学校防台风工作方案

学校防台风工作方案■推荐通用稿

台风来了，人们积极响应预防台风措施方案，本文为大家带来预

防台风方案，欢迎大家阅读借鉴，提醒大家台风期间注意人身安全,

减少损失。

为加强我校紧急情况应急处置的综合指挥能力，提高紧急情况处置的

快速反映和协调水平，限度地降低损失，有效保障学校和师生的生命

财产安全，维护学校正常的教学、生活秩序。根据国家的法律、法规

和相关政策，结合本校实际，特制订防台风应急预案。

本预案的目的和原则：

制定本预案是为了提高危机应急反应能力，优化人、财、物等应急资

源配置，建立紧急救助体系提高行动效率，将突发公共事件给人员、

财产和环境造成的损失降低至最/」幅度。

本预案是在预防为主的前提下，按照统一指挥、分级负责、条块结合、

协调一致的原则，坚持科学性、严密性、程序性的方针，提高预案的

针对性和可操作性。

组织机构和职责分工：领导小组组成如下：组长：xxx副组长:xxx

成员：全体教师职责分工:

①根据预案，在事故现场指挥行动，把事故消灭在初始状态。

②指挥现场人员有序疏散，撤离到安全区域。

③负责现场应急救援任务分配和人员调度。

④把情况或可能造成的危害和求援事项向上级部门报告。

⑤与消防等应急部门合作才是供建议和信息。职责:听从指挥部指挥，

负责组织协调任务分配和人员调度，维持现场秩序，负责现场的警戒

和保护。

学校防台风事故应急程序：本应急程序的要点是：防范事故，确保人

员安全，减少财产损失。

一、台风来临的整个时段，学校值班人员与领导应到位，安排领导小

组成员小时轮流在校值班，值班人员应当不断地在校园内巡视，若发

现险情，立即向中心校领导报告。

二、若建筑物在台风中发生倾斜、开裂：现场指挥应立即组织应急人

员引导所有人员撤离现场，疏散至安全区域，同时切断建筑物电源。

若有人受伤，医疗救护小组进行现场救治，或打送医院。在危险建筑

物周围设置警戒线，派专人密切观察建筑物状况。

三、若电线杆、树木或其它高架物倾斜，应立即组织人力进行支撑和

加固。

四、对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除。五、关

闭单位所有的玻璃门窗。

六、在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线，把人员

活动限制在安全区域内。

七、学校应当把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向上级

部门报告

延伸阅读

学校防溺水工作方案

学校防溺水工作方案

为了切实做好我校学生防溺水安全教育工作，使广大学生牢固树

立“珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和-谐共处”的意识，培养学生

安全防范意识及自救自护的素养和能力，进一步增强广大生的安全意

识，避免溺水事故的发生，切实做好我校预防溺水教育活动各项宣传

教育活动，特制订本方案。

一、指导思想

坚持“以人为本“、“生命至上"的原则「充分发挥学校的教育和管

理职能，避免溺水事故的发生，为创建平安校园，构建和-谐社会作

出应有的努力。

二、工作主题及目标

通过预防溺水教育，进一步增强学生的安全意识，提高学生自我

保护能力。进一步完善学校预防溺水教育的各项制度，提高学校安全

管理水平，避免溺水事故的发生，保证学校的教育教学工作健康有序

的开展。

(-)活动主题：加强防溺安全、杜绝溺水事故。

（二）活动目标：普及学生游泳安全知识及自救、互救常识，加

强对学生防溺水的安全教育，进一步密切家校联系，杜绝溺水事故的

发生。

三、活动时间及领导机构：2021年5月----8月

组长：张XX

副组长：郑XX

后勤保障：严XX

组员：郑XX、各年级组长及

四、活动内容及方法

1、珍爱生命，预防溺水”的宣传教育动员大会暨安排，加强防溺

水安全责任意识教育。

2、利用校园广播向学生宣传《预防溺水》知识，下发《致全国

中小学生家长的一封信》。

3、各班出一期安全教育黑板报。

4、举行一次国旗下主题教育，教育学生做到“六不一会”，即不准

私自下水游泳，不到水边玩耍嬉戏，不在无家长或监护人带领的情况

下游泳，不到无安全设施水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不盲目

下水施救，并学会基本的应急自救、求助、报警方法。

5、开展一次排查安全隐患活动。

6、举行一次“关爱生命，远离溺水伤害”主题班会活动。

7、时刻关注学生的防溺水安全教育工作，设立义务监管员。

8、6月底前，结合期末工作安排，全面开展一次”学生安全千万

家教师家访活动二

9、检查总结评比。

五、安全教育活动重点及几点要求

突出抓好重点对象教育，重点时段教育，遵守纪律教育；严明纪

律，明确要求学生r不准私自下水游泳；不擅自与同学结伴游泳；不

在无监护人和教师看护的情况下游泳；不到无安全设施、无救护人员

的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳”，不断提高师生防范能力。

1、预防溺水教育是一项长期工作，要在日常工作中长鸣警钟，

把教育渗透到教育教学之中，抓紧抓好。

2、加强与家长联系，增强家长安全意识，知晓并遵守学校作息

时间和到校要求，杜绝管理盲点。

3、关心走读学生，关注嬉水学生，增强教育的针对性和有效性。

4、排查存在隐患，整改存在问题，努力消除安全隐患。

全体教师要高度重视对学生的安全教育，在夏季即将来临之际,

对学生进行防溺水专项教育显得尤为重要和迫切，因此，全体教师要

从重视人的生命的高度，认真开展好”珍爱生命，预防溺水”教育活动。

在广泛宣传教育的基础上，班主任要积极做好学生离校时与家长的衔

接工作，避免出现学生管理上的空档，在节假日、周末和暑假前,对

学生进行安全教育时，必须进行预防溺水的安全教育。通过教育，使

学生自觉远离危险，同时，也使学生了解掌握水中遇险时的自救互救

常识，从而减少学生溺水死亡事件的发生。人人讲安全，个个关心安

全，时时、处处绷紧安全这根弦。

XX学校XX校区德育处

2021年4月30日

防台风应急预案

防台风应急预案

一、总则

(-)编制目的与依据。

为进一步规范和完善我镇防御台风工作，促进防御台风工作有序、

高效、科学地开展,最大程度地减轻台风灾害带来的损失，保障人民

群众生命财产安全和经济社会的持续稳定发展。根据《佛山市防台风

应急预案》、《顺德区防台风应急预案》等规定，结合我镇实际,制定

本预案。

(—)适用范围。

本预案适用于全镇范围内台风灾害的防御及应急处置。

（三）工作原则。

1、以人为本，减少危害。坚持把保障人民群众生命财产安全、

维护经济社会稳定作为防御工作的出发点和落脚点，最大程度减少台

风造成的危害和损失。

2、以防为主，防抗结合。坚持预防和处置相结合，完善工作机

制，强化防御和应急处置规范化、制度化，不断提高应急处置工作的

科学化水平，增强综合管理和应急处置能力；坚持〃防、避、抢、救〃

各项措施相结合，保障防台风工作有序、高效、科学开展。

3、统一指挥，分级负责。在镇委、镇政府和区三防指挥部的领

导下开展防台风工作，落实镇行政首长负责制，统筹协调，分级分部

门负责。

4、全民动员，协调应对。充分调动社会各界和广大人民群众的

积极性和主动性，镇三防指挥机构成员单位、社会各界要迅速响应，

形成运转高效的应急处置机制。

二、区域概况

（-）自然地理。

★★镇座落于佛山市顺德区西南，位于我省沿海地区，受南中国海

及西太平洋生成的热带气旋正面袭击或影响的情况时有发生。其中，

7~9月份为台风活动季节，台风期间有时发生强台风。由于地处西、

北江下游，每年4~9月受两江洪水影响，如适逢多雨和台风天气,

容易造成洪涝灾害。

（二）防御重点。

1、危房及危险房地段人员转移，病险工程（设施）抢修和防护。

2、水闸、堤防等水利工程及其它设施运行安全，〃三高〃农业的

防风防涝。

3、山体滑坡。

4、高层建筑工地棚架、广告牌、铁塔、行道树、电线杆、天线

等高空设施防风，城镇低洼地区的排涝。

三、组织指挥体系及职责

(-)**镇防汛防旱防风指挥所。

镇政府成立防汛防旱防风指挥所(以下简称〃镇三防指挥所〃)

为全镇防御台风工作指挥部，负责组织、指挥全镇防御台风及抢险救

灾工作。各单位、各村(居)在镇三防指挥所的统一指挥下，负责各

自职能范围内或各自辖区内的防御台风及抢险救灾工作。

1、镇三防指挥所组织机构。

(1)指挥：由镇政府的行政首长担任。

(2)副指挥及成员：由镇领导和镇国土城建和水利局主要领导

担任。

(3)成员单位：党委办公室(应急办1宣传文体办公室、经济

和科技促进局、教育局、农业和社会工作局、人力资源和社会保障局、

国土城建和水利局、卫生和计划生育局、区市场监督管理局**分局、

区环境运输和城市管理局**分局、武装部、区公安局**分局、**医院、

中国电信**分公司、**供电所、**供水公司等。

2、镇三防指挥所防台风职责。

在镇委、镇政府及区三防指挥部领导下，组织、指挥、协调全镇

的防台师口抢险救灾工作。其主要职责是：负责拟订全镇三防政策及

相关制度，贯彻执行上级防台风工作的有关方针、政策和区三防指挥

部的指示、命令；严格实行防台风工作行政首长负责制；编制完善防

台风工作预案；检查督促各有关部门做好防台风准备工作；督促或组

织河道清障工作，提高江、河堤围防台风能力；下达应急强制等调度

命令，统一调度全镇各类抢险队;动员社会力量参与防台风抢险救灾;

