DB5114-T 42-2022 知识产权纠纷行政调解工作规范

DB5114眉山市市场监督管理局发布I 3 3 3 4 4 6 6 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件起草单位：眉山市知识产权局、眉山市中本文件主要起草人：陈桥、吴冬梅、佘勇、樊俊、曹雨虹、申丽欣、王3知识产权纠纷行政调解工作规范知识产权纠纷行政调解是指知识产权行政机关或法律法规授权的具有知识产权管理职能的组织根据当事人请求，通过协调、劝导、调停等方式，依法化解与本部门指知识产权纠纷行政调解机构担负调解知识产权纠纷的人员，包括44基本原则4.2合法原则调解应当符合法律、法规、规章及政策，不得损害国家利益、公共利益和他人合法4.3保密原则调解参与人员应对调解案件涉及的国家秘密、商业秘密和当事人个人隐私负有保密5.1机构职能5.1.1市知识产权局统一受理并组织调解市场主体投诉、党委、政府和人民法院等有关部门移送委托），5.2人员配置5.2.1市知识产权局设立知识产权纠纷行政调解主任、副主任，由知识产权监督管理科等相关科室负5.2.3知识产权纠纷行政调解室设主任、副主任，分别由县（区）市场监督管理局分管知识产权的领导和知识产权监督管理股股长担任。调解室调解员须为3人以上单数，可从县（区）市场监督管理局知识产权、法规、执法等股室和消费者协会55.3工作职责a)建立并对外公布本行政区域内知识产权纠纷调解组织和调解员名册；5.4场所及设施——配备必要的便民服务设施；——提供调解程序指引、网络平台操作指南等资料。5.4.3调解室——配备调解桌椅,并摆放调解员和当事人桌牌；6知识产权纠纷行政调解范围为被请求人所在a)专利侵权赔偿额纠纷；d)职务发明的发明人、设计人的奖励和报酬纠纷；a)请求人是知识产权权利人或者利害关系人；d)属于受案管理知识产权工作的部门的受案范围和管辖范围；请求人请求知识产权纠纷行政调解机构调解知识产权纠纷，应当准备提交以下材料：b)请求人主体资格及委托代理材料（见附件工作人员收到调解请求材料后，应在2个工作日内进行形式审查，审查内7所需补正的材料。不符合接收条件的，告知当事人可以依法展会现场递交调解请求书，经现场快速判断符合接收条件的，予录G),由双方当事人签字(盖章)确认并7.4.3被申请人逾期未提交调解回执，且未通过其他方式向调解机构反馈调解意愿的，或者在调解回7.4.4被申请人不同意调解的,调解机构不予受理,并应及时告知申请人不予受理的理由，同时告知其可依法通过仲裁、行政、司法等途径解决纠纷。对法院、知识产权行政管理等部门委托的调解案件,因当事人不同意和解或无法取得联系而不予受理的,应及时向委7.5.1.1调解机构应当自受理之日起5个工选择条件,由调解机构推荐调解员。逾期不能选定的,由调解机构指派调解员进7.5.1.2调解机构应根据知识产权纠纷调解的需要,由当事人选定或调解机构指定调解员组成调解组,7.5.1.4调解员应查阅相关法律法规,对涉案的知识产权进行检索分析,查明知识产权的权属、法态,分析其有效性、稳定性等,并根据掌握的纠纷情况理清事实和法律问题,解前会议可通过面议、电话、视频或其他方式7.5.1.7调解机构应通知双方当事人在调解前,将案件陈述的有关证据材料提交调解服务机构,并组织7.5.1.9调解前调解机构应通知双方当事人8b)与本案有利害关系的；c)与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响案件公正调解的；d)当事人认为调解员有前款应当回避情形之一的，可以向知识产权行政管理部门口头或书面申a)调解员应回避而没有主动回避，且当事人及其代理人也没有申请其回避的，调解机构负责作b)当事人可以在调解开始时提出回避申请，回避事由在调解开始后知道的,也可以在签订调解协议前提出,当事人向调解机构提出回避申请的应说明理由,经调解机构审核确应回避的,该调c)调解机构决定调解员的回避,并另行指派调解员负责纠纷的调解工作；d)调解机构对当事人提出的回避申请应在申请提7.5.2.1调解员可通过电话、网络现场会议等方式与双方当事人沟通,进行7.5.2.2现场会调解时，调解员应当核对当事人身份，除当事人同意外,其他任何人不可出席7.5.2.3调解员应当宣布调解纪律，宣布