无锡城市精准管理办法

无锡城市精准管理办法总则目的与依据为了提升无锡城市管理的精细化、智能化水平，提高城市运行效率，改善城市环境品质，保障城市安全有序运行，依据国家相关法律法规以及城市管理的行业标准，结合无锡市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于无锡市行政区域内城市管理相关活动，包括但不限于城市规划、建设、运行、维护等各个环节涉及的市容环境卫生、市政设施、园林绿化、交通秩序、公共安全等方面的管理。基本原则1.以人为本原则：以满足人民群众对美好生活的向往为出发点和落脚点，充分考虑市民需求，保障市民合法权益，提高市民对城市管理的满意度和参与度。2.精准高效原则：运用现代信息技术手段，对城市管理对象进行精准识别、精准分析、精准施策，提高管理效率，降低管理成本。3.协同共治原则：强化政府部门之间、政府与社会力量之间的协同合作，形成共建共享的城市管理格局。4.依法治理原则：严格遵守国家法律法规，依法履行城市管理职责，做到有法可依、执法必严、违法必究。管理目标通过实施本办法，实现无锡城市管理的科学化、精细化、智能化，打造整洁、有序、安全、宜居的城市环境，提升城市综合竞争力。具体目标包括：1.市容环境整洁美观，无乱张贴、乱涂写、乱吊挂、乱堆放等现象。2.市政设施完好无损，正常运行，道路平整畅通，排水系统完善。3.园林绿化布局合理，养护良好，绿化覆盖率达到规定标准。4.交通秩序规范有序，车辆停放整齐，行人遵守交通规则。5.公共安全得到有效保障，无重大安全事故发生，城市运行安全风险可控。城市规划管理规划编制与审批1.城市规划编制应当充分考虑城市发展的长远目标和近期需求，结合无锡城市特色和功能定位，科学合理确定城市空间布局、产业发展、基础设施建设等内容。2.规划编制过程中应当广泛征求社会公众意见，进行多方案比选和论证，确保规划的科学性、合理性和可行性。3.城市规划审批应当严格按照法定程序进行，确保规划符合法律法规和相关标准要求。规划实施与监督1.城市规划一经批准，必须严格执行。任何单位和个人不得擅自变更规划内容。确需变更的，应当按照法定程序进行审批。2.建立健全城市规划实施监督检查制度，加强对规划执行情况的日常监督和定期检查。对违反规划的行为，应当及时依法予以纠正。3.加强对城市规划实施效果的评估，根据评估结果及时调整和完善规划，确保规划目标的实现。市容环境卫生管理环境卫生保洁1.明确环境卫生保洁责任区域，实行分级分类管理。城市主次干道、公共场所等由专业保洁队伍负责清扫保洁；居民小区、背街小巷等由街道、社区组织实施环境卫生清扫保洁。2.制定环境卫生保洁作业标准，规范作业流程，提高保洁质量。加强对保洁人员的培训和管理，确保保洁工作按时、按质完成。3.加大环境卫生设施投入，合理布局垃圾收集点、转运站、公共厕所等设施，确保垃圾日产日清，公共厕所干净卫生。市容秩序管理1.加强对占道经营、店外经营、流动摊点等违法行为的整治力度，维护城市道路和公共场所的正常秩序。2.规范户外广告设置，严格按照规定的标准和程序进行审批。对未经审批擅自设置、不符合设置规范的户外广告，依法予以拆除。3.加强对建筑物外立面、公共设施等的容貌管理，禁止在建筑物、公共设施上乱张贴、乱涂写、乱吊挂、乱刻画等。环境卫生作业考核1.建立环境卫生作业考核制度，制定考核标准和办法，定期对环境卫生保洁质量、作业人员工作纪律等进行考核。2.考核结果与作业经费挂钩，对考核优秀的保洁队伍给予奖励，对考核不达标的保洁队伍进行整改或扣减作业经费。市政设施管理道路桥梁管理1.加强对城市道路、桥梁的日常巡查和维护，及时发现并处理道路病害、桥梁安全隐患等问题。2.制定道路桥梁养护计划，按照养护标准进行养护作业，确保道路平整、桥梁结构安全。3.严格控制道路挖掘行为，确需挖掘的，应当按照规定办理审批手续，并采取相应的保护措施，减少对交通和市民生活的影响。挖掘施工结束后，应当及时恢复道路原状。排水设施管理1.加强对城市排水管网的建设和维护，确保排水畅通，防止污水外溢。2.建立排水管网监测系统，实时掌握排水管网运行状况，及时发现并处理排水管网故障。3.加强对排水户的管理，督促排水户按照规定接入排水管网，不得擅自向排水管网排放污水。对违反规定的排水户，依法予以处罚。照明设施管理1.合理设置城市照明设施，确保城市道路、公共场所等照明亮度符合标准要求。