负责发布全镇风情、水情通告，组织灾后处置。

3、镇政府防汛防旱防风指挥所办公室（以下简称〃镇三防办〃）

为镇三防指挥所的常设办事机构，负责本镇防御台风的日常工作，编

制修订《内镇防台风应急预案》。

（二）主要成员单位防台风职责如下。

（1）党委办公室（应急办）：①负责协调落实镇委镇政府有关防

台风工作的决定及部署；审查《行镇防台风应急预案》等规范性文件；

②指导和督促突发性事件应急处理；③负责相关突发事件应急信息的

上报工作。

（2）宣传文体办公室：①负责全镇防风抢险救灾宣传报道的组

织协调和监督管理;②督导电视媒体在接到镇三防办提供的有关风情、

雨情、水情的信息后及时向公众发布；③督导电视媒体制作必要的防

御台风指引、常识等公益宣传广告。

(3)经济和科技促进局：加强对城市照明等市政公用设施的检

查和管理，指导辖区相关部门抢修受影响的路灯。

(4)教育局：①编制并落实教育部门防台风应急预案：②指挥、

协调受台风影响的托幼机构及中小学校落实防御措施，必要时组织、

指导师生安全转移;③及时把台风等灾害预警通知传达到有关教育机

构，按照有关规定做好停课安排；④指导、监督学校进行防风减灾、

应急避险等知识的宣传教育工作。

(5)农业和社会工作局：①指导农口各相关单位做好防御台风

的各项准备工作；②指导各居(村)委会对各种养殖户落实防风措施

做好自保自救工作；③指导渔业船舶、鱼排人员防风避险工作；④向

镇三防办报告农业受灾情况。

(6)人力资源和社会保障局：①督导有关部门做好防台风的救

助工作；协助做好灾后救济工作；②协助核查、发布灾情及救灾工作

情况，及时向镇三防办提供灾情信息；③及时对防灾减灾台账中有关

庇护中心数据进行核实与更新。

(7)国土城建和水利局：

①组织督促有关部门对水闸、堤围等水利设施，尤其险工险段进

行检查，及时抢修加固；加强水闸、电排站调度管理，及时做好预排

工作。

②负责编制地质灾害防治规划，组织突发性地质灾害调查，组织

专家论证认定地质灾害治理责任，编制年度地质灾害防治工作方案,

负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督。地质灾害发生后，负

责组织指导排险工作。

③负责监督检查各类房屋建筑、工程设施防御台风设防标准的落

实,组织做好建筑工地在建工程防御台风的安全管理，疏散、转移危

房居民和危险临时工棚住宿人员。台风过后，及时组织对台风影响期

间受损、受浸房屋进行安全鉴定，确保安全后方可准许人员回迁。

④负责组织、调拨抢险所需的砂、石料、钢筋、水泥等抢险物资，

并组织准备好一定数量的抢险机械，组织技术人员上岗就位，随时待

命参加抢险工作。

⑤负责防灾减灾台账中有关数据的核实与更新。

⑥负责道路两旁树木及其它绿化苗木受损修复管理，避免造成事

故。

（8）卫生和计划生育局：负责组织突击救护队伍，抢救受灾伤

病员，做好灾区的卫生防病工作，防控灾区疾病、疫情的传播、蔓延。

（9）区市场监督管理局**分局：①监督、指导防台风期间安全

生产工作，特别是危险化学品及工业园使用燃气生产企业（包括仓库）

的防台风安全工作。②督促有关部门加强对电力、码头、道路、桥梁、

市政、大型建设项目等重要设施的防台风安全检查，落实各项防范措

施和应急救援措施。

（10）区环境运输和城市管理局**分局：

①加强对环卫、燃气等市政公用设施、港口码头、交通运输的监

督检查和安全管理。

②协调、督促有关部门和设置单位（人）检查户外广告牌的安全

情况，对存在安全隐患的户外广告牌，联合有关部门督促设置单位（人）

及时做好加固工作；必要时，强拆存在安全隐患的建（构）物或设施。

③督促指导相关部门做好城市雨水排放工作，做好城市排涝设施

的运行管理工作，必要时组织人员对城区积涝严重地区进行抢排。

④组织调度抢险救灾车辆、船只，运送抢险队伍和救灾物资。

⑤负责公路、桥梁在建工程的防风工作，负责组织抢修损毁道路、

桥梁。

(11)武装部：组织协调镇民兵预备役参加抢险救灾工作，协

助镇人民政府转移危险地区的群众。

(12)区公安局**分局：①负责维护社会治安和交通秩序工作，

及时制止不法分子乘机打砸抢活动，及时控制灾民哄抢救援物资行为；

②协助有关部门妥善处理因防风抢险救灾引发的群体性治安事件:③

协助危险地区或危房群众疏散、转移工作和陆地的突击救援、抢险工

作；④利用交通电子显示屏协助发布台风预警信息；⑤加强道路交通

管制、交通疏导和车辆分流，保障抢险救灾车辆优先通行。

(13)★★医院：负责组织突击救护队伍，抢救受灾伤病员，做好

灾区的卫生防病工作,

(14)电信部门(中国电信股份有限公司佛山顺德**分公司、中

国移动佛山顺德**分公司、中国联通佛山顺德**分公司等)：①组织

集合技术维修队伍，对关键线路和设施进行认真检查，确保镇三防指

挥所等重要部门的通讯畅通无阻；②当通信设施遭到破坏而造成较大

面积通信阻断时，应及时使用机动应急通信系统，作为公众通信网的

延伸和补充手段。

(15)**供电所：①负责所辖供电设备的安全供电，特别要保证

镇排涝泵站和镇三防指挥所、**医院、供水等部门及通信部门中心'机

房的用电需要；②保障电力设施的防台风安全工作，必要时，及时切

断危险地区的电源；③配备足够的供电应急抢修队伍和材料、物资，

及时修复故障；④编制重要用电单位的双电源供电方案，指导、协助

有关单位配备足够容量的自备电源。

(16)**供水公司：①负责**镇辖区内因台风而损毁的供水设施

的抢修工作；②负责因台风而出现停止正常供水区域的应急供水工作。

各成员单位应根据本预案制定本单位的实施方案，报镇三防指挥

所备案。如实施方案有修订时，每年汛期前(4月15日)报镇三防

指挥所备案。

四、预警与预防

台风预警是针对热带气旋影响所造成的强风、暴雨、洪水超过一

定的标准而向社会所进行的警示活动。

L预警等级、信号。

