煤矿安全生产标准化提升实施方案

内蒙古庆华集团

阿拉善百灵煤炭有限责任公司百灵煤矿

2019年度安全生产标准化提档升级

实施方案

根据《内蒙古自治区煤矿安全生产标准化动态达标持续

提升实施方案》以及4月2日全区煤矿和工业安全生产电视

电话会议精神和《内蒙古自治区阿拉善盟煤矿安全生产标准

化动态达标持续提升实施方案》的通知要求，为进一步夯实

煤矿安全生产基础，持续深入推进煤矿安全生产标准化建设,

推动煤矿安全生产标准化动态达标、提档升级，建立安全生

产长效机制，全面提高动态达标水平，促进全盟煤矿安全生

产形势持续稳定向好发展。按照“巩固一级、提升二级、

促进三级”的要求，力争到2019年底，百灵煤矿（设计核定

生产能力180万/'年）达到二级等次，特制定我矿2019年度安

全生产标准化提答升级方案。

一、成立安全生产标准化提升领导小组

为确保安全生产标准化提升工作落到实处，保质保量按

期实现目标，矿特成立安全生产标准化提升工作领导小组，

其人员组成如下：

组长：范培金杨建军

副组长：付忠桥乔彦飞李文

成员：代海江、高力表、刘雄群、李建红、褚万益、

张宝富、刘兆吉、王春安、赵洪友、邢振宝、刘跃军、杨雪、

李庆民、庞慎金、姚庆童、张新、汪树峰及各生产、辅助单

位主要负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在矿生产技术部，矿长

范培金任办公室主任，总工程师付忠桥任办公室副主任，负

责组织协调安全生产标准化提升具体工作，技术部协助做好

安全生产标准化提升工作，各专业组具体做好各专业安生生

产标准化提升工作。

二、各职人员主要责任：

1、各专业组长是本专业安全生产标准化提升工作第一

责任人，全面负责安全生产标准化提升工作的领导，提供安

全投入，设备设施资金保障。

2、副组长是本专业安全生产标准化提升工作的直接责

任人，主持安全生产标准化提升工作的开展，负责组织、指

挥、协调、督促、检查安全生产标准化提升工作领导小组各

职人员的履职情况。

3、副组长及各专业组管理部门具体抓好井上下各系统

的硬件工作，负责制定国家煤矿安全监察局《煤矿安全生产

标准化基本要求及评分方法（试行）》中要求的，需要完善的

体系、机制、制度、计划、措施等支持性文件，以及各种软

件资料的收集、分类整理等工作，承担分管范围内的领导管

理责任。

4、各成员在领导小组组长、副组长的领导下，负责抓

实施计划中所规定的本职工作，并具体组织实施，再分专业

项目进行检查、督促、验收、考核、评比、奖惩等工作。

5、设立安全生产标准化提升考核办公室，办公室设在

矿安质部，办公室主任由赵洪友担任，负责制定安全产标准

化提升考核奖惩办法，并报矿安全生产标准化提升领导小组

组长、副组长审查通过，负责安全生产标准化提升工作日常

考核管理。

三、工作方式

1、由组长全面落实煤矿安全生产标准化提升工作的机

构组织和各职责人员。

2、由副组长实施具体工作，组织人员制定具体的工作

内容，完善责任目标、规章制度、计划需要的物资材料和设

施设备、规定安全质量标准（二级达标），限定完善时间，

进行量化考核，实行奖惩制度严格兑现，确定本矿验收时间

和方式。

3、副组长要根据国家煤矿安监局《煤矿安全生产标准

化基本要求及评分方法（试行）》分头落实工作任务，根据

分管的工作逐项进行布置、落实、检查、验收。

4、结合每周安全隐患自查工作，逐项根据计划规定的

标准化要求进行查对，检查安全生产标准化提升的开展情

况。

5、各小组长是各项安全生产标准化提升工作开展的直

接责任者，必须为本职工作负责。各小组要经常开展活动，

查漏补缺，随时接受组长和副组长的工作检查。

四、工作步骤

（一）方案制定阶段（2019年4万-5月）。制定针对性强

的安全生产标准化提档升级方案，方案制定要有工作目标,

矿长范培金是安全风险分级管控工作体系的第一责任

人。矿设立安全风险分级管控办公室，办公室设在矿安质部,

矿安质部是负责安全风险分级管控工作的管理部门。

2、安全风险辨识评估

(1)目标

通过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终

处于受控状态，减少我矿一般事故，防范较大事故，杜绝和

遏制重特大事故，本专业自评得分不低于85分。

(2)时间节点：4月20日一5月30日

(3)阶段任务

1)在对危险源进行辨识、分析的基础上，提炼出相应的风险

管理对象，并符合下列要求：

①风险管理对象的提炼要具体、明确，一般应按照人、

机、环、管四种风险类型来确定。

②针对风险管理对象各制定相应的管理标准和措施并

形成程序。

③管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性

原则和全过程原则。

④管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标

准和管理制度的要求。

⑤应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措

施进行修订和完善。

完成时间：4月20日—5月10日

2)危险源监测

采取措施对危险源进行不间断监测，以确定其是否处于

受控状态。并确保：

①危险源监测方法适宜，并在风险管理程序中予以明

确。

②危险源监测设备灵敏、可靠。

③危险源监测信息传递畅通、及时，相关信息能及时录

入管理系统。

3）风险预警

采取措施去危险源产生的风险进行预警，使管理层和

责任人能够及时获取并采取措施加以控制。风险预警应：

①针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险，制

定相应的预警方法。

②建立完备的信息流通渠道，使预警信息传递畅通、及

时。

4）风险控制

建立程序以确保风险管理标准、风险管理措施及相关

法律、法规、制度的贯彻与执行，以实现对风险的控制。并

符合：

①对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔

离、联锁、警示的原则。

②根据危险源辨识、风险评估结果和相关规定，编制《作

业规程》、《操作规程》、《安全技术措施计划》、《应急预案》

及其它专项安全技术措施。

③在进行重大以上风险任务时，必须编制专门的安全措

施，并明确安全工作程序。

完成时间：5月21日一5月30日

（4）保障措施

逐步完善组织保障、制度保障、文化保障等方面内容，

