安全生产责任体系

平安生产责任体系

第一章总则

第一条为了加强公司平安生产监督管理，防止和削减生产平安事故，保

障人民群众生命的财产平安，维护公司的生产经营秩序，促进公司的稳定、

协调、持续发展，特制定本责任制。

其次条平安生产管理，坚持“平安第一、预防为主”的方针和“企业

负责、行业管理、国家监督、群众监督、劳动者遵章守纪”的平安生产工

作体制。

第三条公司平安生产管理实行总公理负责制，建立“横向到边，纵向究

竟”的平安管理网络，党、政、工、团齐抓共管，对平安生产实行综合治

理。

第四条公司平安管理实行分级管理、分级负责制

1.公司总经理对全公司平安生产负笫一责任，公司分管副总经理对全公

司平安生产负重要责任，其它领导负综合治理责任。

2.各项目部项目经理对本单位平安生产负第一责任，分管领导对平安生

产负重要责任，其它领导负综合治理责任。

3.公司分管平安副总经理与其它领导和各基层单位行政第一领导对公司

总经理负责，各基层单位分管平安领导与其它领导对本单位行政第一领导

负责。

4.公司平安职能部门和相关职能部门负责人对分管领导与公司其它领导

负责，各基层单位平安管理人员与其它相关职能人员向本单位分管领导负

责。

5.现场管理人员对项目经理负责，班组长对本单位分管领导负责，员工

对班组长负责。

第五条公司、各基层单位平安职能部门可在管辖范围内行使平安生产全

方位的检查、监督职能，其它相关部门在各自职责范围内对有关的平安生

产工作实施监督管理。

第六条公司的从业人员有依法获得平安生产保障的权利，并应当依法依

规履行平安生产方面的义务。

第七条各基层单位应结合本单位实际，制定详细规章。

其次章平安机构设置

第八条公司设立平安生产小组全面领导、组织、协调、监督管理公司平

安生产工作，为各基层单位相应设立平安领导小组。

第九条公司设立综合管理部，详细负责全公司的生产平安、交通平安、

防火平安工作，各基层单位平安职能部门负责本单位的生产平安、交通平

安、防火平安工作。

第十条公司安委会由总经理任主任，分管平安的副总经理任副经理，负

责日常平安工作。

第十一条公司、各基层单位平安管理机构的设置和人员配备按国家有关

规定并结合本单位实际设备配备，各级平安管理人员应经国家有关主管部

门培训、考核合格后，持证上岗。

第三章各级机构平安生产责任制

第十二条平安生产委员会（平安生产领导小组）平安工作职责。

1.在委员会主任（组长）的领导下，全面负责公司的平安生产工作

2.坚持“平安第一、预防为主”的方针，全面贯彻、执行党和国家平安

生产和劳动爱护的各项方针、政策、法律、法规和公司平安管理规章制度。

3.定期召开安委会会议，分析平安生产形势，制定平安生产工作支配、

措施和方案，对存在的重大平安隐患工作整改确定，并责成有关单位、部

门执行。

4.制定平安生产规章制度。

5.审定公司年度和日常平安生产和技术措施支配，组织和责成有关职能

部门详细实施，推广和应用现代化平安管理方法。

6.组织开展平安生产活动和群众性平安活动，加强平安生产教化和，努

力提高全公司干部群众的平安责随意识和平安技能。

7.依据平安生产的特点、重点，组织开展平安大检查，消退事故隐患，

确保生产平安。

8.坚持事故“四不放过”的原则，听取事故调查处理状况，对重大事故

有关事故责

任者作出处理确定，审定公司内部平安生产的重大奖惩。

3.组织开展平安生产劳动竞赛活动，实行多种形式对职工进行平安生产

教化，增加职工平安意识。

4.依法维护职工的合法权益，爱护职工的生命权、健康权、休息权和女

职工爱护权利。

5.维护职工提平安生产建议、看法的民主权利和职工在责任事故中受处

分后的申诉权利。

6.组织并帮助行政开展劳动爱护宣扬、培训工作。

7.参与事故调查处理，帮助有关部门提出防范事故的措施，并督促仔细

推行。

8.在各类评比、评优、表彰、嘉奖活动中坚持平安一票推翻权。

第十五条综合管理平安工作职责

1.在公司安委会领导下，贯彻、落实国家和各级主管部门有关平安生产

的方针、政策、法律法规和上级平安生产指示精神，严格执行公司行政和

安委会有关平安生产的指示、确定。

2.负责制定公司平安生产各项规章制度，起草公司年度平安生产工作支

配，目标责任和各种平安工作方案，并组织实施和考核。

3.每月召开公司平安工作例会，贯彻上级会议精神，分析平安生产形势,

提出预防事故措施和部署平安工作任务°

4.组织开展形式多样的平安活动，针对不同季节特点，提出平安防他措

施，加强对干部、职工的平安教化、培训。的培训、复审工作，贯彻未经

培训、复审不得上岗作业的规定。

5.合同有关部门进行工伤事故的调查处理。

6.负责办理职工工伤保险，负责员工工伤伤残等级鉴定审报和相关待遇

的申办。

第十七条财务审计部平安工作职责

1.在编制年度或季度财务支配时，视实际状况对平安技术改造，平安设

施与劳动爱护等费用作出支配，并负责监督该费用的落实运用。

2.按规定提取平安嘉奖基金并建立平安经费专项台帐，保证资金的落实

和运用。

3.凡涉与平安重大隐患的整改，应优先支配整改资金。

4.负责财务部门的平安设施健全有效，仔细做好各种票据和现金保管工

作，防止遗失和失窃。

第十八条投资发展部平安工作职责

1.仔细执行新开发项目涉与的行业管理有关平安生产的各项政策、法规、

条例和规定。

2.在开发新项目必需考虑平安生产的基本条件和要求，在签订协议书或

合同时，应明确平安责任。

3.依据基建维护状况，编制施工平安措施支配，确保基建修理施工平安。

4.负责并会同有关部门进行新建、改建、扩建、装修设计。图纸的审查,

施工监理和验收工作，严格遵守平安生产“三同时”