根据热带气旋影响范围和程度，台风预警等级分为四级”级(-

般)，in级(较重)，n级(严重)，1级(特别严重i热带气旋发展

过程中其强度、范围、登陆地点、危害程度等发生变化时，应及时调

整预警等级。台风预警信号分五种，分别以白色、蓝色、黄色、橙色

和红色表示(见附件1X

(1)w级预警：蓝色台风预警信号时为IV级预警；

(2)III级预警：黄色台风预警信号时为III级预警；

(3)n级预警：橙色台风预警信号时为n级预警；

(4)1级预警：红色台风预警信号时为I级预警。

2、预警发布。

(1)台风预警信号由区气象台发布。

(2)宣传文体办组织新闻媒体及时播报预警信息、有关台风与

防御台风信息，当气象部门发布台风预警信号后，新闻媒体(报纸除

外)应在15分钟内向公众播出；**广播电视台除挂出预警信号外，

还要以滚动字幕形式播放信号的含义、防御指引等相关信息。

(3)镇三防指挥所负责发布防御台风灾害指令。

(4)镇三防指挥机构相关成员单位应根据防台风工作职责和预

案，做好相关信息发布工作。具体包括：

国土城建和水利局负责江河水情、地质灾害、水工程安全、建筑

施工工地、高空建筑设施、城镇危旧房屋及地下建(构)筑物等方面

的有关信息发布。

区环境运输和城市管理局**分局负责渡口、码头等方面的有关信

息发布。

区市场监督管理局**分局负责安全生产工作等方面的有关信息

发布。

农业和社会工作局负责督导种养殖户对农田鱼塘水位进行调控,

并负责种养殖业防风和抢修的有关信息发布。

教育局负责托幼机构及中小学校防范等方面的有关信息发布。

其他部门做好相关的报警与其他信息工作。

(二)预防。

1、预防准备。

(1)组织准备:建立健全防风组织指挥机构，落实责任人、抢险

队伍和预警措施，加强专业抢险队伍建设。

(2)工程准备:按计划完成水毁工程修复，对存在病险的堤防、

涵闸、泵站等各类水利工程设施实施应急除险加固；对跨汛期施工的

水利工程，包括病险工程，落实安全度汛方案。

(3)预案准备：镇三防指挥所根据《顺德区防台风应急预案》

的标准，制定《**镇防台风应急预案》；镇三防指挥机构相关成员单

位应根据防台风工作职责和预案，制定有关防台风预案。

(4)物料准备：按照不低于省定的物料储备标准，分级负责储

备必需的防汛抢险物料和设备。

(5)通信准备：充分利用公用通信网络，确保三防通信专网和

应急通讯畅通。

2、防台风检查。

(1)镇三防指挥所应适时组织国土城建和水利局、区环境运输

和城市管理局**分局、区市场监督管理局**分局、经济和科技促进局、

教育局、供电、供水、通信等部门应加强相关设施的防台风检查，发

现问题，责成有关部门和单位及时处理。

(2)镇三防指挥所、国土城建和水利局、人力资源和社会保障

局按职责分工组织对危险区域人员、房屋等进行调查，登记造册，完

善防灾减灾台账中有关数据的核实与更新，其汇总情况报镇三防办备

案。

3、防台风巡查。

(1)国土城建和水利局应建立河道、河涌、堤防和险工险段等

水利工程的巡查制度；加强公共设施、高空建筑设施、城乡危旧房屋、

在建工程等重点领域和部位的防台风巡查工作;加强易造成山体滑坡

等地质灾害地段的巡查。

(2)区环境运输和城市管理局**分局应加强城市排涝、环卫等

市政公用设施、港口、渡口、码头的防台风巡查工作。

(3)教育局应加强托儿所、幼儿园、中小学校的防台风巡查工

作。

(4)区市场监督管理局**分局应加强企业单位，尤其危险化学

品生产企业的防台风巡查工作。

(5)其他部门应做好相应工程或设施的防台风巡查工作。

4、预警员落实。

在易发生山洪和泥石流、山体滑坡、低洼易涝等灾害地区的村

(居)，以及企事业单位必须安排确定预警员，落实预警职责。

五、应急响应

(-)应急响应级别。

应急响应级别从低到高依次分为IV、in、n、I四级。

iv级应急响应区三防指挥部授权区三防办启动。III级应急响应由

区三防指挥部或区三防办启动。n级应急响应由区三防指挥部启动。

I级应急响应由区三防指挥部启动，或组织有关部门、专家会商研判

后报区人民政府批准后启动。

以上各级应急响应启动后，镇三防指挥所应将级别信息传达至相

关成员单位。

（二）应急响应行动。

Liv级应急响应（台风预警信号为蓝色时x

（1注真三防指挥所组织镇三防指挥机构主要成员单位应急办、

国土城建和水利局、区环境运输和城市管理局**分局、区市场监督管

理局**分局、经济和科技促进局等）参加会商会议，研究部署防台风

工作。

（2）镇三防办加强值班，密切监视台风动向，做好台风信息发

布工作；组织做好江河、堤防、地质灾害隐患点、在建工程的检查工

作。其他成员单位根据各自职责开展工作。

2、in级应急响应(台风预警信号为黄色时\

(1龙真三防指挥所组织镇三防指挥机构主要成员单位应急办、

国土城建和水利局、区环境运输和城市管理局**分局、区市场监督管

理局**分局、经济和科技促进局、人力资源和社会保障局、教育局等)

参加会商会议，研究部署防台风工作。

(2)镇三防办加强值班，研究防御对策，部署有关工作，将防

台风信息通报镇三防指挥机构成员单位和各村(居X

(3)教育局根据防台风预警级别视情况发布托儿所、幼儿园的

停课通知，对已到校的儿童要负责保护，妥善安置。

(4)国土城建和水利局加强水利工程监视，监督指导台风可能

影响区域内河网的预排预泄和洪水调度。加强对重点工程的监测、巡

查，落实各项防御抢险措施，防范台风弓I发的暴雨、地质灾害等次生

灾害。

(5)武装部组织各类抢险救灾队伍做好抢险救灾准备工作。

(6)各成员单位根据各自职责，按照部门预案做好防御工作。

3.II级应急响应(台风预警信号为橙色时X

(1龙真三防指挥所组织镇三防指挥机构主要成员单位应急办、

国土城建和水利局、区环境运输和城市管理局**分局、区市场监督管

理局**分局、经济和科技促进局、人力资源和社会保障局、教育局等)