以保障我矿安全风险预控管理体系能够得到有效的实施和

运行。

1）组织保障

建立健全安全风险预控管理组织机构，以组织、协调、

指导、监督风险预控管理工作。

①职责明确、分工合理，负责风险管理全过程；

②由不同层级的负责人员组成。

③为实施、控制和改进安全风险预控管理体系提供必要

的资源（资源包括人力资源、专项技能、技术和财力资源）。

2）制度保障

①建立健全与安全风险预控管理相关的目标、责任、奖

惩、举报、投入保障、风险控制、员工行为、文化建设、安

全会议、教育培训、技术审批、安全监测、人员操作、设备

使用、应急救援、监督检查、考核评审、灾害预防、人员入

井、跟班带班、班组建设、卫生健康、环境保护等管理制度,

并确保各项规章制度贯彻到全体员工。

②有相应机构、部门负责上述规章制度的制定、修订、

培训、监督检查与考核。

③与风险预控管理体系相关的各种记录应字迹清楚、标

识明确，并可追溯相关的活动。

3）安全文化保障

建立并保持企业安全文化建设管理程序，以发挥安全文

化的导向、激励、凝聚和规范功能。

①明确安全文化内涵、目标、内容、模式、建设流程，

并最终形成实施方案。

②以实现员工自我管理为目标。

③全员、全过程、全方位地贯穿于我矿的各项管理。

（5）效果检验

1）瓦斯风险管控效果检验

必须保证通风系统合理，风量充足；监测监控系统正常

行，做到动作灵敏，报警断电可靠；瓦斯检查到位，严禁瓦

斯超限作业。

2）煤尘风险管控效果检验

加强巷道冲尘、健全洒水降尘系统，对冲尘设备加强维

护，严格落实综合防尘措施，杜绝煤尘堆积。

3）水灾风险管控效果检验

保证防治水及防汛物资储备，做好排水管路维护，严格

落实防治水制度，杜绝水害事故。

4）火灾风险管控效果检验

加强密闭管理，严格落实防灭火措施，杜绝矿井火灾。

5）顶板风险管控效果检验

加强顶板支护管理，保证支护可靠有效，认真执行顶板

观测和敲帮问顶制度，加强顶板巡查，杜绝顶板事故。

6）提升运输系统风险管控效果检验

必须保证提升运输设备、钢丝绳按规定检修、检测，保

护装置齐全、“一坡三档”设施完善，严禁超载超员运行和

使用非安标产品，杜绝提升运输事故。

完成时间：5月21日一5月30日

（二）事故隐患排查治理

组长：褚万益

副组长：赵洪友

成员：代海江、褚万益、张宝富、刘兆吉、王春安、

赵洪友、邢振宝、刘跃军、杨雪、李庆民、庞慎金、姚庆童、

张新、汪树峰及各生产、辅助单位主要负责人。

安全副矿长褚万益是矿事故隐患排查治理工作的第一

责任人。矿安质部是负责事故隐患排查治理工作的管理部

门。

1、目标

建立安全隐患排查治理工作机制，明确工作责任，全面

排查治理安全隐患，切实解决落实不力的问题，本专业自评

得分不低于85分。

2、时间节点：4月20日一5月30日

3、阶段任务

1）在结合安全隐患整改回头看活动，将专项隐患排查

与日常隐患排查用结合，进行全面排查整治，并符合下列要

求：

①矿长对全矿范围内的事故隐患的处理进行全面协调

管理；各分管副矿长对分管范围内的事故隐患按“五定”原

则落实整改；矿总工程师对全矿事故隐患整改提供技术支

持；安全矿长对全矿事故隐患的整改进行监督；各业务科室

对分管专业范围内的事故隐患提供技术支持，对业务范围内

的事故隐患，协助分管矿领导及时督促整改、复查，做好业

务保安工作。

②各业务科室负责专项检查的组织实施（顶板管理由技

术部负责；防治水由地测科负责；“一通三防”由通防雷负

责；机电运输由机电部负责；瓦斯防治由防突科负责；监测监

控由监控中心负责；雨季“三防”由调度室负责），安质部

配合，分专业查出的事故隐患，由各业务科室下发事故隐患

整改通知单；隐患整改完成后，将整改情况报安质部；安质

部对全矿范围内的事故隐患进行收集整理、监督落实整改及

复查工作；安质部做好日常检查及定期安全大检查工作，其

他科室要给予积极配合。

③调度室负责紧急事故隐患的电话信息反馈与记录，并

向矿领导汇报或与业务科室联系；事故隐患处理时做好协调

工作。

④各单位对责任范围内的重大事故隐患要及时与相关

业务科室联系；其他科室与辅助单位对事故隐患处理及时提

供必要的支持。

完成时间：6月1日―6月10日

4、保障措施

逐步完善质量检查问题落实责任反馈表、隐患排查治理

“五定表”、隐患台账等方面内容，以保障我矿隐患排查治

理体系能够得到有效的实施和运行。

(1)矿发生重大事故隐患时由矿长或分管矿领导全面协

调处理。

(2)分管矿长对分管范围内的重大事故隐患按矿长指示

组织、协调、指挥；一般事故隐患按“五定”原则落实整改。

(3)各业务科室每天对当天的事故隐患及时下发事故隐

患整改通知单，对重大事故隐患要及时报安质部，并和安质

部共同督促事故隐患的整改及复查。

(4)各单位接到事故隐患整改通知单后，按“五定”原

则落实整改。整改结束后以书面形式(返回整改单)通知安质

部，由安质部组织相关科室进行复查，复查不合格的单位继

续进行整改，直到合格。

(5)为本单位服务的巷道、碉室，对本单位安全生产及

人员造成危害的一般事故隐患，由本单位负责处理。并在现

场立即采取相应的防范措施，防止事故隐患恶化导致事故，

不采取切实可行防范措施的不准生产。本单位无能力处理的

应立即报告调度室及相关业务科室，调度室要记录在案，向

矿领导汇报。并与有关科室联系。

(6)在事故隐患的治理过程中，应当采取相应的安全防

范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或排除过程中无法

保证安全的，应当从危险区域撤出人员，设置警示标志，暂

时停产或者暂时停止使用。

(7)对事故隐患的处理各科室应建立健全档案，档案内

容必须有整改单及整改措施等相关内容。

（8）在事故隐患处理的时间要求上：一般事故隐患责任

单位按期限整改。重大事故隐患由矿长（或分管副矿长）组织

制定并实施事故隐患治理方案。治理方案应当包括以下内

容：

1）治理的目标和任务；

2）采取的方法和措施；

3）经费和物资的落实；

4）负责治理的机构和人员；

5）治理的时限和要求；

6）安全措施和应急预案。

5、效果检验

对隐患整改效果的验收实行分级评价，依次为A、B、C、

D、E五级。

A级：优秀，对于要求整改内容能够及时、有效的实施

整改，接受整改态度好，整改工作主动，整改后能够达到或

超过安全生产标准化体系中的相关要求。

B级：良好，对于要求整改的内容，能够在限定时间内,

做出有效的整改，能够正确的认识整改工作，较积极的实施

