2026版创新设计高考总复习思想政治部编版学生用-第2课时　更好发挥政府作用(含综合探究)

第2课时更好发挥政府作用(含综合探究)考点一社会主义市场经济体制的基本特征和经济职能1.社会主义市场经济体制的地位社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和________，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。2.社会主义市场经济体制的基本特征(1)坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个________。原因：我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的________。(2)促进全体人民实现________是社会主义市场经济体制的根本目标。原因：共同富裕是中国特色社会主义和____________的本质要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义，促进全体人民共同富裕，防止________。(3)科学的宏观调控、有效的________，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。原因：社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥____________、调动各方面积极性、集中力量________的显著优势，促进经济社会高质量发展。(4)在我国，把社会主义制度和________有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。3.我国政府的经济职能和作用经济职能作用①实施国家重大____________和中长期经济社会发展规划制度实现经济社会________________②实施宏观____________保持宏观____________③实施____________政策促进________不断优化升级，增强国民经济竞争力④实施区域政策和_______________推动______________协调发展和可持续发展⑤市场监管、____________、安全监管规范____________，保障公平竞争，弥补市场缺陷⑥加强和优化________________________________________________________保障社会________，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要4.宏观调控地位科学的宏观调控是政府的主要_________________之一含义宏观调控是指国家综合运用________________________对经济总量进行调节和控制主要目标促进_____________、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡主要任务保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力_______________，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定______________，实现经济高质量发展1.科学的宏观调控是社会主义市场经济体制优势的内在要求。纠正：_______________________________________________________________2.财政政策和货币政策是宏观调控最常用的行政手段。纠正：_______________________________________________________________3.一般来说，财政政策对经济的调控作用要比货币政策强。纠正：_______________________________________________________________4.在经济增长滞缓时，适度的财政赤字会增加社会总供给，推动经济发展。纠正：_______________________________________________________________命题点一更好发挥政府作用[典例1](2024·黑吉辽卷，4)自然资源部根据2024年中央一号文件部署，将着重完善制度，全面建立“国家管总量、省级负总责、市县抓落实”的耕地占补平衡新机制，有效抵补非农建设占用耕地数量损失，严守十八亿亩耕地红线。以上举措旨在()①防止耕地资源被用于更高收益的非农建设领域②保证补充耕地与被占耕地数量相等、质量相当③通过严守耕地总量的动态平衡来保障粮食安全④解决市场机制在调配耕地资源方面的失灵问题A.①③ B.①④C.②③ D.②④名师点拨耕地占补平衡制度耕地占补平衡指非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地，没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新耕地。耕地占补平衡是占用耕地单位和个人的法定义务。[典例2](2024·新课标卷，14)2024年政府工作报告提出，要着力扩大国内需求，促进消费稳定增长，推动经济实现良性循环。下列举措有助于促进消费增长的有()①提升餐饮质量和配送标准化水平②取消新能源汽车车辆购置税减免政策③对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴④提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率A.①② B.①③C.②④ D.③④名师点拨经济形势与财政政策、货币政策命题点二市场调节与宏观调控的有机结合[典例3](2023·广东卷，4)2022年11月，广东省能源局首次提出一次能源价格传导机制，规定当综合煤价或天然气到厂价高于一定值时，煤机或气机平均发电成本超过允许上浮部分，按照一定比例对年度或月度等电量进行补偿，相关费用由全部工商业用户分摊。该规定()①将会降低火电企业的电量销售收益率②明确了由市场决定电力行业的购销价格③有利于将上游变动成本向下游用户传导④体现了政府对市场资源配置的引导作用A.①② B.①③C.②④ D.③④名师点拨市场作用与政府作用的区别和联系项目市场作用(无形的手)政府作用(有形的手)区别内涵在资源配置中发挥市场的决定性作用，实际上就是价值规律在起作用国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制实现方式通过价格、供求、竞争等机制来调节，引导和调节着资源在全社会的配置战略和规划，宏观经济政策及政策法规、优化公共服务、保障社会公平正义优势通过价格及时反映供求变化，促使生产者调整生产经营活动、推动科技和经营管理进步，使资源向效率高的领域和企业集中具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制不足局限性不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊病决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运行地位在市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用宏观调控要在尊重市场决定性作用的前提下进行联系政府作用是建立在市场作用的基础上的，是对市场调节失灵的弥补。二者都是市场经济条件下实现资源配置的手段，二者相互联系，相互补充，缺一不可考点二构建高水平社会主义市场经济体制1.要求：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动________和________更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供________。2.