寿县国投大厦城投大厦物业管理服务项目第二次招标文件

寿县国投大厦、城投大厦物业管理

服务项目（第二次）

招标文件

项目编号：-CG-333

采购人：寿县机关事务管理局

集采机构：寿县公共资源交易中心

编制时间：二O一八年四月

目录

第一章招标公告.................................................错误!未定义书签。

第二章投标供应商须知...........................................错误!未定义书签。

1.投标供应商须知前附表......................................错误!未定义书签。

2.总则.......................................................错误!未定义书签『

第三章评审措施..................................................错误!未定义书签。

一、技术评审..................................................错误!未定义书签。

二、商务评审..................................................错误!未定义书签。

第四章协议条款及格式............................................错误!未定义书签。

第五章采购服务需求.............................................错误!未定义书签。

第六章商务投标文献格式.........................................错误!未定义书签。

一、开标一览表................................................错误!未定义书签。

二、投标函....................................................错误!未定义书签。

三、投标报价汇总表...........................................错误!未定义书签。

四、服务运行成本和费用测算表.................................错误!未定义书签。

第七章技术投标文献格式.........................................错误!未定义书签。

一、投标供应商基本状况.......................................错误!未定义书签。

二、授权委托书................................................错误!未定义书签。

三、委托代理人有效居民身份证、保证金缴纳凭证及基本账户开户许可证错误!未定义书

签。

四、无重大违法记录的书面申明.................................错误!未定义书签。

五、对项目H勺认识、服务定位、总体目日勺及整体设想（格式自拟）.…错误!未定义书签。

六、物资装备计划（格式自拟）.................................错误!未定义书签。

七、组织构造、人员配置、培训及管理（格式自拟）..............错误!未定义书签。

八、服务体系及规章制度（格式自拟）.............................错误!未定义书签。

九、突发事件应急处理预案（格式自拟）...........................错误!未定义书签。

十、物业档案资料管理（格式自拟）...............................错误!未定义书签。

十一、项目负责人（项目经理）资格证书、学历证书、物业管理业绩证明材料（格式自拟）

...................................................................错误!未定义书签。

十二、投标人物业管理业绩证明材料...............................错误!未定义书签。

十三、投标人按招标文献规定需提供的其他资料....................错误!未定义书签。

附件:投标文献送达回执............................................错误!未定义书签。

第一章招标公告

寿县国投大厦、城投大厦物业管理服务项目（第二次）招标公告

受采购人委托，寿县公共资源交易中心对“寿县国投大厦、城投大厦物业管理服务项目（第

二次）”采用公开招标方式采购，欢迎符合条件日勺投标供应商积极参与。

一、采购项目名称及内容：

（一）项目名称：寿县国投大厦、城投大厦物业管理服务项目（第二次）；

（二）项目编号：-CG-333；

（三）项目内容：国投大厦位于城南新城区宾阳大道，大楼为政务办公用房，总建筑约56950

平方米，其中主体楼50026平方米，寿春大剧院6924平方米，道路、绿化、停车场面积共

23375.8平方米。国投职工食堂5800平方米。县信访局600平方米。城投大厦位于城南新城

区宾阳大道，大楼为政务办公用房，面积约为21000平方米，地下一层平时为地下停车场,

地上12层。楼内办公单位有13个，450人左右。甲方提供2间办公室，生活用房有电话、空

调、另配保洁、维修工具用品房。城投职工食堂总建筑面积1020平方米。总工会共二层，约

1500平方米。预算金额：1134.3960万元人民币/3年，服务期限3年。（详细服务内容及原

则详见招标文献）。

（四）资金来源：预算内资金。

二、投标供应商资格：

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（二）项目负责人应具有物业管理有关证书，注册（登记）在投标供应商单位并担任项目经

理3年及以I:：

（三）根据财库【】125号文献，投标人在评标阶段经“信用中国”网站查询被列入失信被执

行人受惩黑名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单日勺；或经“中

国政府采购网”网站查询被列入政府采购严重违法失信行为记录名单日勺，按无效投标处理；

（四）、本项目不接受联合体投标。

三、投标报名

（一）报名时间：4月16日至5月8日8时30分（北京时间，下同）；

（二）报名方式：网上报名；

（三）开标时间:5月8日9时00分;

