生态环境局保密管理制度

生态环境局保密管理制度一、总则（一）目的为加强生态环境局保密管理，确保国家秘密、工作秘密及敏感信息的安全，防止信息泄露，保障生态环境工作的顺利开展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于生态环境局机关各部门、直属单位及其工作人员，以及因工作需要涉及生态环境局保密事项的外部人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规及相关行业标准，依法履行保密管理职责。2.预防为主原则：强化保密教育，完善保密措施，加强保密监督检查，防患于未然。3.突出重点原则：对涉及国家核心利益、生态环境关键数据及敏感信息等重点领域和关键环节，实施重点保护。4.最小化原则：严格限定知悉范围，确保信息接触人员数量和范围最小化，降低信息泄露风险。二、保密工作组织与职责（一）保密委员会成立生态环境局保密委员会，由局主要领导担任主任，分管保密工作的领导担任副主任，各部门负责人为成员。保密委员会负责全面领导和统筹协调全局保密工作，研究决定保密工作重大事项，监督检查保密制度执行情况。（二）保密工作机构设立保密工作办公室，挂靠局办公室，负责日常保密管理工作。保密工作办公室配备专职保密工作人员，具体承担保密宣传教育、保密制度制定与执行、保密监督检查、保密技术防护、泄密事件查处等工作。（三）各部门保密职责1.部门负责人职责：为本部门保密工作第一责任人，负责组织落实本部门保密工作任务，确保本部门工作人员知悉并遵守保密制度，及时发现和纠正本部门保密工作中的问题。2.工作人员职责：严格遵守保密制度，保守工作中知悉的国家秘密、工作秘密及敏感信息，发现泄密隐患及时报告，积极配合保密工作机构开展保密工作。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密：涉及国家政治、经济、国防、外交等领域，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围人员知悉的事项，如生态环境领域涉及国家安全的关键数据、重要科研成果等。2.工作秘密：生态环境局在履行职责过程中产生的，不属于国家秘密但不宜公开的事项，如内部工作规划、业务数据统计分析等。3.敏感信息：可能对生态环境、社会稳定或公众利益产生重大影响的信息，如重大环境突发事件应急处置信息、涉及公众环境权益的敏感数据等。（二）密级划分1.绝密级：最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级：重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级：一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。4.内部事项：标识为“内部资料，注意保管”，涉及工作秘密或敏感信息，仅限内部人员知悉。四、保密制度与措施（一）文件资料保密制度1.文件收发：严格执行文件收发登记制度，对收到的文件及时进行登记、编号、传阅，确保文件流转过程可追溯。2.文件保管：设立专门的文件保管场所，配备必要的安全防护设施，对涉密文件实行专人专柜保管，定期进行清查核对。3.文件借阅：严格控制文件借阅范围，履行借阅审批手续，借阅人应妥善保管文件，按时归还，不得擅自复印、摘录、转借他人。4.文件销毁：对已失去保存价值的文件，按照规定程序进行销毁，确保销毁过程安全、彻底，防止文件信息泄露。（二）会议保密制度1.会议筹备：根据会议内容确定参会人员范围，对涉及保密事项的会议，提前做好保密教育和防范措施。2.会议场所：选择具备保密条件的会议场所，对会议场所进行安全检查，防止无关人员进入。3.会议文件：严格控制会议文件发放范围，会议结束后及时收回文件资料，对涉密文件按规定进行处理。4.会议记录：对涉及保密事项的会议，应指定专人记录，记录人员应严格遵守保密制度，不得擅自传播会议内容。（三）计算机信息系统保密制度1.安全防护：加强计算机信息系统安全防护，安装必要的杀毒软件、防火墙等安全软件，定期进行系统漏洞扫描和病毒查杀。2.用户管理：严格用户账号管理，设置强密码，定期更换密码，对用户权限进行严格授权，确保用户只能访问其工作所需的信息。3.数据存储：对涉密数据进行加密存储，存储介质应妥善保管，防止丢失、被盗或损坏。4.信息传输：涉密信息传输应采用加密传输方式，严禁通过互联网等公共网络传输涉密信息。5.移动存储设备管理：严格控制移动存储设备的使用，实行专人专用，定期进行杀毒和数据备份，禁止在涉密计算机上使用未经检测的移动存储设备。（四）人员保密制度1.保密教育：定期组织保密教育和培训，提高工作人员保密意识和技能，新入职人员必须进行保密培训，经考试合格后方可上岗。2.保密承诺：工作人员上岗前应签订保密承诺书，明确保密责任和义务，自觉遵守保密制度。3.离岗离职：工作人员离岗离职时，应及时清理个人使用的涉密载体和设备，办理交接手续，交回所保管的涉密文件资料。4.出国（境）管理：对涉及保密事项的工作人员出国（境），应进行保密审查，明确保密要求，防止在境外泄露国家秘密和工作秘密。（五）对外交流合作保密制度1.审批管理：生态环境局与外部单位开展交流合作活动，涉及保密事项的，应提前进行保密审批，明确保密责任和措施。2.协议签订：在交流合作协议中明确保密条款，规定双方的保密义务和违约责任。3.信息提供：对外提供涉及保密事项的信息，应严格按照规定程序进行审批，确保信息安全。五、保密监督与检查（一）监督检查机制建立健全保密监督检查机制，定期对全局保密工作进行检查，及时发现和纠正存在的问题。保密工作办公室负责组织日常保密监督检查，每年至少开展一次全面的保密检查。（二）检查内容1.保密制度执行情况：检查各部门是否严格执行保密制度，有无违反保密规定的行为。2.涉密载体管理情况：检查涉密文件资料、计算机信息系统、移动存储设备等涉密载体的管理是否符合要求。3.人员保密情况：检查工作人员是否具备保密意识，是否遵守保密规定，有无违规接触和使用涉密信息的情况。（三）问题整改对保密监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。整改完成后，应进行复查，确保问题得到彻底解决。对违反保密制度的行为，应依法依规追究相关人员的责任。六、泄密事件报告与处理（一）报告程序1.发现报告：工作人员发现泄密事件或疑似泄密事件，应立即向本部门负责人报告，部门负责人应在第一时间向保密工作办公室报告。2.紧急处置：保密工作办公室接到报告后，应立即启动应急预案，采取紧急措施，防止泄密事件扩大，并及时向保密委员会报告。3.后续报告：在采取紧急措施的同时，应及时向上级主管部门和保密行政管理部门报告泄密事件的详细情况，包括事件发生的时间、地点、内容、影响范围等。（二）调查处理1.成立调查组：保密委员会接到报告后，应立即成立调查组，对泄密事件进行调查，查明泄密原因、经过和责任人员。2.调查措施：调查组可采取查阅资料、询问证人、技术鉴定等方式进行调查，相关部门和人员应积极配合。3.责任认定与处理：根据调查结果，对泄密事件责任人员依法依规进行责任认定和处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，应及时采取措施消除泄