当事人的权利和义务，宣布调解员、记录人的身份，并询问7.5.2.4调解员应充分听取双方当事人对争议事实和理由的陈述,核对证据材料,根据需要进行调查核7.5.2.5调解员应归纳总结，理出争议焦点,在分清责任和是非的基础上，讲解有关法律法规政策,适7.5.2.6调解员应采取适当方法，灵活运用调解技巧,开展耐心细致的说服疏导工作,在当事人平等协7.5.2.7调解的方法或技巧宜采取以下一种或几种:a)调解员组织纠纷双方通过现场会直接沟通,面对面表达诉求,促使当事人达成调解协议；b)调解员通过分头做工作，了解双方的真实意图，个别进行c)借助信息化手段,调解员组织纠纷双方通过在线调解平台等开展网络调解、视频调解,促使当d)借助纠纷双方都熟悉且信赖的第三人的力量,使纠纷双方放下戒备心,促使当事人达成调解协e)运用调解成功的相似案例以案说法进行剖析，让双方当事人结合案例，对纠纷重新思考，促f)其他适宜采用的调解方法或技巧。7.5.2.8经双方当事人同意，调解机构可就技术事项寻求专家的意见或解过程，以及纠纷当事人无争议事实和证据，并由双方当事9人情绪等方法，防止当事人采取过激行为；对有可能引起治安案件或者刑事案件的,应及时向当地公安7.5.3.1当事人通过调解达成协议的，并一致同意书面方式签订调解协议的，调解机构应制作《知识7.5.3.2调解协议书应当由双方当事人及调解员签名盖章或按指印，同时加盖调解机构公章，签字盖b)当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的，一方当事人可以向人民法院d)当事人可在调解协议中约定仲裁条款，并选择快速仲调对接或一般仲调对接：1)快速仲调对接:双方当事人在签订调2)一般仲调对接：当事人之间就调解协议的履行者调解协议的内容发生争议的，可向仲裁7.5.3.4调解机构应当对调解协议的履行情况进行监督，督促当事人履行约定的义务。当事人不履行调解协议或者达成协议后反悔的，调解机构按照下列情形a)当事人无正当理由不履行调解协议或者履行不适当的，应做好当事人的工作,督促其履行；b)当事人提出协议内容不当,或者调解机构发现协议内容不当的,应在征得各方当事人同意后,c)对经督促仍不履行调解协议的,应告知当事人可以就调解协议的履行、变更或撤销起诉或通过仲裁委员会请求仲裁(调解协议约定有仲裁b)一方当事人拒绝或者退出调解的；f)法律、法规规定应当终止调解的其他情形。解不成结案,应告知当事人可以依法通过仲裁、行政、司法等途径解决纠纷；属于仲裁委员会受理范围7.7.1调解员应将调解卷宗及时归档7.7.4调解员应制作调解案件台账,录入所有调解案件的基本信息、进度7.7.5调解员应当在案件结案后3个月内将调解案卷完成归档，档案宜采用以下顺序进行归档:h)调解终止告知书；7.7.7调解机构对借阅调解业务档案的应履行审批和登记手续,并限定借阅期限,因特殊情况不能按时a)原案件调解员因工作需要借阅的行借阅手续,可以调阅己调解归档的档案,明文规定应经调解b)当事人及其委托代理人申请查阅调解档案的应当出示身份证、委托证明等有效证明，经调解c)上级司法行政部门因工作需要借阅的出d)人民法院、人民检察院和有关国家机关需要借阅的应示正式查阅函件,经调解机构负f)凡涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的调解业务档案，以及当事人要求保密的档案，不得7.7.9对法院、知识产权行政管理等部门7.7.10调解机构应定期统计汇总调解工作情况，可按政8.1.2评价内容应包括专业水平、服务质量、服务8.2.1调解机构对评价中发现的问题应进8.2.2调解机构应建立纠纷分析研判工作机制,定期分析纠纷的特点、成因等,提出改进措施，制定分解否是否调解请求人被请求人请求调解的事项:C.1下面给出了法人代表身份证明书兹证明（公民身份证号码在本）： D.1下面给出了知识产权纠纷行政调解委□代为提出、变更、放弃处理请求□）： 专利号（专利申请号）/商标号：案号:）：）： □我方是本案的被请求人，参加知识产权纠纷调解的人员如下: （盖章） G.1下面给出了知识产权纠纷行政调解受理登记表 案件来源:①当事人申请:②其他部门委托调解 调解结果: 注：本调解协议书具有可强制执行的法律效力的途径，包括: