，应当具备下列条件：1.有固定的场所和必要的设施；2.有不违背法律法规和政策规定的民间信仰活动内容；3.有管理组织和管理制度；4.有合法的经济来源；5.不妨碍社会秩序、生产秩序和生活秩序。第六条设立申请与审批程序申请设立民间信仰活动场所，应当由当地村（居）民委员会或相关组织向所在乡镇（街道）提出书面申请，并提交相关材料。乡镇（街道）对申请材料进行初审后，报区（市）民宗部门审批。区（市）民宗部门应当自收到申请材料之日起[X]个工作日内作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，发给《民间信仰活动场所登记证》；不予批准的，应当书面说明理由。第七条场所变更与终止民间信仰活动场所变更登记内容的，应当按照原申请设立程序办理变更手续。民间信仰活动场所终止活动的，应当向原登记管理机关办理注销登记手续，并依法进行财产清算。第八条场所建设与管理民间信仰活动场所的建设应当符合城乡规划、土地管理、文物保护等有关法律法规的规定。场所应当建立健全人员、财务、活动、治安、消防等管理制度，加强内部管理，确保场所安全有序运行。民间信仰活动管理第九条活动原则民间信仰活动应当在法律法规和政策允许的范围内进行，不得危害国家统一、民族团结和社会稳定，不得损害公民身心健康，不得妨碍正常的社会生产生活秩序。第十条活动备案民间信仰活动场所举办较大规模的民间信仰活动，应当提前[X]日向所在地乡镇（街道）报备，乡镇（街道）应当及时报区（市）民宗部门备案。报备内容应当包括活动的时间、地点、内容、规模、参与人数等。第十一条活动规范民间信仰活动应当按照经备案的内容进行，不得擅自改变活动内容和规模。活动中不得进行迷信活动、非法募捐、借机敛财等行为。禁止在民间信仰活动中宣扬邪教、有害思想和其他非法内容。民间信仰活动场所人员管理第十二条人员资格民间信仰活动场所的管理人员应当具备一定的文化素质和法律意识，熟悉民间信仰活动的相关规定。场所内从事民间信仰活动的人员应当遵守法律法规和场所管理制度，不得从事违法违规活动。第十三条人员培训市民宗部门应当定期组织对民间信仰活动场所管理人员和相关人员进行培训，提高其法律意识和管理水平。区（市）民宗部门应当加强对本辖区内民间信仰活动场所人员的日常指导和监督。财务管理第十四条财务制度民间信仰活动场所应当建立健全财务管理制度，配备必要的财务人员，实行独立核算。财务收支应当真实、合法、公开，接受信众和社会监督。第十五条财务审计区（市）民宗部门应当定期对民间信仰活动场所的财务状况进行审计，确保财务管理规范。民间信仰活动场所应当按照规定接受相关部门的财务检查和审计。监督检查第十六条监督检查职责市民宗部门和各区（市）民宗部门应当依法对民间信仰活动场所的设立、活动开展、人员管理、财务管理等情况进行监督检查。其他有关部门应当按照各自职责，对涉及民间信仰的相关事项进行监督管理。第十七条检查措施监督检查部门有权采取下列措施：1.查阅、复制与民间信仰活动有关的文件、资料、账目等；2.进入民间信仰活动场所进行实地检查；3.询问民间信仰活动场所管理人员、相关人员和信众，了解有关情况；4.法律、法规规定的其他措施。第十八条违规处理对违反本办法规定的民间信仰活动场所和相关人员，由民宗部门或其他有关部门依法给予警告、责令改正；情节严重的，依法予以取缔、处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。文化保护与传承第十九条文化价值挖掘市民宗部门应当会同有关部门加强对枣庄市民间信仰文化的研究和挖掘，保护民间信仰文化遗产，传承优秀民间信仰文化。第二十条文化活动开展鼓励民间信仰活动场所开展健康有益的文化活动