参加会商会议，研究部署防台风工作。

(2)镇三防指挥所了解掌握险情、灾情和台风防御工作动态，

组织有关单位立即投入防台风工作，并将工作情况报告区三防指挥部

和镇委镇政府。

(3)教育局根据防台风预警级别视情发布中、小学校的停课通

知，对已到校的师生要负责保护，妥善安置。

(4)国土城建和水利局加强对重点防范区域，出险工程的调度

指挥和应急处置，落实各项防御抢险措施。加强对重点工程的监测、

巡查，落实各项防御抢险措施，防范台风引发的暴雨、地质灾害等次

生灾害。组织危险地带人员、财产的转移救灾准备工作。

(5注真武装部组织好民兵应急救援队，随时准备投入抢险救灾。

(6)区环境运输和城市管理局**分局应加强巡查，检查城市道

路城市排水系统、户外广告牌等市政设施。

(7)区市场监督管理局**分局督促沿河化工等重要基础设施相

关单位加强值班巡视，做好重要设施防风加固工作。

(8)人力资源和社会保障局和镇人民政府及时通知开放临时庇

护场所，启动各级自然灾害救助应急预案，并核实、统计受灾情况及

受灾人员安置情况报送镇三防办。

(9)农业和社会工作局落实村(居)农业系统、渔业船舶和鱼

排的防台风工作以及城市照明等公用设施的检查管理,并指导相关部

门抢修受影响路灯。

(10)各成员单位及相关部门应在做好III级应急响应规定的基

础上，按照各自职责，要实行24小时值班和领导带班，根据台风影

响程度，做好相应工作。

4、I级应急响应(台风预警信号为红色时X

(1)镇三防指挥所指挥坐镇指挥，对各项重大防御措施作出决

策，必要时，宣布进入紧急防汛期，动员组织各方力量投入防台风抢

险救灾工作。

(2)镇三防指挥所了解掌握重大险情、灾情和由台风引发的其

他重大突发事件、组织协调指挥重大险情灾情的抢险救灾工作。

(3)镇三防指挥机构各成员单位应在做好II级应急规定的各项

工作的基础上，按照镇政府和镇三防指挥所的重大决策和部署，组织

开展防台风抢险救灾工作，具体内容是：

区公安局**分局组织力量，指挥人员疏散转移、并维护治安秩

序。

国土城建和水利局应加强巡查，检查工程设施；督促有关部门在

可能发生山体滑坡、道路坍塌、危险住房和可能发生建筑物倒塌等险

情的危险地带划出警戒区域并负责警戒，组织当地人员、财产疏散、

转移；通知在建工程停止作业，加固或拆除有危险的建筑施工设施或

其它临时设施；组织相应的抢险队伍，准备抢险物资、器材；提出洪

水调度意见和排涝技术方案，并派有关领导和专家进驻现场，进行技

术指导。

区环境运输和城市管理局**分局应加强巡查，检查城市道路城市

排水系统、户外广告牌等市政设施，并督促有关部门、单位切断霓虹

灯及室外灯箱广告等其他^公共照明电源，加固或拆除有危险的广告

牌或其它临时设施，及时清除路障，避免发生事故；抢险车辆、船只

处于紧急待命状态。

农业和社会工作局落实村（居）农业系统、渔业船舶和鱼排的防

台风工作，检查城市照明等市政设施，及时抢修受影响路灯；联系各

通信运营部门有关人员要严守岗位，确保防台风及抢险救灾通信畅通

无阻。

区市场监督管理局**分局督导有关单位做好易燃、易爆品、危险

化学品的防台风及应急处置工作。

供电、供水、供气、通讯等部门三防负责人上岗值班，并派出巡

查人员，检查工程设施，确保能够尽快恢复受损设施。

武装部组织好民兵应急救援队，迅速投入抢险救灾，并派员参与

镇三防指挥所协助防台风抢险救灾指挥。

（三）应急响应结束。

应急响应结束后，镇三防指挥所通过0A短信平台或媒体等渠道

向社会发布。

六、保障措施

（-）队伍保障。

任何单位和个人都有依法参加防台风救灾的义务。武警、民兵和

预备役是防台风抢险的重要力量。镇武装部应按照镇三防指挥所的需

求，组织指挥民兵预备役应急救援队、民兵轻舟机动队做好集结工作。

在防台风抢险期间，镇政府应组织动员社会力量投入抢险救灾工作。

（二）电力保障。

供电部门负责防台风救灾等方面的供电需要和应急救援现场的

临时供电，特别应落实对大面积停电地区、镇三防指挥机构及成员单

位抢险现场的电力应急保障措施。

（三）信息保障。

通信运营部门有依法保障防汛信息畅通的责任。当发生台风灾害

时，通信运营部门要启动通信保障响应，迅速调集力量抢险损坏的通

信设施，确保防台风信息接收以及防台风预警信息发布通畅。紧急情

况下，优先发布防台风手机短信，充分利用广播、电视、微博等媒体

发布台风信息，有效争取时间，安全转移人员。

（四）交通保障。

区环境运输和城市管理局**分局负责保障抢险救灾队伍、人员转

移撤退、抢险救灾物资的运输和车辆调配，保障河道航行和渡口的安

全;必要时，由公安交警实施交通管制，保障防风救灾工作顺利进行。

（五）治安保障。

区公安局**分局负责做好灾区和受灾人员转移后的治安管理工

作，组织做好防台风抢险时的戒严、警卫工作，维护灾区的社会治安

秩序。

（六）物资保障。

镇三防指挥所以及易受洪涝威胁的社区和单位，应按省、市、区

有关防汛需要和规范要求储备防台风抢险物资、器材。防汛物资管理

部门应及时掌握新材料、新设备的应用情况，及时调整储备物资品种,

提高科技含量。

（七）卫生保障。

卫生和计划

防台风应急预案第2页

