镇街安委会工作管理制度

镇街安委会工作管理制度一、总则（一）目的为加强镇街安全生产工作的综合监管，规范镇街安全生产委员会（以下简称安委会）的工作，建立健全安全生产长效机制，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进镇街经济社会持续健康发展，依据国家有关法律法规和行业标准，结合本镇街实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于镇街安委会及其成员单位在安全生产监督管理工作中的职责界定、工作程序、协调机制、考核奖惩等方面的管理活动。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障人民群众生命财产安全作为安全生产工作的出发点和落脚点，切实维护人民群众的根本利益。2.预防为主原则：坚持关口前移、重心下移，加强安全生产风险排查和隐患治理，有效防范各类生产安全事故的发生。3.综合治理原则：充分发挥各部门、各单位的职能作用，形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的安全生产工作格局。4.属地管理原则：镇街安委会负责本行政区域内安全生产工作的综合协调和监督管理，各成员单位按照职责分工，做好本行业领域的安全生产工作。二、组织架构与职责分工（一）安委会组成镇街安委会由镇街主要领导担任主任，分管领导担任副主任，各相关部门、单位负责人为成员。安委会下设办公室，负责安委会的日常工作。（二）安委会职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策，落实上级政府及有关部门关于安全生产工作的决策部署。2.研究部署、指导协调本镇街安全生产工作，分析安全生产形势，制定安全生产工作措施，解决安全生产工作中的重大问题。3.组织实施安全生产目标责任制考核，对各成员单位和有关企业的安全生产工作进行监督检查和考核奖惩。4.组织开展安全生产大检查、专项整治等活动，督促各部门、各单位排查治理安全隐患，打击非法违法行为。5.协调解决跨部门、跨行业的安全生产问题，组织指挥生产安全事故应急救援工作。6.定期召开安委会会议，通报安全生产工作情况，研究解决安全生产工作中的重大问题。7.完成上级政府及有关部门交办的其他安全生产工作任务。（三）安委会成员单位职责1.镇街应急管理部门承担镇街安委会办公室的日常工作，负责安全生产综合监管工作。指导协调、监督检查各部门、各单位的安全生产工作，组织开展安全生产大检查、专项整治等活动。依法对生产经营单位进行安全生产监督检查，查处安全生产违法行为，督促整改安全隐患。负责安全生产事故的统计分析和报告工作，组织协调生产安全事故的应急救援工作。组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高全民安全意识和素质。2.镇街经济发展部门负责指导工业企业加强安全生产管理，督促企业落实安全生产主体责任。配合有关部门做好工业企业新建、改建、扩建项目的安全设施“三同时”审查工作。参与工业企业生产安全事故的调查处理，负责督促事故企业落实整改措施。3.镇街建设管理部门负责建筑施工、市政工程等行业领域的安全生产监督管理工作。督促建筑施工企业、市政工程建设单位落实安全生产主体责任，加强施工现场安全管理。组织开展建筑施工、市政工程等行业领域的安全生产专项整治，查处违法违规行为。参与建筑施工、市政工程等行业领域生产安全事故的调查处理，负责督促事故企业落实整改措施。4.镇街交通运输部门负责道路运输、水上交通等行业领域的安全生产监督管理工作。督促运输企业落实安全生产主体责任，加强运输车辆、船舶的安全管理。组织开展道路运输、水上交通等行业领域的安全生产专项整治，查处违法违规行为。参与道路运输、水上交通等行业领域生产安全事故的调查处理，负责督促事故企业落实整改措施。5.镇街市场监管部门负责特种设备、食品药品等行业领域的安全生产监督管理工作。督促特种设备使用单位、食品药品生产经营企业落实安全生产主体责任，加强设备设施的安全管理。组织开展特种设备、食品药品等行业领域的安全生产专项整治，查处违法违规行为。参与特种设备、食品药品等行业领域生产安全事故的调查处理，负责督促事故企业落实整改措施。6.镇街消防救援部门负责消防安全监督管理工作，组织开展消防安全检查和专项整治。督促社会单位落实消防安全主体责任，加强消防设施建设和维护管理。组织开展消防宣传教育和培训工作，提高全民消防安全意识和自防自救能力。负责火灾事故的扑救和调查处理工作，依法追究火灾事故责任。7.镇街教育部门负责学校、幼儿园等教育机构的安全生产监督管理工作。督促学校、幼儿园落实安全生产主体责任，加强校园安全管理。组织开展学校、幼儿园等教育机构的安全生产专项整治，查处违法违规行为。参与学校、幼儿园等教育机构生产安全事故的调查处理，负责督促事故学校落实整改措施。8.镇街卫生健康部门负责医疗卫生机构的安全生产监督管理工作。督促医疗卫生机构落实安全生产主体责任，加强医疗设施设备的安全管理。组织开展医疗卫生机构的安全生产专项整治，查处违法违规行为。参与医疗卫生机构生产安全事故的调查处理，负责督促事故医疗机构落实整改措施。9.镇街文化旅游部门负责文化娱乐场所、旅游景区等行业领域的安全生产监督管理工作。督促文化娱乐场所、旅游景区等经营单位落实安全生产主体责任，加强场所设施设备的安全管理。组织开展文化娱乐场所、旅游景区等行业领域的安全生产专项整治，查处违法违规行为。参与文化娱乐场所、旅游景区等行业领域生产安全事故的调查处理，负责督促事故经营单位落实整改措施。10.镇街民政部门负责养老院、福利院等民政服务机构的安全生产监督管理工作。