（四）开标地点：寿县公共资源交易中心开标一室（寿县新城区宾阳大道寿县人民政府政务服

务中心五楼）

（五）投标供应商必须在淮南市公共资源交易服务网（淮南市公共资源市县一体化平台投标供

应商实名登记流程，）进行企业电子化信息录入登记并通过审核后方可报名，未办理登记日勺投

标供应商请及时在网上办理登记手续。未办理企业电子化信息录入登记而导致投标无效日勺，企

业自行承担后果。征询电话：淮南市公共资源交易中心政府采购部：。

（六）报名成功后，请投标供应商自行下载招标文献及有关附件，及时关注淮南市公共资源服

务网政府采购“答疑变更”栏目中有关本项目的补遗、答疑等内容。

四、投标保证金：

本项目投标保证金20元人民币；

开户名称：寿县公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行股份有限企业寿县支行

银行帐号：-0406

五、联络方式：

（一）联络地址：寿县公共资源交易中心业务二部（寿县新城区宾阳大道城投大厦五楼）。

（二）联络人：

张均乐（寿县机关事务管理局）电话：

袁扬（寿县公共资源交易中心）电话：

六、公布媒介：

（安徽省政府采购网）

（安徽招标信息网）

（淮南公共资源交易网）

寿县机关事务管理局

寿县公共资源交易中心

4月16日

第二章投标供应商须知

1.投标供应商须知前附表

序号条款号内容阐明与规定

12.1.2项目名称寿县国投大厦、城投大厦物业管理服务项目（第二次）

22.1.5项目性质服务类

32.1.4采购单位寿县机关事务管理局

42.1.3集采机构寿县公共资源交易中心

52.1.1采购方式公开招标

62.2.1资金来源预算内资金

国投大厦位于城南新城区宾阳大道，大楼为政务办公用

房，总建筑约56950平方米，其中主体楼50026平方米，

寿春大剧院6924平方米，道路、绿化、停车场面积共

23375.8平方米。国投职工食堂5800平方米。县信访局

600平方米。城投大厦位于城南新城区宾阳大道，大楼为

政务办公用房，面积约为21000平方米，地下一层平时为

72.3.1招标内容地下停车场，地上12层。楼内办公单位有13个，450人

左右。甲方提供2间办公室，生活用房有电话、空调、另

配保洁、维修工具用品房。城投职工食堂总建筑面积1020

平方米。总工会共二层，约1500平方米。预算金额：

1134.3960万元人民币/3年,服务期限3年。（详细服务

内容及原则详见采购服务需求）。

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规

定；

（二）项目负责人应具有物业管理有关证书，注册在投标

人单位并担任项目经理3年及以上；

投标供应商资

82.4.1.1（三）根据财库【】125号文献，投标人在评标阶段经“信

格规定

用中国”网站查询被列入失信被执行人受惩黑名单、重大

税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单

或经“中国政府采购网”网站查询被列入政府采购严

重违法失信行为记录名单的1,按无效投标处理；

（五）、本项目不接受联合体投标。

一、投标单位必须有良好日勺社会信誉，不得存在下列情

投标供应商信形之一：

92.4.1.2

誉规定1.被责令停业的；

2被.暂停或取消投标资格日勺；

3.财产被接管或冻结时；

4.近三年内存在因弄虚作假骗（谋）取中标、严重违约或

供货质量存在严重问题口勺。

二、投标供应商存在如下不良信用记录情形之一的，按无

效投标处理：

L供应商被列入失信被执行人受惩黑名单的1（查询渠道：

信用中国官网www.creditchina,gov.cn）；

2、供应商被列入重大税收违法案件当事人名单!T、J（查询

渠道：信用中国官网www.creditchina.gov.cn）；

3、供应商被列入政府采购严重违法失信行为记录名单或

政府采购严重违法失信名单H勺（查询渠道：中国政府采购

官网WWW.ccgp.gov.cn或信用中国官网

www.creditchina,gov.cn）。

三、联合体供应商，联合体任何一方存在上述不良信用记

录的，视同联合体存在不良信用记录。

三、联合体供应商，联合体任何一方存在上述不良信用记

录口勺，视同联合体存在不良信用记录。

102.4.2资格审查方式口资格预审J资格后审

与受联合体

112.4.3□接受J不接受

颇

122.9.1投标预备会口召开J不召开

132.10分包J不容许□容许

142.11偏离J不容许负偏离口容许

供应商对招标

153.2文献质疑截止投标截止时间10日前（逾期不予受理）

时间

164.11投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）

投标保证金为20兀整。保证金应以银行转帐、电汇方式

于投标截止时间前提交（以抵达指定账户为准）。保证金

必须从投标单位基本账户转入指定账户，并注明项目名

称。不从基本账户转入或投标截止后抵达指定账户的，保

174.12投标保证金证金无效。

开户名称：寿县公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行股份有限企业寿县支行

银行帐号:-0406

银行帐号:-0406

与否容许递交

184.13J不容许口容许

备选投标方案

商务标和技术标分别为壹份正本，陆份副本（商务标、

技术标须分开封装，即技术标正副本、商务标正副本、共

194.14.4投标文献份数

二个密封袋）。

开标一览表、投标函、投标报价汇总表、投标文献封面以

及投标文献日勺外包装处均应加盖投标供应商公章并经法

定代表人或其委托代理人签字或加盖法定代表人印章。由

签字或盖章规

204.14.3委托代理人签字的J,在投标文献中须同步提交由法定代

定

表人签订的授权委托书。授权委托书格式、签字内容均应

符合招标文献规定，否则，签字无效。

须用A4纸订本式装订，否则后果自负。其中，按照招标

文献规定需要提供的有关材料的复印件应装订在投标文

献内，所有供评标时查验的原件单独装入密封袋内随投

214.14.5装订规定

标文献一同提交，并在该密封袋封面上标明“XXX企业”

