日常养护监理管理办法

日常养护监理管理办法一、总则（一）目的为加强日常养护监理工作的规范化管理，确保养护工程质量，提高养护资金使用效益，保障道路、桥梁、设施等的安全运行，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本公司/组织承担的各类日常养护监理项目，包括但不限于道路、桥梁、隧道、排水、照明等基础设施的养护监理工作。（三）基本原则1.依法监理原则：严格遵守国家法律法规、行业标准及相关政策，依法履行监理职责。2.质量第一原则：牢固树立质量意识，将质量控制贯穿于养护监理工作的全过程。3.科学公正原则：运用科学的方法和手段，公正地开展监理工作，维护各方合法权益。4.动态管理原则：根据养护工程实际情况，及时调整监理工作重点和方法，实施动态管理。二、监理机构及人员职责（一）监理机构设置成立日常养护监理项目部，项目部设总监理工程师、专业监理工程师和监理员等岗位。（二）总监理工程师职责1.全面负责监理项目部的工作，主持编制监理规划，审批监理实施细则。2.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，协调监理机构内部工作。3.审查分包单位的资质，并提出审查意见。4.检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。5.主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。6.审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。7.审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。8.审查和处理工程变更。9.主持或参与工程质量事故的调查。10.调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。11.组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。12.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。（三）专业监理工程师职责1.负责编制本专业的监理实施细则。2.负责本专业监理工作的具体实施，对所监理的工程项目进行定期或不定期检查、旁站监理，对关键工序进行全过程旁站监督。3.审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。4.负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。5.定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。6.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。7.负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。8.核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。9.负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（四）监理员职责1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2.检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4.按施工顺序进行旁站监理，对关键工序进行全过程旁站监督，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。5.做好监理日记和有关的监理记录。三、养护工程监理程序（一）施工准备阶段监理1.参与设计交底和图纸会审，协助建设单位提出意见和建议。2.审查施工单位报送的施工组织设计，重点审查其质量保证体系、施工方案、施工进度计划、安全措施等是否符合要求。3.审查施工单位的资质、人员配备、机械设备等是否满足工程需要。4.检查施工场地的“三通一平”情况，满足施工条件后方可批准开工。5.对施工单位的测量放线成果进行复核，确保工程定位准确。（二）施工阶段监理1.工程质量控制审查施工单位报送的原材料、构配件、设备的质量证明文件，按规定进行见证取样送检。对施工过程进行旁站监理、巡视检查和平行检验，对关键工序和隐蔽工程进行重点监控。检查施工单位的质量检验记录，对分项工程、分部工程进行质量验收，对不符合质量要求的部位责令整改。2.工程进度控制审查施工单位报送的施工进度计划，分析其合理性和可行性，提出意见和建议。定期检查施工进度执行情况，对比实际进度与计划进度的差异，分析原因并采取相应措施。协调各参建单位之间的关系，解决影响工程进度的问题。3.工程费用控制审核施工单位报送的工程计量报表，按照合同约定进行计量支付。对工程变更、费用索赔等进行审核，严格控制工程费用支出。定期进行工程费用分析，及时发现费用偏差并采取措施纠正。4.安全生产管理审查施工单位的安全生产保证体系，检查其安全生产规章制度和操作规程的执行情况。监督施工单位对施工人员进行安全教育培训，检查施工现场的安全防护设施是否到位。定期进行安全生产检查，对发现的安全隐患及时责令整改，对重大安全隐患应立即停工整改。（三）竣工验收阶段监理1.审查施工单位报送的工程竣工资料，确保资料齐全、真实、有效。2.组织监理人员对工程质量进行预验收，对发现的问题责令施工单位整改，整改合格后签署工程竣工预验收报告。3.协助建设单位组织工程竣工验收，参与验收过程，对验收意见进行整理和汇总。4.编写监理工作总结，整理监理资料，归档保存。四、养护工程质量监理（一）质量标准严格按照国家和行业现行的相关标准、规范执行，包括但不限于道路工程施工质量验收规范、桥梁工程施工质量验收规范、市政基础设施工程质量检验评定标准等。（二）质量控制措施1.原材料及构配件质量控制要求施工单位对原材料及构配件进行严格的检验和试验，提供质量证明文件。监理人员按规定进行见证取样送检，确保原材料及构配件质量符合要求。2.施工过程质量控制审查施工单位的施工方案，确保施工工艺合理、可行。加强旁站监理和巡视检查，对关键工序和隐蔽工程进行重点监督。定期组织质量检查和质量评定，对不符合质量要求的部位及时责令整改。3.质量问题处理对施工过程中出现的质量问题，要求施工单位分析原因，制定整改措施，及时进行整改。对质量问题进行跟踪复查，确保整改到位。对严重质量问题应责令停工整改，并追究相关责任单位和责任人的责任。五、养护工程进度监理（一）进度计划审查1.要求施工单位编制详细的施工进度计划，包括总进度计划、月进度计划和周进度计划。2.审查施工进度计划的合理性和可行性，分析其是否满足合同工期要求，是否与资源供应计划相协调。3.对施工进度计划提出意见和建议，协助施工单位进行优化调整。（二）进度跟踪与调整1.定期检查施工进度执行情况，对比实际进度与计划进度的差异。2.分析进度偏差的原因，采取相应的措施进行调整，如增加资源投入、调整施工顺序、优化施工工艺等。3.协调各参建单位之间的关系，解决影响工程进度的问题，确保工程顺利进行。六、养护工程费用监理（一）费用计量与支付1.审核施工单位报送的工程计量报表，按照合同约定的计量方法和标准进行计量。2.对符合计量要求的工程量予以确认，签署工程计量证书。3.根据工程计量证书和合同约定的单价，计算工程费用，审核施工单位报送的工程款支付申请，签署工程款支付证书。（二）费用控制措施1.严格控制工程变更，对工程变更进行审核，按照规定的程序办理变更手续，确保变更费用合理。2.对费用索赔进行审核，严格按照合同约定和相关规定处理索赔事项，防止不合理索赔。3.定期进行工程费用分析，及时发现费用偏差并采取措施纠正，确保工程费用控制在合同范围内。七、安全生产与环境保护监理（一）安全生产监理1.审查施工单位的安全生产保证体系，检查其安全生产规章制度和操作规程的执行情况。2.监督施工单位对施工人员进行安全教育培训，检查施工现场的安全防护设施是否到位。3.定期进行安全生产检查，对发现的安全隐患及时责令整改，对重大安全隐患应立即停工整改。4.参与安全事故的调查处理，分析事故原因，提出处理意见和防范措施。（二）环境保护监理1.审查施工单位的环境保护措施，确保其符合国家和地方有关环境保护的要求。2.监督施工单位采取有效的环境保护措施，减少施工过程中的扬尘、噪声、废水等污染。3.检查施工单位对建筑垃圾、生活垃圾的处理情况，确保其妥善处置，不造成环境污染。八、监理资料管理（一）资料内容监理资料应包括监理规划、监理实施细则、监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、监理日记、监理会议纪要、工程质量检验记录、工程计量记录、工程款支付证书、工程变更文件、费用索赔文件、安全监理资料、环境保护监理资料等。（二）资料整理与归