青岛市用水定额管理制度

青岛市用水定额管理制度一、总则（一）目的为加强青岛市水资源管理，提高水资源利用效率，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本用水定额管理制度。（二）适用范围本制度适用于青岛市行政区域内的工业、农业、生活、服务业等各类用水户的用水管理。（三）基本原则1.总量控制与定额管理相结合原则。在严格控制用水总量的前提下，依据用水定额对用水户进行精细化管理。2.合理用水与节约用水原则。鼓励用水户采用先进的节水技术和工艺，提高水资源利用效率，减少水资源浪费。3.动态调整与科学管理原则。根据经济社会发展、水资源状况和用水户实际情况，适时调整用水定额，并建立科学的管理机制。二、用水定额的制定（一）制定依据用水定额的制定依据国家和地方相关标准、行业规范，结合青岛市水资源条件、产业结构和用水水平等因素，综合考虑不同行业、不同用水环节的用水特点和节水要求。（二）制定程序1.行业调研对青岛市各行业的用水情况进行全面调研，收集相关数据，包括用水量、用水工艺、设备状况等，了解行业用水现状和发展趋势。2.数据分析对调研收集的数据进行深入分析，运用统计分析方法，结合行业先进用水水平，确定各行业用水定额的初始值。3.专家论证组织相关领域的专家对用水定额初始值进行论证，充分听取专家意见，对定额进行优化完善。4.征求意见向社会公开征求意见，广泛听取用水户、行业协会、相关部门等各方意见，确保用水定额的科学性、合理性和可操作性。5.审核发布用水定额经专家论证、征求意见后，报青岛市人民政府审核批准，由青岛市水行政主管部门发布实施。（三）用水定额分类与分级1.用水定额分类根据用水户的行业特点和用水性质，将用水定额分为工业用水定额、农业用水定额、生活用水定额和服务业用水定额四大类。2.用水定额分级根据不同行业的用水需求和节水要求，对用水定额进行分级管理。例如，工业用水定额可分为先进定额、合理定额和基本定额三个级别；农业用水定额可根据作物种类、灌溉方式等因素进行分级。三、用水定额的执行（一）用水计划管理1.用水户应当根据本行业用水定额和实际生产经营情况，编制年度用水计划，并报当地水行政主管部门备案。2.水行政主管部门根据用水户的用水计划和水资源状况，对用水计划进行审核和调整，下达年度用水指标。3.用水户应当严格按照下达的用水指标用水，不得擅自超计划用水。（二）计量与统计1.用水户应当安装合格的计量设施，对用水情况进行准确计量，并按照规定向水行政主管部门报送用水统计报表。2.水行政主管部门应当建立健全用水计量与统计制度，加强对用水户计量设施的监督管理，确保计量数据的准确可靠。（三）超定额用水累进加价制度1.对超定额用水的用水户，实行累进加价制度。超定额20%（含20%）以内的部分，按照现行水价的1.5倍收取水费；超定额20%以上至50%（含50%）的部分，按照现行水价的2倍收取水费；超定额50%以上的部分，按照现行水价的3倍收取水费。2.超定额用水累进加价收入专项用于节水设施建设、节水技术推广和水资源保护等。四、用水定额的监督检查（一）监督检查主体青岛市水行政主管部门负责对全市用水定额执行情况进行监督检查；各区（市）水行政主管部门负责对本辖区内用水定额执行情况进行具体监督检查。（二）监督检查内容1.用水户用水计划执行情况；2.用水计量设施安装、运行和计量数据报送情况；3.超定额用水累进加价制度执行情况；4.用水定额管理制度落实情况。（三）监督检查方式1.定期检查水行政主管部门定期对用水户进行检查，检查内容包括用水计划执行情况、计量设施运行情况等。2.不定期抽查水行政主管部门不定期对用水户进行抽查，及时发现和处理用水定额执行过程中存在的问题。3.专项检查针对重点行业、重点用水户或用水定额执行中的突出问题，开展专项检查，确保用水定额管理制度的有效实施。（四）违规处理1.对未按照用水计划用水、超定额用水或未安装合格计量设施的用水户，水行政主管部门责令其限期改正；逾期不改正的，按照相关法律法规进行处罚。2.对违反超定额用水累进加价制度的用水户，除按照规定收取加价水费外，水行政主管部门责令其限期整改，情节严重的，可限制其用水。五、用水定额的动态调整（一）调整依据1.国家和地方相关政策法规的变化；2.青岛市水资源状况和用水需求的变化；3.行业用水技术进步和节水水平的提高；4.用水定额执行情况的评估结果。（二）调整程序1.提出调整建议水行政主管部门根据用水定额调整依据，组织相关人员进行分析研究，提出用水定额调整建议。2.征求意见将用水定额调整建议向社会公开征求意见，广泛听取用水户、行业协会、相关部门等各方意见。3.论证审核组织专家对用水定额调整建议进行论证，审核调整的必要性、合理性和可行性。4.批准发布用水定额调整建议经专家论证、征求意见后，报青岛市人民政府批准发布。六、附则（一）解释权本制度由青岛市水行政主管部门负责解释。（二）实施日期本制度自发布之日起施行。青岛市[水行政主管部门名称][具体日期]以上是一份关于青