及“原件”的字样。

投标文献封套上应写明：“寿县国投大厦、城投大厦物业

225.1密封标识规定管理服务项目（第二次）投标文献、在5月8日9时00分前

不得启动”“技术标”或“商务标”和供应商名称等字

样，并密封完好。

递交起止时间：5月8日8时30分起至9时00分止（北

投标文献递交

京时间）。

235.2.1起止时间及地

地点：同开标地点。

点

地点：同开标地点。

开标时间：见招标公告

开标时间及地

245.2.2地点：见招标公告

点

地点：见招标公告

评标措施及原

257.3详见本文献第三章

则

评标委员会构成：7人,其中采购人2人,随机抽取专家5

评标委员会的

267.1.1人。评标专家确定方式:随机抽取。

组建

与否授权评标

278.1委员会确定中J是□否

标人

中标人在领取中标告知书前，应按招标文献规定向寿县

财政局专户提交中标金额二分之一的5%履约保证金或银

行履约保函，协议执行期满退还（不计息）。

户名：寿县财政局

开户行：中国农业银行寿县支行

账号：126871

备注：1、中标人以银行履约保函方式担保履约的，应将

288.3.1履约担保

银行履约保函交至寿县机关事务管理局代管.中标人提交

银行履约保函的担保期限不得少于中标项目日勺协议服务

期限。

2、提交时限：中标人自中标公告期满次日起10日内提交

履约担保。

3、违约处理：中标人必须按上述规定期限提交履约担保、

领取中标告知书，并与采购单位签订协议。中标单位未在

规定期限提交履约担保或拒绝与采购单位签订协议的，

采购人可以根据《中华人民共和国政府采购法实行条例》

第四十九规定依次确定下一中标候选人为中标人或重新

开展政府采购活动C

3、违约处理：中标人必须按上述规定期限提交履约担保、

领取中标告知书，并与采购单位签订协议。中标单位未在

规定期限提交履约担保或拒绝与采购单位签订协议时，采

购人可以根据《中华人民共和国政府采购法实行条例》第

四十九规定依次确定下一中标候选人为中标人或重新开

展政府采购活动。

3.违约处理：中标人必须按上述规定期限提交履约担保、

领取中标告知书，并与采购单位签订协议。中标单位未在

规定期限提交履约担保或拒绝与采购单位签订协议的，采

购人可以根据《中华人民共和国政府采购法实行条例》第

四十九规定依次确定下一中标候选人为中标人或重新开

展政府采购活动。

3、违约处理：中标人必须按上述规定期限提交履约担保、

领取中标告知书，并与采购单位签订协议。中标单位未在

规定期限提交履约担保或拒绝与采购单位签订协议的，采

购人可以根据《中华人民共和国政府采购法实行条例》第

四十九规定依次确定下一中标候选人为中标人或重新开

展政府采购活动。

本项目招标服务费由中标人承担，招标服务费的交纳按

照投标供应商须知总则11.2.1约定执行，投标单位最终

投标报价含招标服务费。中标人在领取中标告知书前以转

帐日勺形式向寿县公共资源交易中心缴纳招标服务费。

招标服务费约名称：寿县公共资源交易中心

2911.2

定账号：

开户行：中国建设银行寿县宾阳分理处

备注：需要开具增值税专用发票时务必于领取中标告知书

前向邮箱提供增值税专用发票开票基本信息：企业全称、

纳税人识别号、地址、电话、开户行及账号。未能提供增

值税专用发票开票基本信息的，一律开具增值税一般发

票。联络电话：杨会计。

备注：需要开具增值税专用发票时务必于领取中标告知

书前向邮箱提供增值税专用发票开票基本信息：企业全

称、纳税人识别号、地址、电话、开户行及账号。未能提

供增值税专用发票开票基本信息的，一律开具增值税一般

发票。联络电话：杨会计。

备注：需要开具增值税专用发票时务必于领取中标告知书

前向邮箱提供增值税专用发票开票基本信息：企业全称、

纳税人识别号、地址、电话、开户行及账号。未能提供增