整改，整改后能够达到安全生产标准化体系中的要求，或者

通过整改提高了原有隐患部位抵御事故的能力。

C级：中等，能够主动地接受整改，在限定时间内，能

够对要求整改的内容实施整改，整改后基本能达到安全生产

标准化体系中的相关要求，并且所辖区域职工受到了一定的

教育。

D级：及格，能够在限定时间内对要求整改的内容进行

一定的整改，或者超限期整改但整改后起到了一定的效果，

基本能够达到相关要求并满足生产需要。

E级，不及格，不能按要求整改，或者严重超过整改期

限而不反馈整改结果，整改后达不到要求，拒绝整改，应付

整改，虚假整改。

隐患整改效果实行闭合回路式循环评价，即A、B级通

过，C级进一步自查，D级制定针对该隐患的后续防范制度,

E级重复整改。

完成时间：6月11日—6月20日

（三）通风

组长：付忠桥

副组长：邢振宝

成员：刘兆吉、赵洪友、李庆民、蒲洪业、张乐海、

姚庆童、李元成、俞道民、肖叶文、韩子峰、刘跃勇、马广

亮、张新、汪树峰及各生产、辅助单位主要负责人。

总工程师付忠桥是通风安全生产标准化提升管理工作

的第一责任人。通防部是通风安全生产标准化提升工作的管

理部门。

1、目标

制定通风安全质量标准化治理工作机制，排查通风安全

质量标准化存在的问题，明确工作责任、制定整改措施，切

实解决落实不力的问题，提升通风安全质量标准化，本专业

自评得分不低于85分。

2、时间节点

4月20日一5月20日：制定通风安全生产标准化提升

方案，确保通风安全质量标准化自评得分不低于85分。

5月20日一7月5日：自查自改阶段，对照《评分方法》）

每月组织1次全面自查，认真排查标准化工作中存在的问题,

对检查发现的问题，分阶段、分步骤逐项落实，稳步推进，按

期完成标准化提升目标。

7月5日一12月：迎接检查阶段，对标《安全质量标准

化评分方法》，整改存在问题，迎接煤矿安全监管部门动态检

查，检验提升效果，确保我矿提升为二级安全生产标准化矿

井。

3、阶段任务

1）通风系统

①进一步排查矿井主要通风机装置（立风井、北翼回风

井）性能完好，通风供电、设备完好；反风设施完好，反风

效果符合《煤矿安全规程》规定。

②矿井风量计算准确，分配合理，井下作业地点实际供

风量不小于所需风量；矿井通风系统阻力合理。不存在微风、

无风作业现象。

③井下掘进工作面局扇做到“双风机、双电源”，风机

自动切换。局部通风设计，选择合适的局部通风机和匹配的

风筒。局部通风机安装、供电、闭锁功能、检修、试验等符

合《煤矿安全规程》规定；

④按规定及时构筑通风设施；设施可靠，利于通风系统

调控；设施位置合理，墙体周边掏槽符合规定，与围岩填实

接严不漏风。

2）突出防治、瓦斯抽采、瓦斯管理

①落实两个“四位一体”综合防突措施，采掘工作面不

消突不推进。做好区域防突、局部防突工作。切实做好保护

层开采、卸压瓦斯抽放、被保护层效果考察。

②严格现场瓦斯管理工作，不形成瓦斯超限；检查做到

全方位、不留死角。

③排放瓦斯，按规定制定专项措施，做到安全排放，无

“一风吹二

④加强瓦斯抽采设备、设施、安全装置、瓦斯管路检查

管理，确保瓦斯抽采系统运行稳定、可靠，抽采能力满足《煤

矿瓦斯抽采达标暂行规定》要求；

3）安全监控

①有线调度通信系统、应急广播系统灵敏可靠、覆盖全

矿井。

②人员位置监测系统，可实时调取相关数据、人员轨迹

查询迅速；视频监控系统覆盖各重要岗点、图像清晰。

③确保安全监控系统升级后维护、调校、检定到位，日

常标校到位、断电灵敏可靠、系统运行稳定可靠。按规定安

设、调校甲烷传感器。

④制定传感器管理制度，杜绝人为造成甲烷传感器失

效，瓦斯超限后不能断电或者断电范围不符合规定的事故出

现。

4)防灭火、防尘系统

①构建完善各类防尘、防灭火设施、确保设施完善。配

备齐全各类防灭火器材、井上下消防材料库、各个重要岗点

设置专人管理各种消防器材。

②做好工作面煤层自然发火预测预报工作；束管检测预

测预报工作、密闭日常检查、监测监控系统。

③隔爆设施安设地点、数容量及安装质量符合标准要

求，完善综合防尘措施，防尘设备、设施齐全，使用正常。

5)技术资料

①按规定绘制图纸，完善相关记录、台账、报表、报告、

计划及设计、技术措施等资料，并与现场实际相符；

②配合现场管理、及时制定各种管理制度，排查现场问

题、制定质量验收标准。

4、保障措施

逐步完善通风安全质量标准化管理体系，认真排查现场

问题，逐步提升通风管理标准化。

(1)每月由总工程师组织召开通风安全管理质量标准化

专题会议，排查问题、认真分析，逐步整改。

(2)分管副总对分管范围内的通风质量标准化建设负责

日常督促、检查、落实整改。

(3)各业务科室定期排查分管范围内的通风安全质量标

准化存在问题，并逐步落实单位整改完善。

(4)各生产单位严格按照单位区域内的通风安全质量标

准化建设标准施工。

(四)地质灾害防治与测量

地测副总工程师刘跃军是地质灾害防治与测量工作的

第一责任人。矿地测科是地质灾害防治与测量工作的管理部

门，机电部负责做好雨季“三防”，矿井、采区防排水工作。

为加强地质灾害防治与测量安全生产标准化建设及管理力

度，保质保量完成安全生产标准化建设工作，地测科成立了

地质灾害防治与测量安全生产标准化提升专业组。

组长：刘跃军

副组长：曹光虎

成员：白安峰、徐树学、吴波、沈立利、

王洪福、赵彬田、汪树峰、刘保刚

1、目标

以《内蒙古自治区煤矿安全生产标准化评分办法》为

标准，认真执行国家相关政策和各项规定，针对矿井实际情

况制定地质灾害防治与测量安全生产标准化提升年度计划，

责任落实到人并严格执行。地质灾害防治与测量安全生产标

准化级别达到二级，每旬地质灾害防治与测量安全生产标准

化验收在85分以上。

2、阶段任务

为了搞好地测科安全质量标准化建设工作，将考评指标

分层分类，把责任落实到岗到人。结合《内蒙古自治区煤矿

安全生产标准化评分标准》，地测科地质灾害防治与测量安

全生产标准化工作进行分工。

(1)白安峰、沈立利负责煤矿地质专业及安全生产标准

化考核；

（2）王洪富、吴波负责煤矿防治水及安全生产标准化考

核；

（3）赵彬田、徐树学负责煤矿测量及安全生产标准化考

核。

3、保障措施

（1）查明隐蔽致灾地质因素；

（2）在不同生产阶段，按期完成各类地质报告修编、

提交、审批等基础工作；

（3）原始记录、成果资料、地质图纸和瓦斯地质图纸

等基础资料齐全，管理规范；

（4）地质和瓦斯地质预测预报工作满足安全生产需要;

（5）储量计算和统计管理符合《矿山储量动态管理要

求》规定；

（6）坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后

采”基本原则，做好雨季“三防”，矿井、采区防排水系统

健全；

（7）防治水基础资料（原始记录、台账、图纸、成果

报告）齐全，满足生产需要；

（8）井上、下水文地质观测符合《煤矿防治水规定》

要求，水文地质类型明确；

（9）防治水工程设计方案、施工措施、工程质量符合

规定；

（10）根据矿年度防治水计划及时做好探放水工作，确

保防治水工作的顺利进行；

(11)测量控制系统健全，测量工作执行通知单制度，

原始记录、测量成果齐全；

(12)基本矿图种类、内容、填绘、存档符合《煤矿测

量规程》规定；

(13)沉陷观测台账资料齐全；对检查出的相关问题负

责落实整改责任人。定期召开地质灾害防治与测量专业会议

并组织专项检查。

4、时间节点：

4月20日一5月26日

5、效果检验

(1)每个组首要做的工作就是完善各项检查工作中存在

的不足之处：没有的资料及时补齐，资料中有遗漏不合理的

条款及时修改。

(2)对照按照《煤矿地质灾害防治与测量安全标准化

标准》及时更新完善

(3)由各项工作的负责人把本季度所作的工作向本组

的组长进行资料汇总，各组按照《内蒙古自治区煤矿安全生

产标准化标准》中各专业规定的内容，对汇总的资料进行整

理、编录，存档。

(4)将整理好的资料报于本科室安全标准化领导小组

审查，领导小组组长刘跃军负责煤矿地质及技术管理相关资

料。副组长曹光虎负责测量和防治水专业相关资料的审查。

各专业小组应对领导小组资料审查结果不足和改正的地方，

在5月26日之前修改完毕。

(五)采煤

组长：褚万益

副组长：赵洪友

成员：邢振宝、李庆民、庞慎金、姚庆童、张新、汪

树峰、律宝峰、解锡源。

安全副矿长褚万益是采煤安全生产标准化提升工作的

第一责任人。技术部(采煤组)是采煤安全生产标准化提升

工作的管理部门。

1、工作面现状

10603工作面自2019年4月1开始推采，至今已推采

70m,目前因放假工作面已停止推采,根据《内蒙古自治区

煤矿安全生产标准化动态达标持续提升实施方案》的要求，

对照《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》，由安全

副矿长褚万益牵头，组织生产科室技术人员及有关区队负责

人,对10603工作面进行多次检查，存在主要问题如下：

(1)工作面回风顺槽及运输顺槽电缆、管线吊挂不平直;

(2)工作面及运输顺槽局部电缆被淋水淋；

(3)工作面支架不直，个别支架接顶不平；

(4)个别压风自救管路漏风；

(5)传感器吊挂不规范；

(6)煤层注水压力表、流量计失效；

(7)工作面个别支架压力表不回零；

(8)工作面个别闭锁扩音电话噪音大；

2、工作目标

(1)全年采燥专业杜绝轻伤以上的人身事故，实现安全

生产；

(2)5月31日前，10603工作安全质量评分85以上，为

申报安全生产标准化二级矿井做好准备；

(3)完成生产任务。

3、工作安排

(1)综采二队于4月15日前上报质量标准化升级及生产

所需的材料，供应部按照先易后难的原则，将所需材料与4

月25日前陆续购置到位。

(2)4月20日前，完成工作面回风顺槽及运输顺槽电缆、

管线整治，吊挂平直；工作面及运输顺槽淋水淋电缆的地方;

用风筒布设雨棚，保护好电缆；

(3)4月25日前，对压风自救、供水施救系统及各类传

感器，进行整治，确保压风自救、供水施救台台完好；传感

器台台有名称标签、检验标签、管理牌板、吊挂规范；

(4)5月1日前，对工作面计量设备及通讯控制系统进行

整治，更换失效的煤层注水压力表、流量计，及工作面不回

零的支架压力表；维修好工作面噪音大的闭锁扩音电话。

(5)5月5日前，调直调平工作面支架，并使支架接严密;

(6)5月15日，矿中旬安全质量验收，10603工作面安

全质量验收得分85分以上。

4、效果检验

每月由安全矿长褚万益组织技术部、调度室、安质部、

地测部、机电部等有关单位，对10603工作面进行安全生产

标准化验收，确保得分85分以上。

(六)掘进

组长：张宝富

副组长：庞慎金

成员：邢振宝、刘跃军、姚庆童、滕学东、汪树峰、

张新、蒲住军及各掘进单位主要负责人。

生产副矿长张宝富是掘进安全生产标准化提升工作的

第一责任人。技术部(掘进组)是掘进安全生产标准化提升

工作的管理部门。

1、目标

工程质量按照《内蒙古自治区煤矿安全质量标准化标

准》每旬验收在85分以上。

2、阶段任务

(1)5月20日前，完成10703回风顺槽、10703运输

顺槽电缆、管线整治，吊挂平直；

(2)5月25日前，对压风自救、供水施救系统及各类

传感器，进行整治，确保压风自救、供水施救台台完好；传

感器台台有名称标签、检验标签、管理牌板、吊挂规范；

(3)完成10703上部切眼、10703运顺溜煤眼、10703

运输顺槽、10703切眼掘进及开宽，建成10703工作面里段

掘进工作面；

(4)完成10703中切眼上部及10701切眼上部开宽，

具备工作面延长条件，建成10703外段及10701工作面；

（5）生产组织方面，煤巷、半煤岩巷综合机械化程度

不低于50%；采用机械装、运煤（阡）；材料、设备采用机械

运输，人工运料距离不超过300m；掘进作业严格按循环作业

图表施工；确保完成考核周期内进尺计划；工种配备满足现

场作业要求。

（6）设备管理方面：

1）掘进施工机（工）具完好；刮板输送机、带式输送

机减速器与电动机实现软启动或软连接，开关上架，电气设

备不被淋水；

2）机头、机尾固定牢固；行人跨越处设过桥；带式输

送机胶带阻燃和抗静电性能符合规定，有防打滑、防跑偏、

防堆煤、防撕裂等保护装置，装设温度、烟雾监测装置和自

动洒水装置；机头、机尾有安全防护设施；机头处有防灭火

器材；沿线安设有通信和信号装置；机头尾处设置有扫煤器;

支架编号管理；托辐齐全、运转正常；

3）耙装机装设有封闭式金属挡绳栏和防耙斗出槽的护

栏，机身和尾轮应固定牢靠；在斜巷中使用耙装机时有防止

机身下滑的措施，上山施工倾角大于20°时，在司机前方设

有护身柱或挡板，并在耙装机前增设固定装置；耙装机距工

作面的距离符合作业规程规定;耙装机作业时有照明；

4）运输设备完好，电气保护齐全可靠；轨道运输设备

安设符合要求，制动可靠，声光信号齐全；轨道铺设符合要

求；钢丝绳及其使用符合《煤矿安全规程》要求；其他辅助

运输设备符合规定。

4、保障措施

（1）煤巷、半煤岩巷锚杆、锚索支护巷道进行顶板离

层观测，填写记录牌板；

（2）进行围岩观测并分析、预报；

（3）地质及水文地质预报安全技术措施，落实到位；

有疑必探，先探后掘；

（4）施工地点统一悬挂各类施工图牌板及管理牌板；

（5）作业规程编制、审批符合要求，矿总工程师定期

组织对作业规程的贯彻、执行情况进行检查，地质及水文地

质条件发生较大变化时，及时修改完善作业规程或补充安全

措施并组织实施。

（5）执行本岗位安全生产责任制；管理和技术人员掌

握作业规程，作业人员熟知本岗位操作规程和作业规程相关

内容；现场作业人员按操作规程及作业规程、措施施工；杜

绝“三违”行为；零星工程有针对性措施，有管理人员跟班;