生育局负责充分保障医疗救援和卫生防疫所需药品、设备和资金；医

院组织医疗、防疫队伍，开展卫生防疫和医疗救护。

（八）生活保障。

人力资源和社会保障局、镇政府应确定辖区的避灾场所，设立标

志，确保灾害来临时处于危险区域的群众避险安置；负责应急物资储

备、基本生活用品的应急供应及重要生活必需品的储备管理，确保被

安置人员的基本生活保障。

（九）宣传保障。

镇三防指挥所、宣传文体办公室应加强防台风抗灾避险知识宣传,

提高公众的防灾减灾能力。

由镇三防指挥所统一组织培训。培训工作应结合实际，采取多种

形式，定期与不定期结合，每年汛前至少组织一次培训。

镇三防指挥所应定期组织不同类型的防台风救灾应急演习，以检

验、完善和强化应急准备和应急响应能力。镇专业抢险队伍必须针对

镇内易发生的各类险情、突发事件，有针对性地每年进行防台风抢险

演习。

七、善后工作

(-)灾后救助。

加强宣传教育，稳定群众情绪，镇政府要立即召开救灾会议，做

出救灾工作部署，并组织各方力量，迅速组织救灾工作。

1、人力资源和社会保障局迅速了解核实灾区灾民受灾情况，切

实解决受灾群众的基本生活问题。

2、卫生和计划生育局负责组织医疗队伍，抢救因灾伤病人员，

对灾区重大疫情、病情实施紧急处理。

3、区公安局**分局负责做好灾区治安管理工作，加强巡逻值班,

维护灾区的社会治安秩序。

4、教育局负责统筹受损校舍的修复和灾区学校在后复课工作。

5、农业和社会工作局负责指导各居（村）委会对受灾区农民采

取有效措施恢复农业生产，指导他们做好生产自救工作，挽回经济损

失或减少损失。

6、国土城建和水利局、区环境运输和城市管理局**分局等有关

部门要分别组织力量，抢修被毁坏的水利设施、交通道路等，尽快恢

复正常的生产、生活秩序。

7、镇三防指挥所要及时收集重要灾情，按规定填写有关灾情表

格及完成书面材料，报区三防指挥部。

（二）补偿要求。

防台风抢险期间，如征用了群众的物资，应按市场价格，经镇三

防指挥所核定数量，由镇人民政府给予补偿。镇政府对参与抢险的人

员应给予适当补助。

（三）总结与评估要求。

对每次启动的防台风应急响应行动后，镇三防办应针对防台风救

灾工作的各个方面和环节，进行定性或定量的总结、分析、评估。总

结经验，找出问题，进一步做好防台风救灾工作。

八、附则

1、根据《顺德区防台风应急预案》的要求，对防台风救灾工作

作出贡献的先进集体和个人表彰奖励；对防台风救灾工作中未履行本

预案工作职责、玩忽职守造成损失和严重后果的，由区政务监察和审

计局负责追究有关部门、单位主管领导及直接责任人的责任，并予以

处罚，构成犯罪的，移交司法机关依法追究其刑事责任。

2、本预案由**镇三防指挥所制订，报**镇政府批准，并报区三

防指挥部备案。每3-5年组织对预案进行评估，视情况变化作出相应

修改。

3、本预案由镇三防指挥所负责解释。

4、本预案自印发之日起实施，2021年编制的《**镇防台风应急

预案》同时废止。

学校2021年防溺水工作方案

为了切实做好我校学生防溺水安全教育工作，使广大学生牢

固树立〃珍爰生命，安全第一，遵纪守法，和-谐共处〃的意识，培

养学生安全防范意识及自救自护的素养和能力，进一步增强广大生的

安全意识，避免溺水事故的发生，切实做好我校预防溺水教育活动各

项宣传教育活动，特制订本方案。

一、指导思想

坚持〃以人为本〃、〃生命至上〃的原则，充分发挥学校的

教育和管理职能，避免溺水事故的发生，为创建平安校园，构建和-

谐社会作出应有的努力。

二、工作主题及目标

通过预防溺水教育，进一步增强学生的安全意识，提高学生

自我保护能力。进一步完善学校预防溺水教育的各项制度，提高学校

安全管理水平，避免溺水事故的发生，保证学校的教育教学工作健康

有序的开展。

(-)活动主题：加强防溺安全、杜绝溺水事故。

(二)活动目标：普及学生游泳安全知识及自救、互救常识，加

强对学生防溺水的安全教育，进一步密切家校联系，杜绝溺水事故的

发生。

三、活动时间及领导机构：XX年5月—-8月

组长：张XX

副组长：郑XX

后勤保障：严XX

组员：郑XX、各年级组长及班主任

四、活动内容及方法

1、珍爱生命，预防溺水〃的宣传教育动员大会暨工作计划安排，

加强防溺水安全责任意识教育。

2、利用校园广播向学生宣传《预防溺水》知识，下发《致全国

中小学生家长的一封信》。

3、各班出一期安全教育黑板报。

4、举行一次国旗下主题教育国旗下讲话，教育学生做到〃六不

一会〃，即不准私自下水游泳，不到水边玩耍嬉戏，不在无家长或监

护人带领的情况下游泳，不到无安全设施水域游泳，不到不熟悉的水

域游泳，不盲目下水施救，并学会基本的应急自救、求助、报警方法。

5、开展一次排查安全隐患活动。

6、举行一次〃关爱生命，远离溺水伤害〃主题班会活动。

7、时刻关注学生的防溺水安全教育工作，设立义务监管员。

8、6月底前，结合期末工作安排，全面开展一次〃学生安全干

万家教师家访活动〃。

9、检查总结评比。

五、安全教育活动重点及几点要求

突出抓好重点对象教育，重点时段教育，遵守纪律教育；严

明纪律，明确要求学生〃不准私自下水游泳;不擅自与同学结伴游泳;