值税专用发票开票基本信息的，一律开具增值税一般发

票。联络电话：杨会计。

302.3.2服务地点采购单位指定地点

三年，协议一年一签。

312.3.3服务期限

328.4.1.1签订协议地点寿县机关事务管理局（国投食堂二楼）

332.2.2付款方式按月支付（次月15H前支付上月物业服务费）。

符合国务院颁布的《物业管理条例》、安徽省现行物业管

理服务规范。

投标人必须提供优质、高效日勺物业服务，以满足招标人的

344.7.2质量规定

需求。

投标人必须提供优质、高效口勺物业服务，以满足招标人的

需求。

供应商认为采购文献、采购过程、中标（成交）成果使自

己的1合法权益受到损害的，应当在懂得或应当懂得其权

益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提

3510.1质疑

出质疑（采购人的联络方式见招标公告）。质疑受理条件

须符合《淮南市公共资源交易质疑处理暂行措施》和《有

关深入规范公共资源交易项目质疑和投诉受理工作H勺告

知》（淮公管0106号）规定。

供应商和其他利害关系人对质疑区1处理成果不满意或质

疑逾期未予答复的，可以在答复期满后15个工作日内向

寿县公共资源交易监督管理局或寿县财政局投诉。

3610.2投诉

投诉受理条件须参照《淮南市公共资源交易投诉处理暂行

措施》和《有关深入规范公共资源交易项目质疑和投诉受

理工作日勺告知》（淮公管0106号）规定。

本项目日勺招标文献以电子版形式发售。采购人对招标文献

进行的澄清、改正或更改，将在

http:〃www.hnsztb.cn/HNWeb/（淮南巾公共资源父易网）

上及时公布，该公布内容为招标文献的构成部分，对投

373.4招标文献发售标供应商具有同样约束力效力，投标供应商应积极上网

查询。采购人不承担投标供应商未及时关注有关信息引起

的有关责任。

中标人在领取中标告知书前须办理如下事项：

中标人领取中

1.缴纳招标服务费；

38标告知书前须

2.提交履约担保。

办事项

2、提交履约担保。

2.总则

2.1项目概况

2.1.1本项目采购法律根据：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购

法实行条例》等国家政府采购法律、行政法规和规章。

2.1.2本招标项目名称：见投标供应商须知前附表。

2.1.3本招标项目招标代理机构：见投标供应商须知前附表。

2.1.4采购单位：见投标供应商须知前附表。

2.1.5项目性质：见投标供应商须知前附表。

2.2资金来源及付款方式

2.2.1本招标项目的资金来源：见投标供应商须知前附表。

2.2.2本项目的付款方式：见投标供应商须知前附表。

2.3招标内容：

2.3.1本项目招标内容:见投标供应商须知前附表。

2.3.2服务地点：见投标供应商须知前附表。

2.3.3服务期限：见投标供应商须知前附表。

2.4投标供应商资格规定

2.4.1投标供应商应具有的I资格条件：

2.4.1.1资质条件：见投标供应商须知前附表。

2.4.1.2投标供应商的信誉：见投标供应商须知前附表。

2.4.2资格审查方式：见投标供应商须知前附表。

2.4.3与否接受联合体投标：见投标供应商须知前附表。

2.5费用承担

投标供应商准备和参与投标活动发生日勺所有费用自理“

2.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文献和投标文献中的商业和技术等秘密保密，违者应对由

此导致的后果承担法律责任。

2.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关口勺语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