作业前进行安全确认。

（6）完善工程质量考核制度，现场记录、班组检查验

收记录齐全；

（7）永久支护距掘进工作面距离符合作业规程规定；

执行敲帮问顶制度，无空顶作业；临时支护形式、数量、安

装质量符合作业规程要求；

（8）无失修巷道，运输设备完好、各种安全设施齐全

可靠；锚喷巷道喷层厚度不低于设计值90%,喷射混凝土的

强度符合设计要求；

（9）光面爆破眼痕率硬岩不小于80%、中硬岩不小于

50%、软岩周边成型符合设计轮廓；

（10）煤巷、半煤岩巷道超（欠）挖不超过3处（直径

大于500mm,深度：顶大于250mm、帮大于200mm）；

（11）锚网索巷道锚杆（索）安装、螺母扭矩、抗拔力、

网的铺设连接符合设计要求；锚杆（索）的间、排距偏差TOO

100mm；锚杆露出螺母长度10mm~50mm（全螺纹锚杆

10mm〜100mm）；锚索露出锁具长度150nlm〜250nlm；锚杆抗拔

力、预应力不小于设计值的90%；

（12）锚杆（索）的杆体及配件、网、锚固剂、喷浆材

料等材质、品种、规格、强度等符合设计要求。

（13）转载点、休息地点、车场、图牌板及碉室等场所

照明符合要求；现场整洁，无浮渣、淤泥、积水、杂物等，

设备清洁，物料分类、集中码放整齐、挂牌管理；

（14）管线吊挂规范，设备标志牌齐全、清晰、准确，

设备摆放、物料码放与胶带、轨道等留有足够的安全间隙；

巷道至少每100m设置醒目的里程标志。

5、时间节点：

（1）完成10703上部切眼、10703运顺溜煤眼、10703运

输顺槽、10703切眼掘进及开宽，7月15日前建成10703工

作面里段工作面。

（2）完成10703中切眼上部及10701切眼上部开宽，具

备工作面延长条件，8月15日前建成10703外段及10701工

作面。

6、效果检验：

每月由生产副矿长张宝富组织技术部、调度室、安质部、

地测科、机电部等有关单位，对10703上下两巷进行安全生

产标准化验收，确保每次得分85分以上。

（七）机电

组长：代海江

副组长：汪树峰

成员：刘保刚、孟令民、张新、王庆明、王金磊及各

生产、辅助单位分管机电工作的副区长。

机电矿长代海江是机电安全生产标准化提升工作的第

一责任人。机电部是机电安全生产标准化提升工作的管理部

门。

1、目标：

按照安全生产标准化提升工作机制，6月10日前人行斜

井、北翼材料斜井、中央变电所至各工作面电缆及通讯、监

控线路更换为pvc电缆勾分类悬挂整齐；按《内蒙古自治区

煤矿安全生产标准化评分办法》的标准，排查机电方面存在

的问题，明确责任、及时整改发现问题，提高机电管理标准,

每月进行检查验收，自评得分不低于85分。

2、时间节点：

4月20日一5月20日：制定机电安全生产标准化提升方

案，确保机电安全生产标准化自评得分不低于85分。

3、阶段任务：

5月20日―7月5日：对照《评分方法》每月组织1次

全面自查，认真排查标准化工作中存在的问题，对检查发现

的问题，分阶段、分步骤逐项落实，稳步推进，按期完成标准

化提升目标。

（1）机电设备必须有产品合格证；纳入安标管理的产

品有煤矿矿用产品安全标志，防爆设备必须有防爆合格证；

（2）机电设备综合完好率不低于（90）猊

（3）在用矿灯完好率100%,使用合格的双光源矿灯。

完好矿灯总数应多出常用矿灯人数的（10）%以上；

（4）设备更新改造按计划执行，设备大修计划完成

（90）%以上；

（5）提升系统能力满足矿井（安全）生产需要；

（6）主提升系统立井提升装置的过卷过放、提升容器

和（载荷）等符合《煤矿安全规程》规定；

（7）主提升系统提升装置、连接装置及提升（钢丝绳）

符合《煤矿安全规程》规定；

（8）主提升系统制动装置可靠，副井及负力提升的系

统使用可靠的（电气）制动；

（9）主提升系统立井井口及各水平阻车器、（安全门）、

摇台等与提升信号闭锁；

（10）提升系统通信、信号装置完善，主副井绞车房有

能与矿调度室（直通）电话；

（11）上、下井口及各水平安设有摄像头，机房有（视

频）监视器；

（12）井下（消防器材）、电工操作绝缘用具齐全合格；

（13）地面供电系统有（供电设计）及供电系统图，供电

能力满足矿井安全生产需要；

（14）防爆电气设备及小型电器防爆合格率（100）%；

（15）井下供电系统高压控制设备装有短路、（过负荷）、

接地和欠压释放保护；

（16）井下信号、（照明）等其他127V单相供电系统使

用综合保护装置；

（17）电缆接头及接线方式和（工艺）符合要求，无“羊

尾巴”、“鸡爪子”、明接头；

（18）矿井安装2套同等能力的主要通风机装置，1用

1备；反风设施完好，反风效果符合《煤矿安全规程》规定;

（19）局部通风机安装、供电、闭锁功能、检修、试验

等符合《煤矿安全规程》规定；主要通风机性能满足矿井通

风安全需要；电动机保护齐全、可靠；使用在线监测装置,

并且具备通风机地承、电动机轴承、电动机定子绕组温度检

测和超温报警功能，具备振动监测及报警功能；每月倒机、

检查1次；安设有与矿调度室直通的电话；机房设有水柱计、

电流表、电压表等仪表，并定期校准；机房安设应急照明装

置；使用低耗、先进、可靠的电控装置；瓦斯抽采系统运行

稳定、可靠，抽采能力满足《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》

要求；

（20）供风能力满足矿井安全生产需要；压缩机、储

气罐及管路设置符合《煤矿安全规程》和《特种设备安全法》

等规定；电动机保护齐全可靠；压力表、安全阀、释压阀设

置齐全有效，定期校准；油质符合规定，有可靠的断油保护;

水冷压缩机水质符合要求，有可靠断水保护；风冷压缩机

冷却系统及环境符合规定；温度保护齐全、可靠，定值准确;

井下压缩机运转时有人监护；机房安设有应急照明装置；使

用低耗、先进、可靠的电控装置；地面压缩机采用集中远程

监控，实现无人值守；

(21)矿井及采区主排水系统，排水能力满足矿井、

采区安全生产需要；泵房及出口，水泵、管路及配电、控

制设备，水仓蓄水能力等符合《煤矿安全规程》规定；有可

靠的引水装置；设有高、低水位声光报警装置；电动机保护

装置齐全、可靠；排水设施、水泵联合试运转、水仓清理等

符合《煤矿安全规程》规定；水泵房安设有与矿调度室直通

电话；各种仪表齐全，及时校准；使用低耗、先进、可靠

的电控装置；

(22)35KV供电系统,有供电设计及供电系统图，供电能

力满足矿井安全生产需要；矿井供电主变压器运行方式符合

规定；主要通风机、提升人员的绞车、抽采瓦斯泵、压风机

以及地面安全监控中心等主要设备供电符合《煤矿安全规

程》规定；各种保护设置齐全、定值准确、动作灵敏可靠，

高压配出侧装设有选择性的接地保护；变电所有可靠的操作

电源；直供电机开关或带有电容器的开关有欠压保护；高压

开关柜具有防止带电合闸、防止带接地合闸、防止误入带电

间隔、防止带电合接地线、防止带负荷拉刀闸和通信功能；

反送电开关柜加锁且有明显标志；矿井6000V及以上电网单

相接地电容电流符合《煤矿安全规程》规定；

（23）电气工作票、操作票符合《电力安全工作规程》的

要求；防雷设施齐全、可靠；供电电压、功率因数、谐波参

数符合规定；

（24）矿井主要变电所实现综合自动化保护和控制；变电

所有应急照明装置；矿井变电所安设有与电力调度及矿调度

室直通电话，并有录音功能。

4、保障措施：

（1）管理机构健全，制度完善，落实岗位责任；

（2）技术管理规范、有效，机电设备选型论证、购置、安

装、使用、维护、检修、更新改造、报废等综合管理程序规

范，设备台账、技术图纸等资料齐全；

（3）设备设施安全技术性能测试、检验及探伤等及时有效;