不在无监护人和教师看护的情况下游泳；不到无安全设施、无救护人

员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳〃，不断提高师生防范能力。

1、预防溺水教育是一项长期工作，要在日常工作中长鸣警钟，

把教育渗透到教育教学之中，抓紧抓好。

2、加强与家长联系，增强家长安全意识，知晓并遵守学校作息

时间和到校要求，杜绝管理盲点。

3、关心走读学生，关注嬉水学生，增强教育的针对性和有效性。

4、排查存在隐患，整改存在问题，努力消除安全隐患。

全体教师要高度重视对学生的安全教育，在夏季即将来临之

际，对学生进行防溺水专项教育显得尤为重要和迫切，因此，全体教

师要从重视人的生命的高度，认真开展好〃珍爱生命，预防溺水〃教

育活动。在广泛宣传教育的基础上，班主任要积极做好学生离校时与

家长的衔接工作，避免出现学生管理上的空档，在节假日、周末和暑

假前，对学生进行安全教育时，必须进行预防溺水的安全教育。通过

教育，使学生自觉远离危险，同时，也使学生了解掌握水中遇险时的

自救互救常识，从而减少学生溺水死亡事件的发生。人人讲安全，个

个关心安全，时时、处处绷紧安全这根弦。

XX学校XX

校区德育处

xx年4

月30日

冬季四防工作方案

冬季四防工作方案

为确保我矿2021年冬季〃四防〃工作顺利开展，及早部署防寒、防

冻、防火、防煤气中毒工作，及时排除〃四防〃隐患，确保全矿安全

过冬和的顺利进行，特制定冬季〃四防〃工作方案。

一、成立冬季〃四防〃领导小组机构：

组长：

常务副组长:

副组长:

郭晓明

组员：

指挥部下设〃四防〃办公室，办公室设在安监科。

办公室主任:

办公室成员：全体安监科成员

办公室内线：8028

二、各科室职责分工

安监科：负责矿区冬季〃四防〃安全监督检查工作及炸药库的安全防

火工作;

机电科：负责冬季〃四防〃的供电、各机电设施的防冻、防火及维护

工作；

调度室：负责冬季〃四防〃期间调度工作安排及应急预案及专项措施

的编制；

综合科：负责冬季〃四防”工作的宣传教育工作及地面交通的调度协

调工作；

科：负责普及防火（消防\防煤气中毒、防寒防冻和安全用电、安

全用火等冬季〃四防〃知识的培训工作；

厚德物业：负责矿区生活、采暖、供水、排水、保卫、消防和防偷盗

等工作；

供应科：负责准备冬季〃四防〃工作所需物资及应急物资;

洗煤厂：负责洗煤厂洗选设备的防冻、防火工作及各项地面〃四防〃

工作；

通风科：负责井上下的防灭火工作;