2.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

2.9投标预备会

2.9.1投标供应商须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标供应商须知前附表

规定日勺时间和地点召开投标预备会，澄清投标供应商提出日勺问题。

2.9.2投标供应商应在第3.2.1条规定日勺时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人,

以便招标人在会议期间澄清。

2.9.3投标预备会后，招标人在第3.2.2条规定日勺时间内，将对投标供应商所提问题日勺澄清,

以书面方式告知所有购置招标文献的投标供应商。该澄清内容为招标文献日勺构成部分。

2.10分包

见投标供应商须知前附表。

2.11偏离

投标供应商须知前附表容许投标文献偏离招标文献某些规定的，偏离应当符合招标文献规定

的偏离范围和幅度。

3.招标文献

3.1招标文献的构成

本招标文献包括：

（1）招标公告；

（2）投标供应商须知；

（3）评审措施；

（4）协议条款及格式；

（5）采购服务需求；

（6）投标文献格式；

根据本章第2.9款，第3.2款和第3.3款对招标文献所作日勺澄清修改，构成招标文献日勺构成

部分。

3.2招标文献的澄清

3.2.1投标单位对招标文献所做的推证、解释和结论，本中心概不负责，投标单位由于对

招标文献日勺任何推证和误解以及对招标文献有关问题的口头解释所导致的后果，均由投标单

位自负。

投标供应商应仔细阅读和检查招标文献日勺所有内容。如发现缺页或附件不全等状况，应

及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标供应商须知前附表规定的时间前以巾面

形式（包括信函、电报、传真等可以有形地体现所载内容的形式，下同），规定招标人对招标

文献予以澄清。

3.2.2招标文献日勺澄清将在投标供应商须知前附表规定的时间前以书面形式发给所有潜在投

标供应商，但不指明澄清问题的来源。假如澄清发出的时间距投标截止时间局限性3天，对

应延长投标截止时间。

3.3招标文献的修改

3.3.1在投标截止时间3天前，招标人可以书面形式修改招标文献，并告知所有已购置招

标文献的I投标供应商。招标采购单位可以视采购日勺详细状况，延长投标裁止时间和开标时间,

但至少应当在投标截止时间3天前将变更时间书面告知所有招标文献口勺收受人，并公告。

3.4招标文献的发售：见招标公告和投标供应商须知前附表。

4.投标文献

4.1投标文献的构成：

4.1.1商务投标文献

（1）开标一览表

（2）投标函

（3）投标报价汇总表

4.1.2技术投标文献

（1）投标供应商基本状况

（2）授权委托书

（3）委托代理人有效居民身份证、投标保证金缴纳凭证及开户许可证；

（4）无重大违法记录H勺书面申明

（5）对项目的认识、服务定位、总体目的及整体设想

（6）物资装备计划

（7）组织构造、人员配置、培训及管理

（8）服务体系及规章制度

（9）突发事件应急处理预案

（10）物业档案资料管理

（11）项目负责人（项目经理）资格证书、学历证书、物业管理根绩证明材料

（12）投标人物业管理业绩证明材料

（13）投标人按招标文献规定需提供H勺其他资料

4.2投标文献必须按上述序号或次序编制，并按规定格式填写投标文献资料清单。

4.3投标文献须使用招标文献提供的格式，并可按同样格式扩展。

4.4投标文献及往来函件均须用中文书写。

4.5投标报价

4.5.1投标供应商应按“采购服务需求”所列服务内容进行报价。

4.5.2投标报价为完毕本次招标项目的所有费用，其构成包括但不限于人员工资、管理

费、服装费、办公费、交通费、通讯费、培训费、税金、利润、劳动保险费、协议工期内的

风险费用等为完毕本次招投标项目所发生H勺一切费用。

4.5.3投标供应商投标时应充足考虑自身实力、市场风险等原因，合理报价。报价一经确

认，单价不做调整，结算时按单价乘以实际数量结算。

4.5.4投标供应商应在“投标报价汇总表”上标明拟提供服务价格；大写与小写不符日勺，以大

写为准。且只容许有一种最终报价，任何有选择的报价将不予接受。投标文献报价中的单价

和总价所有采用人民币表达和结算。

4.5.5除非协议条款中另有规定，否则，投标供应商所报价格在协议实行期间不因市场变化

原因而变动。

4.6证明投标供应商合格和资格的文献

4.6.1投标供应商应在投标文献“正本”中提交招标文献规定日勺资格证明文献，如有效H勺

营业执照复印件、授权委托书等，并作为其投标文献口勺一部分。

（1）投标供应商应具有履行协议所需日勺生产、技术和财务能力；

（2）投标供应商应有能力履行招标文献规定的由中标人履行的保养、修理、供应备件和

其他技术服务的义务。

4.7证明服务（货品）的合格性和符合招标文献规定的文献

4.7.1按照规定，投标供应商应提交根据协议规定提供的所有服务（货品）的合格性以及

符合招标文献规定的证明文献等，并作为其投标文献H勺一部分。包括：

（1）服务（货品）重要性能的详细描述；

（2）保证所投货品正常、安全、持续运行期间所需的所有备品、备件及专用工具的详细

清单。

4.7.2质量规定：见投标供应商须知前附表。

4.7.3投标供应商必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标服务（货品）、资料、技

术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的I免费使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专

