静安区广告设计管理制度

静安区广告设计管理制度一、总则（一）目的为加强静安区广告设计行业的规范管理，保障广告设计活动的合法、有序进行，提高广告设计质量，维护广告市场秩序，保护消费者合法权益，促进广告设计行业健康发展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于在静安区行政区域内从事广告设计活动的各类广告设计公司、工作室以及相关从业人员。（三）基本原则1.合法性原则广告设计活动必须遵守国家法律法规，符合相关行业标准和规范，不得从事违法违规的广告设计行为。2.真实性原则广告设计内容应当真实、准确、清晰，不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗和误导消费者。3.艺术性原则鼓励广告设计在遵循法律法规和真实性原则的基础上，注重艺术性和创新性，提高广告的审美价值和传播效果。4.公平竞争原则营造公平、公正、公开的市场竞争环境，禁止不正当竞争行为，保障广告设计行业的健康发展。二、广告设计资质管理（一）资质要求1.从事广告设计活动的单位应当依法取得营业执照，并具备相应的广告设计资质。2.广告设计资质分为不同等级，具体等级标准按照国家相关规定执行。申请不同等级资质的单位，应当满足相应的人员、设备、业绩等条件。（二）资质申请与审批1.申请广告设计资质的单位，应当向静安区市场监督管理部门提交相关申请材料，包括营业执照副本、人员资质证明、设备清单、业绩证明等。2.市场监督管理部门应当自收到申请材料之日起[X]个工作日内进行审核。审核通过的，予以颁发广告设计资质证书；审核不通过的，应当书面通知申请单位并说明理由。3.广告设计资质证书有效期为[X]年。有效期届满，需要继续从事广告设计活动的，应当在有效期届满前[X]个月内向原发证机关申请资质延续。（三）资质变更与注销1.广告设计单位的名称、法定代表人、地址等发生变更的，应当在变更后[X]个工作日内，向原发证机关申请办理资质变更手续。2.广告设计单位终止广告设计业务的，应当在终止后[X]个工作日内，向原发证机关办理资质注销手续。三、广告设计合同管理（一）合同签订1.广告设计单位与客户签订广告设计合同，应当使用国家工商行政管理总局制定的合同示范文本，并明确双方的权利和义务。2.合同内容应当包括广告设计项目名称、内容、要求、费用、交付时间、质量标准、违约责任等条款。3.广告设计单位应当在签订合同前，向客户详细说明广告设计的流程、时间安排、质量保证等事项，确保客户充分了解并同意合同条款。（二）合同履行1.广告设计单位应当按照合同约定的时间、质量标准完成广告设计项目，并及时交付客户。2.广告设计单位在履行合同过程中，应当严格遵守法律法规和行业规范，不得擅自变更广告设计内容或者降低质量标准。3.客户应当按照合同约定及时支付广告设计费用。如客户未按照合同约定支付费用，广告设计单位有权暂停广告设计工作，并要求客户支付已完成工作部分的费用及违约金。（三）合同变更与解除1.广告设计合同履行过程中，如因不可抗力或者其他不可预见、不可避免的原因需要变更或者解除合同的，双方应当协商一致，并签订书面协议。2.广告设计单位未经客户同意，不得擅自将广告设计项目转包或者分包给其他单位。四、广告设计人员管理（一）人员资质1.广告设计从业人员应当具备相应的专业知识和技能，取得国家认可的相关职业资格证书或者学历证书。2.广告设计单位应当建立人员培训制度，定期组织从业人员参加业务培训和职业道德培训，提高从业人员的业务水平和综合素质。（二）人员聘用与管理1.广告设计单位应当与从业人员签订劳动合同，明确双方的权利和义务。2.广告设计单位应当按照国家法律法规和行业规范，为从业人员缴纳社会保险，保障从业人员的合法权益。3.广告设计单位应当建立健全从业人员考核制度，对从业人员的工作业绩、职业道德等进行考核评价，并将考核结果作为薪酬调整、晋升、奖励等的依据。（三）人员保密与竞业限制1.广告设计从业人员应当保守广告设计单位的商业秘密和客户的隐私信息，不得泄露给任何第三方。2.广告设计单位可以与从业人员签订保密协议和竞业限制协议，约定从业人员在离职后的一定期限内，不得从事与原单位有竞争关系的业务。