其余各科室、队组要对各自责任范围内的〃四防〃内容重点防范，专

项监督。

三、矿值班人员遇到发现的问题及时处理进行冬季〃四防〃的工作,

安排、检查、落实。

四、对供暖过冬工作逐条逐项进行落实：

1、加强对锅炉供热管网，井口及井筒加热设施进行重点检查并作压

力试验及通气试验，对锅炉的检查尤为重要，对检查出的问题及时进

行处理。

2、对室内外供热管道，绞车房、更衣室、澡堂等处的供暖设施进行

检查，并作压力通气试验，发现漏气及耐压强度达不到要求时，应及

时更换供热管道及供暖设施，以上工作必须在11月10日前完成。

3、加热设施、采暖设施、供热管网设置的位置和数量，要符合煤矿

安全规程的规定，及有关标准。

4、由技术科安排人员每天测量井口上下的温度，做好记录以便及时

发现问题及时处理，保证温度高于2℃,并对井底井筒温度的保证和

绞车天轮结冰制定专项措施。

五、加强防火管理、防止火灾发生

L由通风组织，对消防措施进行排查，对灭火器消防沙箱，消防管

路等消防器材进行检查，及时做好曾补更换和防冻工作。

2、重点对仓库、煤场、木料场、变电所、职工宿舍正在装修的工程

和电气焊施工现场的防火管理，明确各场所负责人及责任。

3、由机电科组织人员对供电线路进行排查，防止因线路老化、短路

引起火灾，规范用电严禁私拉乱接，使用大功率的电器取暖设施。

4、严禁在宿舍内使用煤炉取暖，防止煤气中毒。

六、协助后勤矿长负责对所有车辆备好防滑链，外出要上好防滑链,

保证车辆安全行驶，特别是对水源运输车辆，更要加以检查和防护以

保证安全。

七、由安全科负责冬季〃四防〃应急抢险预案贯彻到人由调度室组织

抢险队并进行预案演练。

九、一旦发现井筒、井口结冰严禁提升人员、物料及提煤，并立即上

报公司，矿领导要亲临现场制定措施，进行处理。

十、由机电科负责与供电、通讯部门联系请其对线路进行检查并准备

相应的抢险人员及物资，以保证供电通讯的安全畅通。

十一、对井口搭建的临时房要进行加固，防止因大风、大雪造成临时

房屋的倒塌，造成人员伤亡及设备损坏。

十二、在10月20日前安全科组织有关人员对冬季〃四防〃的物资、

人员、措施等情况进行检查，发现问题立即处理，以保证冬季〃四防〃

工作的全面落实，为了搞好2021年冬季〃四防〃工作必须按时完成

公司交给的各项工作确保全年冬季〃四防"工作圆满完成，不留后患。

技防建设工作方案

技防建设工作方案

根据新乡市和我市平安建设要求，结合我乡实际情况，制定方案。

一、指导思想

以坚持〃打防结合，预防为主，专群结合，领先群众〃的综治方

针，以农村富裕户、个体户、养殖户为切入点，全力推进社会治安视

频监控和农村技防体系建设，保障人民群众安居乐业，为建设〃平安

**〃做出积极贡献。

二、基本原则

(1)因地制宜，分类推进。坚持农村地区治安工作与群众路线，

科技应用，群防群控工作的有效结合，根据各村经济发展状况，科学

分类推进农村技防工作。

(2)急用先上，突出重点。以回应人民群众的新要求，新期盼

为出发点，以满足人民群众的安全需求为落脚点，针对社会管理的难

点区域，各类案件的高发区或新农村建设的示范区和我乡的工业园区,

采取急用先上，逐步拓展。

(3)以人为本，服务群众。要始终将群众利益放在首位，以满

足群众的安全需要为出发点和落脚点，推广经济实用，操作简便，群

众欢迎的模式和产品。

三、总体目标

按照政府牵头，〃公安指导，市场动作，群众参与，统筹兼顾〃

的原则,大力推进防盗报警，视频监控等安全技术防范设施建设，对

重点行政村、重点单位、重点部位治安复杂场所实行安全技术防范建

设，推广适用农村特点的技术防范手段。经过两年的努力，实现全乡

技术防范覆盖率达到80%的目标，初步形成党委政府统一领导，综

治部门组织协调，各部门共同参与，人防、物防相结合农村治安防控

体系。

四、工作任务

对辖区内重点企业，主要路口，党政领导机关、派出所、金融机

构、学校、医院等,在**年底实现视频监控基础建设。以五里河、新

乡庄、茅草庄为试点村，在对于村民家庭防盗报警等技防设施，要本

着维护农民利益，采取〃财政补一点，社会捐一点，村委贴一点，村

民出一点〃等形式筹措资金，争取党委、政府、综治办在政策、资金

和人力上给予最大的支持

中共**乡委员会

**年11月20日

治安防控工作方案

一、指导思想和总体目标以邓小平理论重要思想为

指导,坚持〃打防结合、预防为主〃的方针，认真落实社会治安综合

治理领导责任制，进一步有效整和我镇防控资源,不断加大人、财、

物投入，形成镇党委、政府统一领导，综治办具体协调，各部门共同

参与，以派出所为骨干，群防群治力量为依托，村与企业的防范工作

为基础，案件多发的人群、区域、行业、时段为重点，警防网、人防

网紧密相结合，全方位、立体化的治安防控体系，使我镇的治安防控

能力和水平实现新的跨越，创造更加良好的社会治安环境，为我镇的

经济发展提供坚强的安全保障。经过一年的努力，我镇社会治安防控

体系建设要求达到以下目标：1、刑事犯罪受到及时有力的打击，基

本杜绝重大恶性案件，多发性案件得到有效控制，刑事发案率明显下

降，人民群众的安全感进一步增强。2、突出的治安问题得到整治,

治安问题较多村和企业的面貌明显改观，治安管理水平明显提高，黄、

赌、毒等社会丑恶现象得到遏制。3、教育、挽救、改造罪犯，劳教

人员和预防违法犯罪工作取得成效，重点群体管理措施到位，流动人

口违法犯罪率，青少年违法犯罪率保持较低水平，形势解教人员，重

新违法犯罪率下降。4、各类矛盾、纠纷及时化解，突发性治安案件

处置得当，正常的生产、生活、教学秩序得到有效保障。5、社会治

安防控力量和措施得到有效整合，机制完善、制度健全、人财物保障

有力，我镇整体防范水平显著提高。6、公民遵纪守法，自觉性和防

范意识，防范能力进一步提高，能正确运用法律武器保护国家、集体、

个人的合法权益，同违法犯罪行动作斗争的积极性进一步增强。

二、主要任务和实施步骤（一\健全覆盖我镇各村的治安防控

网络加强警防网、群防网建设，派出所要最大限度的将警力投入到

维护社会治安的第一线，以派出所巡警为中心，以村巡逻队为基础,

把加强对重点地区社会面的巡控作为重点，进一步整合巡逻力量，提

高预防和打击违法犯罪的能力。同时争取警民结合，重点堵卡和游动

巡逻相结合,机动车、自行车、步行巡控相结合等方式,形成点线面

全天候防范控制网络。（二X健全以村为单位的基

层治安防控网络今后一段时期，我镇的治安防控重点仍然在各个行政

村，根据各村特点，积极探索与之相适应的多种防控模式，并按照城

内社区标准建设治安防控体系，结合我镇实际进行联勤防空。L合

理布局，加强村巡逻队伍建设。根据村与村之间规模，经济实力不同

的状况，由复员军人、村干部、党团员、治安积极分子组成的治安巡

逻队，并由镇综治办协调派出所具体组织、指导、搞好各村的巡逻防

控。各行政村党支部、村委会要加强对本村治安防控工作的组织领导,

因地制宜，分类实施，落实群防群治组织，搞好本村的治安防控。2、

大力推动〃户院联勤〃治安防控建设，把社会治安防范工作延伸到每

家每户。在充分发挥派出所、巡逻队等治安防控作用的同时，将各村

的每家每户划分成若干个组，实现户与组联系、组与村联系、村与镇

派出所联系的户院联勤的治安防控体系。同时加强对村民治安防控意

识教育，调动农民参与治安防控工作的积极性。每户与村签订治安责

任状，增强每家每户的治安责任意识，使人人成为治安员，形成全员

抓治安，户户搞防控的浓厚氛围。

（三）健全企事业单位及重点要害部位，管理防范控制网络。进

一步贯彻落实〃属地管理〃和〃谁主管、谁负责〃原则，加强对我镇

企事业单位，重点要害部位防控网络建设的指导推动，确保达到预期

效果。L加强单位内部安全防范工作。派出所、镇综治办要加强对