（4）执行岗位安全生产责任制；管理、技术以及作业人员

掌握相应的岗位技能；规范作业，无违章指挥、违章作业和

违反劳动纪律；

（5）现场设备设置规范、标识齐全，设备整洁；机房以及

设备周围卫生清洁；消防器材、绝缘用具齐全有效；

（6）提升系统能力满足矿井（安全）生产需要；

（7）主提升系统立井提升装置的过卷过放、提升容器和（载

荷）等符合《煤矿安全规程》规定；

（8）主提升系统提升装置、连接装置及提升（钢丝绳）符合

《煤矿安全规程》规定；

（9）主提升系统制动装置可靠，副井及负力提升的系统使

用可靠的（电气）制动；

（10）矿井安装2套同等能力的主要通风机装置，1用1备;

反风设施完好，反风效果符合《煤矿安全规程》规定；

（11）局部通风机安装、供电、闭锁功能、检修、试验等

符合《煤矿安全规程》规定；

（12）矿井及采区主排水系统，排水能力满足矿井、采区

安全生产需要；

（13）瓦斯抽采系统运行稳定、可靠，抽采能力满足《煤

矿瓦斯抽采达标暂行规定》要求；

（14）供风能力满足矿井安全生产需要；

（15）35KV供电系统，供电能力满足矿井安全生产需要；

（16）井下供电系统高压控制设备装有短路、（过负荷）、

接地和欠压释放保护。

（八）运输

组长：代海江

副组长：庞慎金

成员：张新、杨传波、王庆明、解锡源及各单位分管

机电运输的副区长。

机电矿长代海江是运输安全生产标准化提升工作的第

一责任人；技术部（运输组）是运输安全生产标准化提升工

作的管理部门；运搬区、机运部、机电部做好运输安全生产

标准化提升工作。

1、目标

按照安《内蒙古自治区煤矿安全生产标准化评分办法》

的标准，5月30日前整改完运输方面存在的问题，明确责任,

及时整改发现问题，提高运输管理标准，每月进行检查验收,

自评得分不低于85分。

2、时间节点

4月20日一5月10日对照《内蒙古自治区煤矿安全生

产标准化评分方法》检查运输专业存在问题，5月30日前分

阶段、分步骤逐项落实，稳步推进，确保井上下煤流运输系

统、轨道运输、架空乘人装置，按期完成标准化提升目标。

3、阶段任务：

（1）完善所有胶带输送机驱动滚筒防滑保护、堆煤保护、

防跑偏保护、温度保护、烟雾保护和自动洒水装置；

（2）检查维修主斜井胶带输送机输送机防逆转装置、张

力下降保护和防撕裂保护装置；

（3）防止人员与驱动滚筒等转动部位相接处的防护栏

（罩）和警示标志、卸载仓口铁篦子及防护栏整治；

（4）机头及储带仓部分全部刷漆；各水平道岔处硬化，

所有扳道器刷漆并编号管理；

（5）保证架空乘人装置正常运行，每日至少对整个装置

进行1次检查；保证工作制动装置和安全制动装置齐全、可

靠；各上下人地点装备通信信号装置，具备通话和信号发送

接收功能，灵敏、可靠；沿线设有延时启动声光预警信号及

便于人员操作的紧急停车装置；

（6）调度绞车安装符合设计要求，固定可靠；按规定检

查钢丝绳安全系数、断丝面积、直径减小量、锈蚀程度等，

插接长度符合规程规定并有记录；

（7）保证机车制动装置齐全、可靠，声光信号齐全、

完好；挡车装置和跑车防护装置挡车装置和跑车防护装置齐

全、可靠，并正常使用；

（8）斜巷各车场及中间通道口完善声光行车报警装置，

安全设施齐全、可靠、安装规范，正常使用；

（9）斜井轨道线路轨型、轨道铺设质量符合标准，保证

列车能按规定的速度安全、平稳运行；

（10）配齐所有巷标、里程标；大巷三岔门口、各偏口

制作安装警示牌版并悬挂；

（11）健全管理机构，完善各类管理制度；设备设施定

期检测检验。

4、保障措施

（1）严格落实本岗位安全生产责任制；严格执行运输设

备运行、检修、检测、运输安全设施检查、试验、轨道线路

检查、维修、辅助运输安全事故汇报等管理规定；管理人员、

技术人员掌握作业规程，作业人员熟知本岗位操作规程、作

业规程及安全技术措施，杜绝重大机械及运输安全事故、消

除一般机械运输事故、控制减少轻微机械运输事故发生；

（2）现场作业人员操作规范，无违章指挥、违章作业和

违反劳动纪律行为；

（3）严格规范井口入井人员管理制度，安全确保人员出

入井口。

（4）在用运输设备综合完好率不低于90%；矿车、专用

车完好率不低于85%；运送人员设备完好率100%；防爆电器

设备及小型电器无失爆现象，各种保护齐全、整定合格，控

制系统、信号、通讯设施灵敏、可靠，完好标志牌、小电标

志牌齐全、完整；

（5）减速机、液力偶合器无漏油现象；皮带防止人员与

驱动滚筒等转动部位相接处的防护栏（罩）和警示标志、卸

载仓口装有铁篦子及防护栏完好；

（6）胶带输送机驱动滚筒防滑保护、堆煤保护、防跑偏

保护、温度保护、烟雾保护和自动洒水装置使用正常，主斜

井输送机防逆转装置、张力下降保护和防撕裂保护装置、欠

压保护、过电流保护正常；

（7）行人需跨越处设过桥稳固可靠，过桥高度不低于

400mm,过桥以上间隙不小于800mm,过桥宽度不小于600m,

过桥有扶手。

（8）机头房按照“质量标准化”的要求配备岗位责任

制度，交接班制度，安全技术操作规程、巡回检查制度、机

电干部上岗查岗制度等牌版，四角固定悬挂平直；

（9）机头房建立运转日志、事故记录，检查检修记录,

安全保护实验记录、交接班记录和机电干部上岗查岗记录

等，各种记录内容填写正规、齐全、真实、字迹工整；

（10）风水管路管线吊挂平直合格，机头、机尾清扫器

工作状态良好，清扫后的胶带及转动装置表面，不允许粘附

碎煤或煤粉，清扫器橡胶刮板的高度不小于200mm,接触长

度不得小于带宽的85%；

（11）托辐齐全、转动灵活，托梁平直，托架吊挂装置