措施打造有效市场①坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导_____________________经济发展②加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由_________________决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化建设有为政府①坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的__________作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端②调整优化政府机构职能，深入推进______________________，强化事中事后监管③健全目标优化、分工合理、高效协同的______________________让微观主体有活力企业内部：①合理分配收入，建立良好的______________________________②建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的____________________________________③培育有利于激发和保持活力的______________________________企业外部：①必须具备__________________________________的市场竞争秩序②通过降低企业的_______________________，增强企业的创新活力和投资积极性1.完善社会主义市场经济体制，要更多发挥政府作用。纠正：_______________________________________________________________2.科学技术是企业的创新和竞争力之源。纠正：_______________________________________________________________3.要充分发挥政府在资源配置中的决定性作用，更好发挥市场作用。纠正：_______________________________________________________________命题点一有效市场和有为政府的结合[典例1](2024·湖北卷，2)现如今买了电器，有故障需要维修时，常会遇到保修附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路，让消费者感到买得起修不起，既“头疼”又“心疼”。为解决这一问题，需要政府()①加强监管，增加行业透明度②反垄断，打击不正当竞争③建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务④引导行业协会发挥自律作用，倡导诚信经营A.①③ B.①④C.②③ D.②④名师点拨市场调节与宏观调控的关系宏观调控是建立在市场发挥作用的基础上的，是对市场调节缺陷的弥补。二者都是市场经济条件下实现资源配置的手段，二者相互联系，相互补充，缺一不可。构建高水平社会主义市场经济体制，既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。命题点二市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度[典例2](2023·辽宁卷，4)近年来，农村快递数量上升，暴露出农村快递运力不足、成本高等问题。为解决以上问题，某市采用公交公司与11家快递公司联运的方式，多举措激发各市场主体活力。图中措施与直接结果匹配正确的是()A.甲－②丙－④ B.乙－①丁－③C.丙－①乙－④ D.丁－②甲－③名师点拨党的二十届三中全会对构建高水平社会主义市场经济体制的要求高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。易错点一误认为政府的宏观调控是“无形手”提醒：市场在资源配置中的决定性作用是“无形手”，政府的宏观调控是“有形手”。[矫正1]为维护网络环境，保护未成年人身心健康，中央网信办开展“清朗·‘饭圈’乱象整治”专项行动，处置违规账号，督促相关网站平台取消诱导粉丝应援打榜的产品功能，强化榜单、群圈等重点环节管理。这表明要打造健康清朗“饭圈”文化需要()①充分发挥“无形之手”的作用②建立公平开放透明的市场规则③加强宏观调控以弥补市场调节的盲目性④加强市场监管，建立健全社会征信体系A.①② B.①③C.②④ D.③④易错点二混淆财政政策和货币政策提醒：财政政策主要包括财政收入与支出、税收等；货币政策包括货币发行与流通、利率、汇率、存款准备金率等。[矫正2]为促进经济平稳运行，我国实施大规模增值税留抵退税等新的组合式税费支持政策、制造业中小微企业延续缓缴税费等经济一揽子政策及措施，强化宏观政策跨周期逆周期调节。据此推导正确的是()①增值税留抵退税→实施调整税收政策→理顺分配关系→增强经济发展动能②波段式降准降息→实施稳健的货币政策→强化跨周期调节→经济平稳运行③延续缓缴税费政策→降低企业税负成本→帮企业渡过难关→稳定企业生产④组合式税费支持→实施积极的财政政策→强化逆周期调节→增强市场活力A.①② B.①④C.②③ D.③④易错点三不能正确区分有效市场与有为政府提醒：宏观调控是市场经济正常运行的客观要求。为了有效发挥市场在资源配置中的决定性作用，需要通过加强和完善宏观调控。[矫正3](2025·八省联考陕、宁、青、晋卷，7)某市公交公司推出“响应公交”服务，采用“线上预约＋线下服务”相结合的方式，固定运行区域而不固定战路、时间和站点，既有常规公交票价体系的优势，又有随叫随到、灵活高效的特点。这一做法旨在()①满足市民便捷出行的需求②提升公交公司的服务水平③强化政府的宏观调控职能④促进公共交通基础设施建设A.①② B.①④C.②③ D.③④易错点四对扩大内需的政策理解错误提醒：内需包括投资需求和消费需求两个方面。扩大内需，就是要通过发行国债等积极的财政政策，启动投资市场，通过信贷等经济杠杆，启动消费市场，以拉动经济增长。[矫正4](2025·八省联考内蒙古卷，4)2024年，国家发展改革委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，对符合条件的8类家电产品给予以旧换新补贴，并规定截至2024年12月31日未用完的中央下达资金额度要收回中央。该政策旨在()①将家电市场政策期限外消费转变为政策期限内消费②通过引导特定品类商品的消费，优化调整消费结构③通过下调家电产品价格，扩大家电市场消费规模④推动家电产品加速迭代，引导生产企业创新供给A.①③ B.①④C.②③ D.②④主观题对社会主义市场经济体制的考查【典例剖析】(2022·辽宁卷，17)阅读材料，完成下列要求。材料一2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)在中国正式生效实施。①RCEP规则中加入了电子商务、政府采购、竞争等议题，提高了知识产权等议题的承诺水平。②RCEP的生效实施不仅将逐步实现区域内90%以上的货物贸易零关税，而且③有利于发挥区域内成员国比较优势，形成区域内产业链、供应链的闭环。材料二习近平总书记指出，构建新发展格局要避免“各自为政、画地为牢，不关心建设全国统一的大市场、畅通全国大循环，只考虑建设本地区本区域小市场、搞自己的小循环”。2022年3月25日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》正式印发，④明确提出建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。《意见》指出，⑤建设全国统一大市场的主要目标是持续推动国内市场高效畅通和规模拓展、⑥加快营造稳定公平透明可预期的营商环境、进一步降低市场交易成本、⑦促进科技创新和产业升级、⑧培育参与国际竞争合作新优势。结合材料一和材料二，运用《经济与社会》知识，谈谈⑨RCEP生效实施与建设全国统一大市场在提升市场资源配置效率方面有哪些共通的突破点。[思维过程]第一步：审设问，明方向知识范围：《经济与社会》知识题型：分析类第二步：找信息，调知识信息点知识对接①⑥加强国家宏观调控，营造良好的市场环境②④⑤充分发挥市场在资源配置中的决定性作用③⑧提高国际竞争力⑦注重提高科技创新⑨国内国际双循环第三步：分要点，组答案_________________________________________________________________________________