利权、商标权或其他知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标供应商不拥有对应的知识产

权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切有关费用。

4.8投标供应商应认真阅读招标文献中所有日勺事项、格式、条件、条款和规范等规定。

4.9投标供应商应按照招标文献的规定，规范、明确、准时的提交投标文献。假如没有按照

招标文献的规定提交所有资料并保证所提供所有资料的真实性、合法性、有效性，或没有对

招标文献做出实质性响应，其风险应由投标供应商自行承担。根据有关条款规定，其投标有

也许被拒绝。

4.10投标货币

4.10.1本项目投标报价采用的币种为人民币。

4.11投标有效期

4.11.1在投标供应商须知前附表规定口勺投标有效期内，投标供应商不得规定撤销或修

改其投标文献。

4.IL2出现特殊状况需要延长投标有效期的，招标人以竹面形式告知所有投标供应商延长投

标有效期。投标供应商同意延长H勺，应对应延长其投标保证金的有效期，但不得规定或被容

许修改或撤销其投标文献：投标供应商拒绝延长欧J,其投标失效，但投标供应商有权收回其

投标保证金。

4.12投标保证金

4.12.1投标供应商在递交投标文献的同步或之前，应按投标供应商须知前附表规定日勺

金额、形式提交投标保证金，并作为其投标文献日勺构成部分。联合体投标日勺（如容许），其

投标保证金由牵头人提交，并应符合投标供应商须知前附表的规定。

4.12.2投标供应商不按本章第4.12.1条规定提交投标保证金的，其投标文献作废标处

理。

4.12.3未中标日勺投标供应商的投标保证金将在中标告知书发出后5日内予以退还（不计

利息）。

4.12.4中标人日勺投标保证金，在中标人缴纳招标代理服务费等费用并按本须知第8.3条

规定提交履约保证金后，3日内予以退还（不计利息）。

4.12.5有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标供应商在投标有效期内撤销投标文献的；

（2）中标人未能在规定期限内按照招标文献规定提交履约担保欧I；

（3）中标人未能在规定期限内签订协议协议H勺。

4.13备选投标方案

除投标供应商须知前附表另有规定外，投标供应商不得递交备选投标方案。容许投标供应商

递交备选投标方案的，只有中标人所递交日勺备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中

标人的备选投标方案优于其按照招标文献规定编制的投标方案日勺，招标人可以接受该备选投

标方案。

4.14投标文献的编制

4.14.1投标文献应按第六章“商务投标文献格式”、第七章“技术投标文献格式”进行

编写，如有必要，可以增长附页，作为投标文献日勺构成部分。

4.14.2投标文献应当对招标文献日勺采购需求等内容作出实质性响应。

4.14.3投标文献用不褪色的材料打印，应加盖投标供应商公章并经法定代表人或其委托

代理人签字或加盖法定代表人印章。委托代理人签字的，投标文献应附法定代表人签订的授

权委托书。投标文献应尽量防止涂改，行间插字或删除。假如出现上述状况，改动之处应加

盖投标供应商公章或由投标供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的

详细规定见投标供应商须知前附表。

本项目不接受以电话、传真等形式的投标。

4.14.4投标文献商务标正本壹份，副本陆份；技术标正本壹份，副本陆份。商务标正副本、

技术标正副本分别在封面上应清晰地标识“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致

时，以正本为准。

4.14.5投标文献的商务标、技术标须分开装订成册，并编制目录，详细装订规定见投标供应

商须知前附表规定。

5.投标

5.1投标文献的密封和标识

5.1.1投标文献的技术标分别封装（商务标正副本、技术标正副本，即2个封装袋，技术

标和商务标不得混装或错装），密封外包装处应密封完好，加盖投标供应商公章并经法定代

表人或其委托代理人签字或加盖法定代表人印章。所有供评标时查验口勺原件单独装入密封袋