完整可靠，转动部位及皮带机架无缠绕的线绳；

（12）胶带输送机中心与前后各机的中心保持一致，皮

带无跑偏、松紧合适、输送机接头牢固可靠、接头平整与皮

带中心线垂直；

（13）输送机按规定加设防跑偏装置、拉线急停装置；

（14）主要运输线路（主要运输大巷和主要运输石门、

井底车场、主要绞车道、运歼干线）的轨道线路质量达到以

下要求：

1）接头平整度：轨面高低和内侧错差不大于2mm；

2）轨距：直线段和加宽后的曲线段允许偏差为-2mm〜

5mm；

3）水平：直线段及曲线段加高后两股钢轨偏差不大于

5nun；

4）轨缝不大于5mm,扣件齐全、牢固，与轨型相符，曲

线段设置轨距拉升；

5）轨枕规格及数量应符合标准要求，间距偏差不超过

50mm；道硅粒度及铺设厚度符合标准要求，轨枕下捣实；

（15）其他轨道线路无杂拌道（异型轨道长度小于50m

为杂拌道），质量达到以下要求：

1）接头平整度：轨面高低和内侧错差不大于2mm；⑵轨

距：直线段和加宽后的曲线段允许偏差为-2mm〜6mm；

2）水平：直线段及曲线段加高后两股钢轨偏差不大于

8mm；

3）轨缝不大于5nmi,扣件齐全、牢固，与轨型相符；

4）轨枕规格及数量符合标准要求，间距偏差不超过

50mm,道喳粒度及铺设厚度符合标准要求，轨枕下捣实；

（16）道岔轨型不低于线路轨型，无非标准道岔，道忿

质量达到以下要求：

1）轨距按标准加宽后及辙岔前后轨距偏差不大于+3mm,

水平偏差不大于5mm,接头平整度：轨面高低及内侧错差不

大于2mm；

2）尖轨尖端与基本轨密贴，间隙不大于2mm,无跳动，

尖轨损伤长度不超过100mm,在尖轨顶面宽20mm处与基本轨

高低差不大于2mm；

3）心轨和护轨工作边间距按标准轨距减小28mm后，偏

差+2mm；

4）扣件齐全、牢固，与轨型相符，轨枕规格及数量符

合标准要求，间距偏差不超过50nmi,轨枕下捣实

（17）架空乘人装置装设断轴保护、超速、打滑、全程急

停、防脱绳、变坡点防掉绳、张紧力下降、越位等保护装置,

齐全、灵敏、可靠，各上下人地点装备通信信号装置，具备

通话和信号发送接收功能，灵敏、可靠；

（18）机车工作制动装置和安全制动装置齐全、可靠；前

有照明、后有红灯；警铃（喇叭）、连接装置和撒砂装置完好;

（19）斜巷各车场及中间通道口装备声光行车报警装置，

并使用正常；

（20）弯道、井底车场、其他人员密集的地点、顶车作业

区装备有声光预警信号装置，关键部位道岔装备有道岔位置

指示器；

（21）1320、1260、1200车场悬挂最大提升车辆数及最大

提升载荷数的明确标识；

（22）机车、矿车连接装置保险链（绳）、连接环（链）、

连接杆、插销、滑头及其连接方式符合规定；

（23）完善运输设备、设施、线路的图纸、技术档案、维

修记录；施工作业规程、技术措施符合有关规定；运输系统、

设备选型和能力计算资料齐全；

（24）斜巷提升连接装置每年进行1次2倍于其最大静荷

重的拉力试验，有完整的拉力试验报告；

（25）架空乘人装置、无极绳连续牵引车等按《煤矿安

全规程》或相关规范要求进行检测、检验、试验，有完整的

检测、检验、试验报告；

（26）运输线路、设备碉室、车间等卫生整洁，设备清

洁，材料分类、集中码放整齐；

（27）主要运输线路水沟畅通，巷道无淤泥、积水，水

沟侧作为人行道时，盖板齐全、稳固。

（九）职业卫生

组长：付忠桥

副组长：邢振宝

成员：代海江、褚万益、张宝富、刘兆吉、杨雪、陈

衍军、张乐海及各单位主要负责人。

总工程师付忠桥是职业卫生安全生产标准化工作的第

一责任人。经营管理部是职业卫生工作的管理部门，通防部

协助做好井下职业病防治相关工作。

1、工作目标

（1）建立健全职业病危害防治管理机构，配备专业技

术人员；

（2）建立相关管理制度，完善职业病防治责任制；

（3）按规定组织岗前、在岗、离岗人员进行职业健康

检查；

（4）定期开展职业病危害因素检测、职业病危害现状

评价工作。

2.抓好煤矿综合防尘防治措施的落实。

（1）依靠科技进步，应用有利于职业危害防治和保护

从业人员健康的新技术、新工艺、新材料、新产品，坚决限

制、淘汰职业危害严重的技术、工艺、材料和产品；进行生

产工艺改革和技术革新，采用综合防尘措施：煤层注水、割

煤机内外喷雾、综采支架架间喷雾、工作面回风多组喷雾防

尘措施；

（2）优化生产布局和工艺流程，使有害作业和无害作

业分开，尽可能减少接触职业危害的人数和接触时间；爆破

采用湿式打眼、水炮泥定炮、爆破喷雾、回风流净化喷雾，

多组防尘喷雾等综合防止粉尘飞扬，降低环境粉尘浓度措

施；

（3）合理配置风量，加强通风管理，尽可能增加工作

面的新鲜空气，回风流路线尽量不行人；

(4)加强防尘管路、设施的维护、检查管理，确保防

尘设备完好；

(5)加强个体防护。个体防护是对技术防尘措施的必

要补救，在作业现场防、降尘措施难以使粉尘浓度降至国家

卫生标准所要求的水平时，必须使用个人防护用品，如防尘

口罩等。在个人防护方面，做好宣传教育，使防尘工作成为

职工的自觉行动；

(6)做好粉尘日常检查检测工作，对作业环境的粉尘

浓度定期进行测定以及督促检查，检测结果在井口公示告

知。

3.职业健康监护

(1)做好接触职业病危害因素人员职业健康检查和岗

位调整工作；

(2)矿经营管理部要建立职业健康监护档案并妥善保

存。

4,职业病诊断鉴定

(1)及时安排疑似职业病病人进行诊断；

(2)保障职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇;