五、广告设计内容管理（一）内容审查1.广告设计单位应当建立广告设计内容审查制度，对广告设计内容进行严格审查，确保广告设计内容符合法律法规和行业规范。2.广告设计内容审查应当包括广告设计的合法性、真实性、艺术性、导向性等方面。审查人员应当具备相应的专业知识和经验，对审查结果负责。3.广告设计单位应当留存广告设计内容审查记录，以备查阅。（二）禁止性内容1.广告设计内容不得含有以下禁止性内容：违反法律法规的内容；损害国家尊严和利益的内容；含有淫秽、色情、暴力、恐怖、迷信等内容；欺骗和误导消费者的内容；侵犯他人知识产权的内容；其他法律法规禁止的内容。2.广告设计内容不得含有歧视性、侮辱性、诽谤性等内容，不得损害社会公共利益和他人合法权益。（三）特殊广告设计内容管理1.涉及药品、医疗器械、保健食品、化妆品等特殊商品的广告设计，应当按照国家相关法律法规的规定进行审查和发布。2.涉及医疗、教育、金融、房地产等行业的广告设计，应当遵守相关行业主管部门的规定和要求。3.涉及重大活动、重要节日等特殊时期的广告设计，应当按照相关部门的要求进行审查和发布。六、广告设计知识产权管理（一）知识产权归属1.广告设计作品的知识产权归属，按照以下原则确定：由广告设计单位自行创作的广告设计作品，其知识产权归广告设计单位所有；由客户提供素材或者提出设计要求，广告设计单位进行创作的广告设计作品，其知识产权的归属由双方在合同中约定；合作创作的广告设计作品，其知识产权由合作各方共同享有。2.广告设计单位应当在广告设计合同中明确知识产权的归属，并按照合同约定行使知识产权。（二）知识产权保护1.广告设计单位应当加强对广告设计作品知识产权的保护，及时申请商标、专利、著作权等知识产权登记，维护自身合法权益。2.广告设计单位应当尊重他人的知识产权，不得抄袭、剽窃他人的广告设计作品。在广告设计过程中，如需使用他人的素材或者创意，应当取得权利人的授权，并按照授权范围使用。3.广告设计单位发现他人侵犯其广告设计作品知识产权的，应当及时采取措施予以制止，并依法追究侵权人的法律责任。七、广告设计市场监管（一）监管部门职责1.静安区市场监督管理部门负责对广告设计市场进行监督管理，依法查处广告设计活动中的违法违规行为。2.其他相关部门按照各自职责，协同做好广告设计市场的监督管理工作。（二）监督检查1.市场监督管理部门应当定期对广告设计单位进行监督检查，检查内容包括广告设计资质、广告设计合同、广告设计内容、广告设计人员管理、广告设计知识产权保护等方面。2.市场监督管理部门可以采取现场检查、查阅资料、抽样检测等方式进行监督检查。被检查单位应当配合市场监督管理部门的工作，如实提供有关资料和情况。3.市场监督管理部门在监督检查中发现广告设计单位存在违法违规行为的，应当依法予以查处，并责令其限期整改。整改期限届满后，应当进行复查，确保整改措施落实到位。（三）投诉举报处理1.市场监督管理部门应当建立健全广告设计投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理消费者的投诉举报。2.市场监督管理部门接到投诉举报后，应当及时进行调查核实。对于经查实的违法违规行为，应当依法予以查处，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。八、法律责任（一）违法违规行为处罚1.广告设计单位违反本制度规定，有下列情形之一的，由市场监督管理部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销广告设计资质证书：未取得广告设计资质从事广告设计活动的；超越资质等级从事广告设计活动的；广告设计内容含有禁止性内容的；未按照合同约定履行义务的；擅自转包或者分包广告设计项目的；未建立广告设计内容审查制度或者审查不严的；侵犯他人知识产权的；其他违法违规行为。2.广告设计从业人员违反本制度规定，有下列情形之一的，由市场监督管理部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销其职业资格证书：泄露广告设计单位商业秘密或者客户隐私信息的；未按照规定进行广告设计内容审查的；抄袭、剽窃他人广告设计作品的；其他违法违规