内随投标文献一同提交，并在该密封袋封面上标明投标供应商名称及原件日勺字样。

5.1.2投标文献口勺封套上应清晰地标识“技术标”或“商务标”字样，封套上应写明的

其他内容见投标供应商须知前附表。

5.1.3未按本章第5.1.1项或第5.1.2项规定密封和加写标识的投标文献，招标人不予接受。

5.2投标文献时递交

5.2.1投标供应商应在本章投标供应商须知前附表规定口勺投标截止时间前递交投标文

献。

5.2.2投标供应商递交投标文献的地点：见投标供应商须知前附表。

5.2.3除投标供应商须知前附表另有规定外，投标供应商所递交的投标文献不予退还。

5.2.4投标文献有下列情形之一的，本中心将不予受理：

（1）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文献；

（2）未按招标文献规定密封的投标文献。

5.3投标文献的修改与撤回

5.3.1在本章投标供应商须知前附表规定日勺投标截止时间前，投标供应商可以修改或撤

回已递交的投标文献，但应以书面形式告知招标人。

5.3.2投标供应商修改或撤回已递交投标文献的书面告知应按照本章第4.14.3项日勺规定

签字或盖章。

5.3.3修改日勺内容为投标文献的构成部分。修改日勺投标文献应按照本章第4.14条、第5.1条、

第5.2条规定进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。

6.开标

6.1开标时间和地点

招标人在投标供应商须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，并邀请所

有投标供应商的法定代表人或其委托代理人以及招标人代表、有关监督人员准时参与。投标

单位负责人或被授权代理人必须到场参与开标会议，并出示授权书（格式参照招标文献提供

的格式）、被授权代理人有效居民身份证原件，以便开标会议上证明其身份及投标资格，如开

标现场未单独提交授权委托书，且投标文献技术标中也未有授权书原件，其投标文献按照无

效投标处理。

注:如不能提供二代居民身份证的，必须出示公安机关开具的不能提供二代居民身份证原因证明,

或带有身份证号码的户口本原件，或临时身份证，提交局监督股初验。除监督股采用网络查验外,

还将提交寿县人民政府政务服务中心公安局窗口进行专业查验。上述查验不通过的，由评标委员

会按照无效投标处理。

6.2开标程序

主持人按下列程序进行开标：

6.2.1主持人宣布开标会议开始；

6.2.2主持人宣布出席开标会议日勺招标人代表，并由招标人代表发言；

6.2.3主持人宣布出席开标会议的有关部门和代表；

6.2.4验证投标供应商代表有效身份证明及有关证件（授权委托书、被授权代理人身份证

原件）;

6.2.5由投标供应商代表检查所有已提交的投标文献与否按招标文献的规定密封、标识,

并经招标人确认；

6.2.6主持人宣布开标会议结束；

6.2.7评标委员会开始技术标评审。

6.2.8该项目按照先评审技术标部分，技术部分评审完毕后启动商务标并进行唱标（技术标评

审未通过日勺，商务标不再启动），由有关工作人员按投标签到次序当众拆封，并宣读投标供

应商名称、投标价格以及投标文献的其他重要内容，并记录在案。所有投标供应商代表、招

标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标识录上签字。只有在开标时唱出的折扣，评标

时方予考虑”

6.2.9评标委员会开始商务标评审，完毕评标定标工作。

7.评标

7.1评标委员会

7.1.1评标由招标人依法组建日勺评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关

技术、经济等方面的专家构成。评标委员会组员人数以及技术，经济等方面专家确实定方式

见投标供应商须知前附表。

7.1.2评标委员会组员有下列情形之一日勺，应当回避；

（1）投标供应商或投标供应商区I重要负责人日勺近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标供应商有经济利益关系，也许影响对投标公正评审日勺;