,即平安设施必需与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和运用。

第十九条办公室平安工作职责

1.对上级有关平安生产文件、通知等收文后，与时送达有关领导或部门

阅处。

2.与时转办基层、部门有关平安生产的请示、报告、事故隐患整改看法

等工作。

3.对有关平安生产文件、规定、制度等，妥当保管归档。

4.负责公司内房屋租赁工作，在房屋租赁合同中列入平安的条款，明确

双方各自的平安责任和义务。

5.负责公司公务车与驾驶员的平安管理，督促教化驾驶员遵章守纪，做

好爱车例保，确保行车平安。

其次十条党群工作部的平安工作职责

1.宣扬党和国家的平安生产方针、政策，教化干部重视平安生产，仔细

贯彻执行平安生产责任制，不断提高公司干部的平安责随意识和管理水

平。

2.考核干部时，要留意对平安管理水平，平安意识和业绩的考核。

3.主动利用各种宣扬工具，广泛开展平安生产宣扬教化工作，提高职工

平安生产意识，普与平安生产常识，表扬报道平安生产好人好事，先进事

迹，指责违章违纪行为，推动平安生产深化开展。

4.把平安生产教化作为干部、职工政治思想教化的一项重要任务，帮助

综合管理部做好平安生产和劳动保方针、政策、法律法规和规章制度的宣

扬教化工作。

5.依据不同季节特点，组织民兵抢险队伍，参与应急突发性灾难性社会

抢险和企业自救。

其次十一条托管服务中心平安工作职责

1.托管服务中心是公司主管内退、协保、续保与职工再就业的职能部门,

对所属人员负有平安生产督促指导责任。

2.利用各种形式加强对所属人员的平安意识教化和劳动技能教化，不断

增加劳动者的自我爱护意识。

3.负责所属人员劳务输出，与用人单位签订用工合同时必需明确双方的

平安责任和义务。

其次十二条卫生所平安工作职责

1.仔细贯彻执行党和国家卫生工作方针政策，做好本单位的预防保健医

疗工作。

2.预防为主、防治结合，仔细做好健康教化工作，预防传染病，职业病、

常见病与中暑、冻伤的发生，并帮助行政领导搞好单位爱国卫生工作。

3.督促炊事人员执行《食品卫生法》，把好病从口入“关”，拒绝食物

中毒发生。

4.加强药品进出管理工作，严格限制剧毒、危急与麻醉药品选购、保管

和运用，并定期检查各类消毒器材与药品平安运用状况。

5.帮助有关部门参与工作事故的调查鉴定，对工伤病员主动组织抢救和

治疗，做好长病假人员复工鉴定，对不适应本岗位的人员与时建议劳动人

事部门调整。

其次十三条各基层单位平安工作职责

1.全面实行国家和上级主管部门有关平安生产、劳动爱护交通平安、防

火平安的各项方针、政策、法律、法规和公司平安管理规章制度，并结合

本单位的特点，制定详细落实措施和方法。

2.仔细贯彻执行“平安第一，预防为主”的方针，切实做到在支配、布

置、检查、总结、评比生产的同时，支配支配、布置、检查、总结、评比

平安生产。

3.定期召开平安工作例会，分析本单位平安生产形势，排查问题，制定

整改措施，落实责任人，监督实施到位。

4.建立和健全本单位平安管理网络，推行全员平安管理，落实平安责任,

把平安工作分解到各部门、各岗位，做到平安工作事事有人管，件件有落

实。

5.开展平安教化培训工作，定期组织驾驶员的平安活动学习，做好新职

工上岗前的“三级平安教化”和转岗教化工作。抓好平安技术培训和特种

作业人员的培训、复审工作。常常组织平安竞赛，提高全体职工的平安意

识和自我爱护实力。

6.组织各种形式的平安检查，与时制止各种违章行为对查出的问题马上

整改，确保车辆、机械设备的平安装置完好。

7.加强现场作业的平安监督，教化并督促各工种人员严格遵守平安操作

规程，发觉违章肃穆处理，抓好用电平安工作，做到特种作业人员持证上

岗。

8.发生事故，按事故性质、类别与时逐级上报，做好事故的“四不放过”