督促民政服务机构落实安全生产主体责任，加强服务设施设备的安全管理。组织开展民政服务机构的安全生产专项整治，查处违法违规行为。参与民政服务机构生产安全事故的调查处理，负责督促事故机构落实整改措施。11.镇街农业农村部门负责农业生产、农村沼气等行业领域的安全生产监督管理工作。督促农业生产经营单位、农村沼气用户落实安全生产主体责任，加强农业设施设备的安全管理。组织开展农业生产、农村沼气等行业领域的安全生产专项整治，查处违法违规行为。参与农业生产、农村沼气等行业领域生产安全事故的调查处理，负责督促事故单位落实整改措施。12.镇街水利部门负责水利工程建设、运行管理等行业领域的安全生产监督管理工作。督促水利工程建设单位、运行管理单位落实安全生产主体责任，加强水利设施设备的安全管理。组织开展水利工程建设、运行管理等行业领域的安全生产专项整治，查处违法违规行为。参与水利工程建设、运行管理等行业领域生产安全事故的调查处理，负责督促事故单位落实整改措施。13.镇街林业部门负责林业生产、森林防火等行业领域的安全生产监督管理工作。督促林业生产经营单位落实安全生产主体责任，加强林业设施设备的安全管理。组织开展林业生产、森林防火等行业领域的安全生产专项整治，查处违法违规行为。参与林业生产、森林防火等行业领域生产安全事故的调查处理，负责督促事故单位落实整改措施。14.镇街供电部门负责电力行业的安全生产监督管理工作，保障电力供应安全可靠。督促供电企业落实安全生产主体责任，加强电网设施设备的安全管理。组织开展电力行业的安全生产专项整治，查处违法违规行为。参与电力生产安全事故的调查处理，负责督促事故企业落实整改措施。15.镇街其他有关部门按照各自职责，负责本行业领域的安全生产监督管理工作，配合镇街安委会做好相关安全生产工作。三、工作制度（一）会议制度1.安委会全体会议：原则上每季度召开一次，由安委会主任主持，全体成员参加。会议主要传达上级安全生产工作精神，总结分析本镇街安全生产形势，研究部署下一阶段安全生产工作任务。2.安委会专题会议：根据工作需要，不定期召开，由安委会主任或副主任主持，相关成员单位参加。会议主要研究解决安全生产工作中的突出问题，协调推进专项工作。3.安委会办公室会议：每周召开一次，由安委会办公室主任主持，办公室成员参加。会议主要汇报上周工作进展情况，安排本周工作任务，研究解决工作中存在的问题。（二）工作报告制度1.成员单位工作报告：各成员单位应于每月底前向镇街安委会办公室报送本单位安全生产工作情况，包括工作进展、存在问题及下一步工作计划等。2.安委会办公室工作报告：安委会办公室应于每季度末向安委会报告本镇街安全生产工作情况，包括工作成效、存在问题及下一步工作建议等。3.重大事项报告：各成员单位在安全生产工作中发现重大安全隐患、发生生产安全事故或其他重要情况时，应及时向镇街安委会办公室报告。（三）隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理台账：各部门、各单位应建立健全安全生产隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患进行详细登记，包括隐患内容、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.定期开展隐患排查治理：各部门、各单位应定期组织开展安全生产隐患排查治理工作，一般每月至少进行一次全面排查，对重点行业领域、重点部位和关键环节应加大排查频次。3.及时整改安全隐患：对排查出的安全隐患，各部门、各单位应按照“五落实”的要求，即落实整改措施、责任、资金、时限和预案，及时进行整改，确保隐患整改到位。4.实行隐患排查治理闭环管理：对安全隐患的排查、登记、整改、验收等环节实行闭环管理，确保隐患得到彻底治理。（四）监督检查制度1.制定监督检查计划：镇街安委会办公室应根据本镇街安全生产工作实际，制定年度安全生产监督检查计划，明确检查的对象、内容、方式和频次等。2.开展日常监督检查：各成员单位应按照职责分工，对本行业领域的生产经营单位进行日常监督检查，及时发现和纠正安全生产违法行为，消除安全隐患。3.组织联合执法检查：针对安全生产重点难点问题，镇街安委会办公室应组织相关成员单位开展联合执法检查，形成执法合力，严厉打击各类安全生产违法行为。4.加强对监督检查工作的考核：镇街安委会办公室应加强对各成员单位监督检查工作的考核，对工作不力、敷衍了事的单位进行通报批评，并责令限期整改。（五）应急救援制度1.制定应急预案：各部门、各单位应根据本行业领域的特点和实际情况，制定完善安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等。2.建立应急救援队伍：镇街应建立综合性应急救援队伍，各部门、各单位应根据需要建立专业应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订应急救援协议。3.加强应急救援演练：各部门、各单位应定期组织开展应急救援演练，提高应急救援队伍的实战能力和企业员工的应急逃生能力。4.做好应急救援物资保障：各部门、各单位应配备必要的应急救援物资和设备，并定期进行维护保养，确保应急救援物资和设备完好有效。四、考核与奖惩（一）考核内容1.安全生产目标责任制完成情况。2.安全生产法律法规和方针政策贯彻执行情况。3.安全生产监督检查和隐患排查治理工作开展情况。4.安全生产宣传教育和培训工作开展情况。5.生产安全事故防范和应急救援工作开展情况。（二）考核方式1.日常考核：镇街安委会办公室对各成员单位的安全生产工作进行日常监督检查，及时记录考核情况。2.年度考核：镇街安委会办公室每年