2.加强对照明设施的日常巡查和维护，及时更换损坏的灯具，保证照明设施正常运行。3.建立照明设施能耗监测制度，推广应用节能灯具和智能控制系统，降低照明能耗。园林绿化管理绿化建设与养护1.按照城市绿化规划，加大绿化建设力度，增加城市绿量，提高绿化覆盖率。加强对新建、改建、扩建项目绿化配套建设的监督管理，确保绿化指标落实到位。2.制定园林绿化养护标准，规范养护作业流程，加强对园林植物的修剪、施肥、浇水、病虫害防治等养护管理工作，确保园林植物生长良好，景观效果显著。3.加强对古树名木的保护，建立古树名木档案，落实保护责任，采取有效的保护措施，确保古树名木的安全。公园广场管理1.加强对公园广场的日常管理，维护公园广场的环境卫生、设施设备完好和秩序良好。2.合理安排公园广场的开放时间，为市民提供舒适、安全的休闲娱乐场所。加强对公园广场内各类活动的管理，确保活动安全有序进行。3.保护公园广场内的自然生态环境，不得擅自改变公园广场的地形地貌和绿化景观。交通秩序管理交通设施建设与维护1.科学规划和建设城市交通设施，合理设置交通标志、标线、信号灯等，提高交通设施的科学性和合理性。2.加强对交通设施的日常巡查和维护，及时修复损坏的交通设施，确保交通设施正常运行。3.根据城市交通流量变化，适时调整交通设施设置，优化交通组织，提高道路通行能力。交通秩序整治1.加大对机动车、非机动车和行人违法行为的整治力度，严厉查处闯红灯、超速行驶、乱停乱放等违法行为，维护良好的交通秩序。2.加强对重点区域、重点时段的交通管控，合理安排警力，确保交通畅通。3.开展交通安全宣传教育活动，提高市民的交通安全意识和文明出行素质。停车管理1.加强对城市停车设施的规划和建设，合理布局停车场、停车位，缓解停车难问题。2.规范停车秩序，加强对停车收费的管理，严厉打击乱收费等违法行为。3.推广应用智能停车系统，提高停车管理的智能化水平，方便市民停车。公共安全管理城市运行安全风险防控1.建立城市运行安全风险评估机制，定期对城市规划、建设、运行等环节进行安全风险评估，及时发现并消除安全隐患。2.加强对城市基础设施、公共设施等的安全管理，落实安全责任，制定应急预案，提高应对突发事件的能力。3.加强对危险化学品、易燃易爆物品等的监管，确保储存、运输、使用等环节安全。应急管理1.制定完善城市管理应急预案，明确应急处置流程和责任分工。加强应急队伍建设，定期组织应急演练，提高应急处置能力。2.建立应急物资储备制度，确保应急物资充足、完好。加强对应急物资的管理和维护，定期进行检查和更新。3.加强对突发事件的监测和预警，及时发布预警信息，做好应急处置工作，最大限度减少突发事件对城市运行和市民生活的影响。数字化城市管理数字化平台建设1.建立无锡市数字化城市管理平台，整合城市管理相关信息资源，实现城市管理的数字化、智能化。2.完善数字化平台功能，具备信息采集、案件受理、任务派遣、处理反馈、监督考核等功能，提高城市管理工作效率。3.加强数字化平台与其他部门信息系统的互联互通，实现信息共享和业务协同。信息采集与处理1.建立多元化的信息采集渠道，通过网格员巡查、视频监控、市民举报等方式，及时采集城市管理问题信息。2.对采集到的信息进行分类、甄别、立案，按照规定的流程派遣至相关责任部门进行处理。3.责任部门接到任务后，应当及时组织人员进行处理，并在规定时间内将处理结果反馈至数字化城市管理平台。平台对处理结果进行审核，对不符合要求的，责令重新处理。监督考核1.建立数字化城市管理监督考核制度，制定考核标准和办法，对责任部门的城市管理工作进行量化考核。2.考核结果作为对责任部门和相关人员绩效评价、奖惩的重要依据。对城市管理工作成绩突出的部门和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行问责。公众参与与社会监督公众参与机制1.建立健全公众参与城市管理的机制，鼓励市民通过多种方式参与城市管理活动，如意见建议征集、志愿服务、监督举报等。2.设立城市管理公众意见箱、举报电话、电子邮箱等，及时受理市民的意见和建议，并进行反馈和处理。3.定期组织市民代表参与城市管理工作调研、监督检查等活动，听取市民对城市管理工作的意见和建议，提高市民对城市管理工作的参与度和满意度。社会监督1.加强对城市管理工作的社会监督，充分发挥新闻媒体、社会组织等的监督作用。