工作。

第四章各岗位平安工作职责

其次十四条总经理平安工作职责

1.实行党和国家平安生产方针、政策、法规和上级平安生产指示精神，

对公司平安生产负第一责任。

2.领导和组织制订、完善公司平安生产责任制和平安生产规章制度，督

促检查平安法规与企业平安规章制度的实施。

3.领导公司安委会工作，主持召开安委会会议，审定季、年度平安生产

工作支配，与时探讨和解决平安生产中的各种重大问题。

4.督促各部门、各基层单位行政领导做好平安工作，并依据平安工作的

责任心和平安生产管理水平正确行使聘任权。

5.组织重大节日或重要时期的平安生产大检查，发生重大伤亡事故，亲

临现场组织调查处理，严格执行事故处理“四不放过”原则。

6.负责对各部门、各基层行政领导的平安奖惩。

7.履行《平安生产法》规定的生产经营单位的主要负责人对本单位平安

生产负有的职责。

其次十五条党委书记平安工作职责

1.组织宣扬和贯彻执行党和国家平安生产方针、政策和平安法规，督促

公司行政执行平安法规和规章制度。

2.与时驾驭全公司平安生产动态，参与探讨和探讨平安生产工作的重大

问题和决策。

3.把平安教化列入职工思想政治工作的范畴，组织开展职工职业道德，

法制教化和遵章守纪教化，增加全员平安意识。

4.高度重视职工的劳动爱护，督促检查有关职能部门与各基层单位做好

劳动爱护用品的发放。

5.仔细执行国家的干部政策，将平安责随意识、平安工作责任性列为考

察干部的重要内容。

6.发生重大事故，会同公司行政领导做好事故“四不放过”工作，总结

事故教训，并对事故责任人进行教化处理。

其次十六条分管平安副总经理平安工作职责

1.在总经理的领导下，负责主持公司日常平安工作，对公司平安生产负

有重要责任。

2.仔细贯彻执行党和国家与行业主管部门颁发的平安生产方针、政策、

法规法令，结合公司实际状况提出详细实施看法，并督促检查执行状况。

3.帮助总经理主持召开安委会例会，定期向总经理和安委会报告平安工

作，重大平安问题与时提请总经理或安委会探讨确定，并组织实施。

4.组织协调公司平安工作，建立健全平安规章制度和操作规程并督促检

查执行。

5.负责探讨解决平安生产出现的新状况、新问题，组织协调相关部门、

各基层单位，提出解决问题的方法和措施。

6.组织开展综合性平安大检查，依据平安生产工作的特点和交通运输等

行业特性，组织开展各类平安专项检查，消退隐患，预防事故。

7.常常深化各基层单位和现场，检查平安生产状况，发觉事故隐患与时

责成有关单

位限期整改。

8.发生重大事故，应亲临现场查处，负责组织事故缘由调查、分析、提

出事故处理看法，并报总经理和公司安委会探讨确定。

其次十七条其它副总经理平安工作职责

1.在总经理领导下，对平安生产负有综合治理责任，对分管的职能部门

的平安工作，负有干脆领导责任。

2.仔细贯彻党和国家平安生产方针、政策、法规和公司平安规章制度，

按时按质完成总经理布置的平安工作，并与时反馈信息。

3.组织提出经营发展项目，工程建设，技术改造平安防范措施，严格执