单位内部安全防范工作的指导工作，检查和监督各企事业单位要认真

落实以法定代表人，治安责任制为核心的内部安全责任制，〃看好自

己的门，管好自己的人，办好自己的事〃，开展经常性的安全检查,

推动内部治安防范工作的制度化、规范化，并与派出所配合，搞好周

边的治安秩序整治，建立长效监控机制。

（四）、健全重点群众违法犯罪预防工作网络今后一段时期，我

镇违法犯罪预防工作的重点群体仍然是有轻微违法行为的青少年、流

动人口、近期回归社会的刑事解教人员，要贯彻市、县关于预防青少

年违法犯罪，加强流动人口管理，搞好刑事解教人员安置帮教工作的

有关意见，认真落实各项工作措施。1、认真开展预防青少年违法犯

罪工作。坚持学校、家庭、社会相结合的方针，共同做好青少年的思

想工作。进一步落实学校兼职法制副校长制度，广泛开辟青少年活动

场所和阵地，保障和促进青少年的健康成长，要特别加强对在校学生

的教育管理，采取坚决措施。控制中小学生流失率，全面实施对轻微

犯罪青少年的〃挽救工程〃，严格预防违法犯罪，使青少年违法犯罪

率、中小学生流失率得到有效控制。2、加强流动人口管理。对流动

人口坚持管理和服务并重，引导外来人口合理有序

流动，按照〃谁用工、谁管理〃的原则加强流动人口落脚点的管理，

预防和减少流动人口违法犯罪。建立健全流动人口管理档案，同时结

合〃千百万〃流动人口送温暖活动对流动人口实行有效管理，监督和

服务。3、做好刑释解教人员的安置帮教工作。坚持组织协调一体化

就业安置市场化，帮助教育市场化的思路，加强对刑释解教人员的安

置帮教工作，做到底数清、情况明。管准管好，预防减少重新犯罪,

刑满释放不满5年的人员重新犯罪率控制在2%一下。

（五）健全突发事件的应急处置网络按照〃谁主管、谁负责〃

的原则，与派出所密切配合，狠抓各项措施落实，防止群体性事件发

生，确保万无一失。1、落实安全生产各项规章制度。加强对民用爆

炸物品、易燃、易爆及其他危险品的治安管理，防范重大安全生产事

故的发生。按照行业标准严格把关，强化各项防范措施，防止重大事

故的发生。2、做好矛盾纠纷排查调处工作。充分发挥人民调解、依

法调节、行政调解在维护稳定中第一道防线的作用，重点围绕农村干

群关系，涉法、涉诉等关系群众切身利益问题，开展好矛盾纠纷排查

调处工作。加强对村两委班子成员进行党风廉政、执政能力和执政水

平教育。坚持村务公开，财务公开，保护群众利益，避免和减少矛盾

的发生，妥善处理群众上访问题及各种群体性事件，采取有力措施避

免矛盾激化，防止引发重大治安问题。3、完善各种工作预案。三、

工作要求和保障措施（一）建立各单位责任机制各级领导同志要充

分认识加强社会治安防控体系建设的重要性和紧迫性，居安思危、未

雨绸缪，切实承担起〃保一方平安〃的政治责任。镇综治办会充分发

挥组织协调作用，当好镇党委、政府的参谋助手。派出所作为治安

防控工作的主力军，要切实把思想观念、工作重点、警力配置、经费

投入、考核奖惩制度落实到预防为主上来积极推进警防网、民防网、

技防网建设，最大限度的预防和减少违法犯罪案件。司法部门大力开

展普法活动，提高公民的法制意识，加强人民调解犯罪社区校正和刑

事解教人员安置帮教工作。各村把加强村防控组织建设，维护本村安

全作为重中之重，切实抓好村级群防群治的组织建设，加强社区防控。

其它各部门要发挥各自职能作用，积极参与社区防控体系建设，树立

全局观念，及时沟通信息，加强协作配合,形成社会治安防控工作合

力，面向基层、服务基层，把社会治安防控体系的基础夯实打牢其二）

建立执法监测机制镇综治办和派出所要加强对社会治安形势和治安

防控工作的分析，监测后充分利用科技手段，对一定时间和范围的违

法犯罪信息准确分析，迅速评判，及时传递，掌握违法犯罪发生、发

展的规律，为打、防、控工作及时提供信息支撑。对重大治安

情况要及时上报，对突发的治安问题以适当的形式进一步扩大群众对

社会治安状况的知情权、参与权和监督权。镇党委、政府定期听取社

会治安工作汇报，全面掌握社会治安动态，并通过开展〃公众安全感〃

调查的形式，了解人民群众对社会治安的意见，适时做出决策部署。

（三）建立考核奖惩机制将社会治安防控体系建设的目标、任务纳

入年终考核，对在社会治安防控体系建设中工作突出的村和单位，予

以表彰和奖励，对推诿、不认真履行职责，影响工作，发生治安问

题的村和单位坚决实施领导责任查究，坚决行使社会治安治理一票否

决权。

水利工程管理单位依据〃防汛物资储备定额编制规程〃（SL

298-2021）的要求储备防汛物料；有防汛抢险任务的成员单位,按

满足急需的原则储备一定数量的防汛物资器材;受洪水威胁的企事业

单位按自保需要储备一定数量的抢险物料，以应急需。

（四）预防预警行动

1、闽江洪水预警行动

当闽江出现洪水时，镇防汛办接到区防汛抗旱指挥部的明传电报

后，及时上报镇防汛抗旱指挥部领导，并跟踪闽江洪水的发展趋势及

洪水预警信息。

2、暴雨渍涝预警行动

当镇防汛办接到省、市、区防汛抗旱指挥部的明传电报和气象部

门专业预报将出现较大降雨时，及时上报镇防汛抗旱指挥部领导，并

将有关明传电报、天气预报传真到各村（社区）知悉，做好发布**

区**镇暴雨内涝预警信息以及排涝的有关准备工作。必要时，通知各

村（社区）及有关防汛成员单位做好低洼地区居民及企事业单位及时

转移人员或物资。

3、台风灾害预警行动

镇气象部门要密切监视台风动态，做好未来趋势预报，及时将台

风中心位置、强度、移动方向和速度等信息及时报告镇政府和镇汛抗

旱指挥部，并将有关信息及时向社会发布。

（五）主要防御方案

（1）进入汛期，全区小（二）型以上水库水位控制在汛限水位

运行。

（2）当降雨达到五年一遇标准时（24h雨量约167mm）,全区

各单位、各乡镇（街道\各村（社区）应全面投入防内涝工作，做

好低洼地带人员转移的准备工作,对易出现内涝的路段应实施交通管

制，并加强对全区内河的巡查，及时清除内河阻水漂浮物，确保内河

及明渠行洪畅通。

（3）当遭遇台风强降雨，内河水位仍持续快速上涨，城区将出

现严重内涝时，区政府发布动员令，全区进入紧急状态，全区各单位、

各乡镇（街道X各村（社区）应全面投入防内涝工作，及时实施地

下室封堵及低洼地带、危房危屋人员转移工作，并根据受淹情况适时

扩大交通管制路段范围，必要时联系驻军部队增援，投入紧急抢险救

生。

五、应急响应

(-)总体要求

1、坚持依法防汛、科学防汛、合力防汛，坚持镇防汛抗旱指挥

部的统一领导、统一指挥、统一调度。

2、进入汛期，各级防汛抗旱指挥部及水利工程管理单位实行24

小时值班制度,全程跟踪雨情、水情、风情、工情和灾情,并根据不

同情况启动相关应急响应工作。

3、镇防汛抗旱指挥部成员单位按照镇防汛抗旱指挥部的统一部

署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。

(二)防洪应急响应

1、IV级防洪应急响应

当出现下列情况之一者，为IV级响应。

a、省、市、区防汛抗旱指挥部发布IV响应;

b、流域面积15km2以上的溪流之一发生20~50年一遇的大

中洪水；

c、小(二)型以上水库出现险情。

(1)镇防汛抗旱指挥部有一位副指挥坐镇指挥，召集有关部门

和专家会商汛情，分析暴雨洪水的发展趋势，部署防御暴雨洪水工作，

视情派出工作组、专家组到一线指导防汛抗洪工作。

(2)镇防汛抗旱指挥部掌握发洪区有关小(二)型以上水库运

行情况，检查督促水库按批准的防洪调度方案运行调度，对其它二)

型以上水库的运行情况进行监视，必要时组织对有关小(二)型以上

水库实施防洪调度。

(3)镇防汛办加强值班力量，由办领导带班；密切监视雨情、

水情，加强降雨监测，分析洪水现状及发展趋势，监视重点防洪工程

运行情况