(4)曾因在招标，评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政惩罚或刑事

惩罚犯

7.2评标原则

评标活动遵照公平、公正、科学和择优日勺原则。

7.3评标

评标委员会按照第三章“评审措施”规定的措施、评审原因、原则和程序对投标文献进行评

审。第三章“评审措施”等没有规定日勺措施、评审原因和原则，不作为评标根据。

8.协议授予

8.1定标方式：见投标供应商须知前附表。

8.2中标告知

中标人确定后，中标成果将在寿县公共资源交易网上公告1个工作日，同步向中标人发出中

标告知书。中标人在领取中标告知书前应按招标文献规定的原则向寿县公共资源交易中心提

交招标代理服务费。

8.3履约担保

8.3.1中标人在领取中标告知书前，应按照招标文献规定向寿县公共资源交易监督管理局专

户提交履约担保，履约担保提交后招标人和中标单位签订协议。履约担保以银行转帐、电汇、

银行保函等非现金的方式缴纳。详细见投标供应商须知前附表。

8.3.2若中标人不能按本章第&3.1条规定及时、足额交纳履约担保，应视作拒绝提交，招

标人可取消其中标资格，投标保证金不予退还；给招标人导致的损失超过投标保证金数额时,

中标人应当对超过部分予以赔偿。

8.4签订协议

8.4.1.1招标人和中标人应当自中标告知书发出之日起30天内(详细见中标告知书)，根

据招标文献和中标人日勺投标文献签订书面协议，招标文献、中标人的投标文献及澄清文献等,

均作为协议的附件。协议签订前中标单位应向公共资源交易中心出示代理费和履约保证金等

费用日勺缴纳证明。签订协议的地点见投标供应商须知前附表。

8.4.1.2中标人无合法理由拒签协议的，招标人取消其中标资格，投标保证金不予退还,

在此状况下可将该标授予其下一种中标候选人。给招标人导致的损失超过投标保证金数额的,

中标人还应当对超过部分予以赔偿。

8.4.2发出中标告知书后，招标人无合法理由拒签协议的，招标人向中标人退还投标保

证金；给中标人导致损失日勺，应当赔偿损失。

8.4.3采购双方必须严格按照招标文献、投标文献及有关承诺签订采购协议，不得私自变

更。对任何因双方私自变更协议引起日勺问题本中心概不负责，协议风险由双方自行承担。

8.4.4采购人保留以书面形式规定协议日勺卖方对其拟提供的服务作合适调整的权利。卖方

必须在接到买方日勺变更规定后及时根据本条款提出的调整内容做出同意与否的答复。

9.重新招标

有下列情形之一日勺，招标人将重新招标：

(1)投标截止时间止，投标供应商少于3个时；

(2)符合专业条件日勺供应商或对招标文献作出实质性响应的供应商局限性3家的；

(3)出现影响公正采购口勺违法、违规行为的；

(4)投标供应商的报价均脱离实际且无充足竞争日勺；

⑸因重大变故，采购任务取消的。

10.质疑、投诉

10.1质疑：详见投标供应商须知前附表10.1条。

10.2投诉：详见投标供应商须知前附表10.2条。

10.3投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，行政监督部门应当驳回质疑，将

其列入不良行为记录名单，并依法予以惩罚：

(1)一年内三次以上质疑均查无实据的；

(2)捏造事实或者提供虚假质疑材料的。

11.其他内容

11.1未中标人应及时到本中心办理退还投标保证金手续。

11.2招标服务费

11.2.1本项

目营标照务费由中标人承担，

采用差额定率累进计费方式

收取，详细立契臂则按下表

服务招标

及示例计算。

费＜\

成交金额(万元)\

100如下1.5%

100-5000.8%

500-10000.45%

1000-50000.25%

5000-100000.1%

10.05%

1000000以上0.01%

差额定率累进法计算举例：某服务招标代理业务成交金额为6000万元，计算招

标服务收费额如下:

100万元XL5%=L5万元

(500-100)万元又0.8%=3.2万元

(1000-500)万元X0.45%=2.25万元

(5000-1000)万元-0.25%=10万元

(6000-5000)万元X0.万元

合计收费=1.5-3.2+2.25+10+1=17.95(万元)

11.2.2假如中标人未按照第11.2.1条的规定交纳代理费，招标采购单位有权取消该中标

资格。在此状况下可将该标中标资格授予其下一种中标候选人，或重新招标。

12.纪律和监督

12.1对招标人的纪律规定

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的状况和资料，不得与投标供应商串通损害国家利

益，社会公共利益或者他人合法权益。

12.2对投标供应商的纪律规定

投标供应商不得互相串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会组员行

贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标供应商不得以任

何方式干扰，影响评标工作。

12.3对评标委员会组员的纪律规定

评标委员会组员不得收受他人H勺财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文献的评审和比

较，中标候选人日勺推荐状况以及评标有关的其他状况。在评标活动中，评标委员会组员不得

擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评审措施”没有规定的评审原因和原

则进行评标。

12.4对与评标活动有关的工作人员的纪律规定

与评标活动有关日勺工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文献

的评审和比较，中标候选人的推荐状况以及评标有关的其他状况。在评标活动中，与评标活

动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

12.5参与本次招标活动的所有人员不得将对投标文献的审查、澄清、评议以及评标的状况透

露给投标供应商或与招标工作无关的人员。如有发现，导致不良影响的，按有关法律法规的

规定追究当事人责任。

13.本招标文献未尽事宜，参照政府采购及招投标方面有关的法律、法规、规章、措施等执行。

14.本招标文献I肉最终解释权在采购人和寿县公共资源交易中心。

第三章评审措施