行“三同时”，并定期监督检查实施状况。

4.对平安技术设施方面的问题，组织有关职能部门和科技人员探讨探讨、

提出解决看法和方法，对技术设备中存在的平安隐患应与时落实整改，在

职责范围内无力解决的与时向总经理报复。

5.组织督促有关部门做好劳动爱护用品的发放、运用，为平安生产创建

良好的条件。

6.处理各类分管范围发生的事故，按“四不放过”原则，分清事故缘由、

责任，提出处理看法，落实防范措施。

其次十八条工会主席（副主席）的平安工作职责

1.仔细贯彻执行党和国家，上级部门关于平安生产的方针、政策，法律、

法规与劳动爱护法规条例，并帮助和督促行政贯彻，执行实施。

2.健全和发挥各级工会平安监督检查网络的作用。定期组织开展平安监

督、检查，收集平安生产信息，汇总突出问题，提交公司（各基层单位）

领导和有关职能部门加强平安管理。

3.依据工会工作特点，组织开展各种形式的平安教化和平安生产竞

赛活动，充分调动职工搞好平安生产的主动性。

4.引导教化职工增加平安意识，娴熟驾驭劳动爱护和平安生产学问，严

格遵守平安操作规程和劳动保障。

5.检查平安生产防范措施的落实和劳动爱护政策的执行状况。

6.参与职工伤亡事故调查分析、处理和报告，吸取教化，防止事故重复

发生，并帮助行政做好事故的善后处理。

其次十九条综合管理部经理（副经理）平安工作职责

1.在分管平安副总经理的领导下，详细负责本部门平安工作的支配、组

织、实施和考核。

2.仔细实行国家与各级政府、部门有关平安生产的方针、政策、法规、

指示，严格执行公司平安规章制度，把“平安第一、预防为主”的方针真

正落到实处。

3.依据公司年度平安工作目标任务要求，制订各项平安对策、措施和详

细实施方法，负责详细实施平安目标管理考核工作。

4.主持召开每月平安工作例会，分析平安状况，总结和布置平安生产各

项工作。

5.组织实施各项平安生产活动和群众性平安活动，做到有支配、有布置、

有检查、有总结。

6.结合生产实际，季节改变和重大节假日等特点要求，组织开展各种形

式的平安检查，与时发觉问题和隐患，提出整改看法，督促整改、确保平

安生产。

7.做好特种作业人员的复审培训教化工作。

8.参与重大事故的调查、分析和处理，切实抓好事故的“四不放过”工

作，督促做好台帐、统计资料与时上报工作。

第三十条人力资源部经理（副经理）平安工作职责

1.贯彻党和国家劳动爱护法规、条例和政策，在分管经理领导下，负责

职工劳动爱护工作支配、目标的实施。

2.指导、督促各基层单位做好新职工的“三级平安教化”，做好特种作

业人员的培训、复审，持证上岗工作。

3.负责职工劳动爱护用品的发放、运用、监督和检查。

4.参与工作事故的调查处理工作，负责办理工伤保险，工伤伤残鉴定和

相关待遇的申办工作。

第三十一条投资发展部经理（副经理）平安工作职责

1.严格执行国家和各级主管部门有关平安生产法律、法规、规程和公司

平安生产各项规章制度。

2.在新建、改建、扩建工程施工过程中，严格执行平安生产“三同时”