(3)如实提供职业病诊断、伤残等级鉴定所需资料。

5.工会监督

工会组织依法对职业病防治工作进行监督，维护劳动者

的职业卫生合法双益。

6、时间节点：4月20日一6月20日

7、阶段任务

与职业体检医院联系出具报告，对已经查体人员建立职

业健康监护档案，筛查应检未体检人员；根据体检报告，做

好相应后续工作；按照职业病防治规定，进行职业危害因素

监测。

完成时间：5月1日一6月20日

8、保障措施：通过组织保障和制度保障，明确各部门

的具体职责，配备专业人员，按照职业病防治规划有序尹展

相关范围工作，根据职业病防治法律法规要求足额提取经

费，保证此项工作的开展。

9、效果检验

对职业卫生体检，岗前岗中全部进行检查，建立健全个

人监护档案和企业职业卫生档案，按时进行职业危害因素监

测，为劳动者创造符合要求的环境。

（十）安全培训和应急管理

组长：范培金

副组长：付忠桥。

成员：代海江、褚万益、张宝富、刘兆吉、王春安、

赵洪友、邢振宝、杨雪、李庆民、姚庆童、刘跃军、庞慎金、

尹德峰、陈衍军及各生产、辅助单位主要负责人。

矿长范培金是应急管理和事故应急救援的第一责任人，

生产副矿长张宝富是安全生产应急管理的分管负责人，矿调

度室是应急管理工作的管理部门。

矿长范培金是安全培训工作的第一责任人；矿经营管理

部是安全培训工作的管理部门。

1、安全培训

（1）工作目标

对照安全生产标准化基本要求，认真查找本矿安全培训

工作当中存在的问题，有针对性的开展培训工作，使安全培

训工作再上一个新台阶。

时间节点：4月25H—6月20日

（2）阶段任务：

1）有负责安全生产培训工作的机构，配备满足工作需

求的人员，制定并落实安全培训管理制度、安全培训计划；

2）按照《煤矿安全培训规定》对有关人员进行安全生

产培训；

3）煤矿主要负责人和安全生产管理人员必须具备与生

产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，并考核合格；

4）特种作业人员取得相应的特种作业人员操作资格证;

其他从业人员具备必要的安全生产知识和安全操作技能，并

经培训合格后方可上岗；

5）针对不同专业的培训对象和培训类别，开展有针对

性的培训；培训对象覆盖所有从业人员；

6）矿经营管理部要建立健全从业人员安全培训档案。

完成时间6月20日。

（3）保障措施：通过组织保障及制度保障，制定严格

考核措施，明确责任，在人力、物力、财力方面提供充分保

障，保证各项工作能够顺利开展。

（4）效果检验：矿三项岗位人员及其他从业人员全部

培训合格上岗，根据矿实际情况开展其他专业性培训I,员工

安全素质得到整体提高。

2、班组安全建设

（1）工作目标

围绕区队规划目标，积极推进管理和技术创新，促进安

全生产、技术进步，加强思想政治工作和职工队伍建设，规

范完善班组管理的基础工作，全面提高班组素质，确保现场

安全生产。

（2）保障措施

1）各生产、辅助单位制定班组建设规划、目标，保障

班组安全建设资金，完善班组安全建设措施；各生产、辅助

单位要加强班组作业现场管理，制定班组安全工作标准，规

范工作流程。

2）班组制度建设方面建立班组长安全生产责任制；班

前、班后会和交接班制度；班组安全生产标准化和文明生产

管理制度；学习制度；安全承诺制度；民主管理班务公开制

度；安全绩效考核制度；

3）组织建设方面，安全生产目标明确，有群众安全监

督员；班组建有民主管理机构，并组织开展班组民主活动；

4）开展班组建设创先争优活动、组织优秀班组和优秀

班组长评选活动，建立表彰奖励机制；

5）建立班组长选聘、使用、培养机制；赋予班组长及

职工在安全生产管理、规章制度制定、安全奖罚、民主评议

等方面的知情权、参与权、表达权、监督权；

6）在现场管理方面，班前有安全工作安排，班组长督

促落实作业前进行安全确认；严格执行交接班制度，交接重

点内容包括隐患及整改、安全状况、安全条件及安全注意事

项；组织班组正规循环作业和规范操作；实施班组工程（工

作）质量巡回检查，严格工程（工作）质量验收制度。

（3）阶段任务

1）矿成立班组建设领导小组，领导小组的职责负责班

组建设的长远规划和年度工作计划，制定和完善有关班组建

设的规章制度，统一领导和协调解决班组建设工作中的难

点、热点问题，领导小组定期部署检查、指导和考核班组建

设工作；

2）区队负责班组建设的日常工作、班组民主管理、班

务公开、组织劳动竞赛和班组升级达标等工作；安质部负责

安全教育、安全管理、质量管理等工作；技术科负责生产任

务、标准化作业、成本管理、材料消耗、等工作；党支部负

责班组思想政治工作。

3）加强班组基础管理，以岗位责任制为主要内容的各

项规章制度健全，执行状况良好，制度化、规范化、标准化;

3）全员对工艺流程、技术标准达到应知应会；各岗位

职责明确，责任到人；

4）班组长经过培训，坚持原则，敢于负责，作风民主,

办事公道，正确行使班组长的权力；具有经营管理和组织能

力，善于做思想政治工作，能带领员工完成本班组的各项生

产工作任务；熟悉生产，业务通，技术精，能掌握与本班组

有关的现代化生产与管理办法；以身作则，团结、关心同志,

能使班组合力充分发挥；

5）加强班组劳动纪律，严格考勤制度，班组成员自觉

遵守工时纪律、组织纪律、生产纪律和技术纪律；

6）合理组织班组生产，生产秩序稳定均衡，力争完成

或超额完成生产任务；

7）开展技术革新、技术改造，改进操作方法，推广应

用新技术、新工艺、新材料，提高劳动生产率；

8）严格执行操作程序，做到上标准岗、干标准活、交

标准班；严格执行互保联保制，落实岗位确认制，做到“三

不伤害”；劳保品穿戴齐全有效，保护设施、保护装置齐全

可靠；

9）发现隐患立即整改或上报，做到安全生产；作业现

场通道畅通，定置管理标准化，各种警示标志齐全醒目，消

防设施齐全有效，做到文明生产；

10）持证上岗率达到100%,安全教育率达到100%。

（4）时间节点

7月30日前按标准完成。

3、应急管理

（1）工作目标

为减少事故发生，杜绝和遏制重大事故，根据我矿实际

情况制定应急救援预案、应急管理制度、及灾害预防和受理

计划以确保人员和矿井的安全生产。每月专业自评得分不低

于85分。

时间节点4月20—5月30日

（2）阶段任务

1）深化应急预案体系建设；

2）组织相关专业人员定期或不定期对应急管理制度进

行修订和完善；

3）加强应急预案的培训和演练。

（3）保障措施

1）建立健全应急管理组织体系；

2）完善应急救援预案体系；

3）加强应急队伍建设；

4）加快应急保障能力建设；

5）制定和完善应急管理各类保障制度。

（十一）调度和地面设施

组长：张宝富

副组长：王春安

成员：李庆民、滕学东、李元成、张新、尹德峰、石

勇、张中军、王增生。

生产副矿长张宝富是调度安全生产标准化提升的第一

责任人。矿调度室是调度安全生产标准化提升工作的管理部

门。

后勤副总王春安是地面设施标准化提升工作的第一责

任人。后勤部是地面设施标准化提升的管理部门。

1、工作目标：及时完善工作体系、机制，建立健全应

急管理、应急救援、以及调度管理制度等工作，加强安全生

产调度协调工作，确保矿井安全生产，每月专业自评得分不

低于85分。

2、阶段任务

严格按照《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法

（试行）》中的要求，完善调度基础工作、调度管理、调度

信息化管理工作；落实好本岗位安全生产责任制。

3、时间节点

4月20日一5月30日

4、保障措施

（1）严格落实岗位安全生产责任制、调度值班制度、交

接班制度、汇报制度、信息汇总分析制度、调度员入井制度、

业务学习制度、事故和突发事件信息报告与处理制度、文档

管理制度等；

（2）逐步完善制度保障、技术支