为经营发展创建良好的平安条件。

3.坚持“平安第一、预防为主”的方针，正确处理平安与经营开拓、投

资发展的关系，在投资发展过程中，必需听从平安第一的要求。

4.领导本部门人员仔细学习和自觉执行国家平安生产法律、法规，驾驭

投资发展经营的行业平安学问。

第三十二条财务审计部经理平安工作职责

1.仔细学习和执行各项平安法规，增加平安意识。

2.负责在编制年度财务支配时，对平安技术改造、平安设施与劳动爱护

等经费，作出专项支配，并负责监督该费用的落实运用状况。

3.参与总经理室对支配外平安经费的审议，并保证明施到位。

4.督促本部门人员做好各种票据和现金的保管工作，防止遗失和失窃。

第三十三条党群工作部平安工作职责

1.依据国家和上级部门的规定，帮助公司领导加强对干部的平安教化管

理。

2.负责党委、总经理室布置的平安宣扬工作，指导监督各基层单位党组

织做好平安工作，协作综合管理部开展广泛深化的平安生产教化活动。

3.依据公司实际，建议合理设置各基层的平安机构人员，并督促其开展

有效工作。

4.加强公司职工的思想政治教化，与时了解职工的思想状况，疏导危与

平安的苗头，稳定职工队伍。

第三十四条办公室主任平安工作职责

1.经有关领导批示后，与时转发、批办有关平安生产的各级文件法规。

2.参与公司平安生产规章制度的制订、修改、审定，并做好资料归档工

作。

3.常常深化各基层单位了解有关平安生产信息，并向公司总经理室与时

反馈。

4.负责抓好公司的各车驾驶员的平安管理。

5.抓好办公室档案平安防火制度的落实。

第三十五条各基层经理（厂长）平安工作职责

1.对本单位的平安生产负第一责任。

2.仔细实行上级平安生产的方针、政策，严格执行公司平安生产规章制

度和临时下达的指令。

3.依据公司平安工作管理目标，结合本单位实际状况制定平安生产工作

支配，并保证支配的全面实施。

4.定期主持召开平安领导小组会议，探讨分析平安生产的形势，组织部

署的平安工作支配，分解落实平安工作目标，抓好平安工作的总结、评比。

5.加强平安宣扬教化，组织开展各项平安活动，常常组织人员深化作业

现场进行平安检查，发觉事故隐患与时落实整改。

6.发生重大交通、工伤等事故时，必需快速赶赴现场，调查事故缘由，

吸取教训，组织事故“四不放过”工作，对责任者进行处理。

第三十六条各基层分管平安副经理（副厂长）的平安工作职责

1.在基层经理（厂长）的领导下，对本单位的平安生产负有干脆领导责

任。

2.仔细贯彻执行上级平安生产的方针、政策，严格执行公司平安生产规

章制度，依据本单位平安生产的特点，详细制定平安生产的目标、支配，

并组织支配的全面实施。

3.负责抓好平安教化，形式多样，内容丰富，定期召开驾驶员与特种作

业人员的平安会议，做好各工种人员上岗前的平安教化。

4.定期组织平安检查，常常深化一线驾驭平安生产动态，对查出的事故

隐患与时整改，在严峻违章和危与平安生产的状况下，有权责令停止生产

并报告领导处理。

5.组织开展平安活动，加强职工教化培训，不断提高职工技术素养，督

促驾驶员和特种作业人员按时体检、复训。

6.发生事故，须快速赶赴现场，负责事故的处理、调查、分析，并仔细

抓好事故“四不放过”工作。

第三十七条各基层其它副经理（副厂长）平安工作职责

1.在基层经理（厂长）的领导下，对本单位分管工作范围内平安生产负

有干脆领导责任。

2.贯彻执行“平安第一、预防为主”的方针，在布置生产任务的同时，

要落实平安生产工作，严格执行平安生产“五同时”，督促生产调度人员

在平安生产任务时，交代平安事项。

3.帮助经理（厂长）抓好平安生产，探讨分析本单位平安生产的形势，

与时反映生产过程中出现的平安生产状况，杜绝违章指挥。

4.在分管范围内发生的各类事故，就亲临现场，组织抢救，调查事故缘

由，落实防范措施。

第三十八条平安员平安工作职责

1.详细组织贯彻平安生产方针、政策，法律法规和公司平安生产规章制

度，与时上级布置的平安工作任务，帮助领导做好本单位的平安工作。

2.常常组织开展各种形式的平安宣扬教化，抓好驾驶员的平安教化和特

种作业人员定期教化活动，提高职工平安意识和遵章守纪自觉性。

3.常常深化现场进行平安检查监控，定期对设备和车辆平安善进行检查,

发觉事故隐患与时整改，遇有严峻违章作业状况有权指令先停止生产并与

时向领导汇报处理。

4.帮助分管领导定期分析平安生产形势，总结阅历教训，沟通平安生产

的先进阅历，不断提高全体职工的平安素养。

5.依据重大节日、季节、气候改变规律，有支配、有步骤的进行专项平

安教化，落实平安防范措施，协作有关部门做好特种作业人员的培训、复

训工作。

6.详细负事