绵阳市保密设备管理制度

绵阳市保密设备管理制度一、总则（一）目的为加强绵阳市保密设备的管理，确保国家秘密和企业商业秘密的安全，特制定本制度。本制度适用于绵阳市行政区域内涉及保密设备使用、管理的各单位和部门。（二）适用范围本制度所指保密设备包括但不限于加密存储设备、保密通信设备、涉密计算机及相关存储介质、视频会议保密系统等涉及保密信息处理和传输的各类设备。（三）基本原则1.合法性原则严格遵守国家有关保密法律法规，如《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等，确保保密设备管理活动合法合规。2.安全性原则以保障信息安全为核心目标，采取有效技术和管理措施，防止保密设备遭受非法攻击、数据泄露等安全威胁。3.实用性原则制度内容应紧密结合绵阳市实际工作需求，具有可操作性，便于各单位和部门执行。4.动态管理原则随着信息技术发展和保密形势变化，及时调整和完善保密设备管理制度，确保制度的有效性和适应性。二、保密设备的采购与配备（一）采购需求评估各单位和部门应根据工作实际，定期评估保密设备采购需求。评估内容包括现有保密设备的使用状况、业务发展对保密设备的新要求、国家和地方保密管理规定的变化等因素。对于涉及国家秘密的重要岗位和关键业务环节，应确保配备足够数量和性能可靠的保密设备。（二）采购渠道选择1.选择具有资质的供应商优先选择具有良好信誉、具备保密产品生产或销售资质的供应商。供应商应能够提供符合国家保密标准的产品，并具备完善的售后服务体系。2.审核供应商资质采购部门在与供应商签订采购合同前，应对其资质进行严格审核。审核内容包括营业执照、生产许可证、保密资格证书、产品检测报告等相关证明文件，确保供应商具备合法经营资格和生产销售保密设备的能力。（三）采购流程1.提出采购申请各单位和部门根据评估后的采购需求，填写保密设备采购申请表，详细说明采购设备的名称、型号、数量、技术参数、采购预算等信息，并经本部门负责人审核签字后，提交至单位保密管理部门。2.保密审查单位保密管理部门对采购申请进行保密审查，重点审查采购设备是否符合保密工作需要，是否存在安全风险。对于涉及国家秘密的采购项目，还需报同级保密行政管理部门审批。3.采购实施经审查通过的采购申请，由采购部门按照相关规定组织实施采购。采购过程中应严格遵循公平、公正、公开的原则，与供应商签订详细的采购合同，明确双方的权利和义务，包括设备规格、质量标准、价格、交货时间、售后服务等条款。4.验收保密设备到货后，由采购部门、使用部门和单位保密管理部门共同组织验收。验收内容包括设备的数量、规格、型号、外观、性能等是否与采购合同一致，是否具备相应的保密功能和安全认证。验收合格后，填写验收报告，并办理入库手续。三、保密设备的使用与管理（一）使用人员管理1.人员审查与培训各单位和部门应指定专人负责保密设备的使用，并对使用人员进行严格的审查。审查内容包括政治素质、工作经历、保密意识等方面。同时，应对使用人员进行定期的保密培训，培训内容包括保密法律法规、保密设备操作技能、信息安全知识等，确保使用人员熟悉保密设备的性能和操作规程，掌握基本的保密防范措施。2.签订保密协议使用保密设备的人员应与所在单位签订保密协议，明确其在使用保密设备过程中的保密义务和责任。保密协议应包括保密范围、保密期限、违约责任等条款，确保使用人员严格遵守保密规定。（二）设备操作规范1.设备启动与登录保密设备启动时，使用人员应按照规定的操作流程进行操作，确保设备正常运行。登录保密设备时，必须使用经授权的用户名和密码，并定期更换密码，防止密码泄露。2.信息存储与处理在保密设备上存储和处理国家秘密、企业商业秘密等敏感信息时，应严格按照保密规定进行分类、标识和存储。严禁在非保密设备上存储、处理涉密信息。对于涉及多个部门的涉密信息共享，应建立严格的审批制度，确保信息共享过程中的安全性和可控性。3.设备维护与保养定期对保密设备进行维护和保养，确保设备性能良好，运行稳定。维护保养工作应包括硬件检查、软件升级、病毒查杀、数据备份等内容。在设备维护和保养过程中，应采取必要的保密措施，防止信息泄露。（三）设备使用环境要求1.物理环境保密设备应放置在安全可靠的场所，具备防火、防盗、防潮、防虫等防护措施。设备所在场所应安装监控设备，确保设备使用过程的安全。2.网络环境连接保密设备的网络应进行严格的安全防护，设置防火墙、入侵检测系统等安全设备，防止外部网络攻击。对于涉密网络，应与互联网进行物理隔离，严禁在涉密网络与非涉密网络之间交叉使用移动存储设备等。四、保密设备的存储与保管（一）存储场所管理1.专用存储库建设各单位应根据实际情况，建设专用的保密设备存储库。存储库应具备完善的安全防护设施，如铁门、铁窗、防盗报警装置等，确保存储库的安全性。2.存储库环境要求存储库应保持干燥、通风良好，温度和湿度应控制在适宜范围内，防止保密设备因环境因素损坏。同时，存储库内应设置不同的存储区域，对保密设备进行分类存放，便于管理和查找。（二）设备存储方式1.分类存储保密设备应按照类别、型号、使用部门等进行分类存储。对于涉密程度较高的设备，应单独存放，并采取加密存储等特殊措施。2.标识管理对存储的保密设备应进行标识，标明设备名称、型号、规格、所属部门、启用时间、保密等级等信息，便于识别和管理。（三）库存盘点与清查1.定期盘点定期对保密设备存储库进行盘点，确保设备数量准确、状态良好。盘点周期一般为每年一次，特殊情况下可根据实际需要增加盘点次数。2.清查核对在盘点过程中，应对设备的数量、型号、规格等信息与设备台账进行核对，发现问题及时查明原因，并进行相应处理。对于盘盈、盘亏的设备，应按照规定的程序进行审批和处理。五、保密设备的维修与报废（一）维修管理1.维修申请保密设备出现故障需要维修时，使用人员应填写维修申请表，详细说明设备故障情况、维修要求等信息，并经本部门负责人审核签字后，提交至单位保密管理部门。2.维修审批单位保密管理部门对维修申请进行保密审查，重点审查维修内容是否涉及涉密信息，维修过程是否存在安全风险。对于涉及国家秘密的维修项目，还需报同级保密行政管理部门审批。3.维修实施经审批通过的维修申请，由单位保密管理部门指定具有资质的维修单位或人员进行维修。在维修过程中，应采取必要的保密措施，如对维修人员进行保密教育、签订保密协议、监督维修过程等，防止涉密信息泄露。（二）报废管理1.报废鉴定保密设备因技术淘汰、损坏无法修复等原因需要报废时，由使用部门提出报废申请，并填写报废申请表。单位保密管理部门组织相关技术人员对设备进行报废鉴定，确认设备确实无法继续使用且符合报废条件。2.报废审批经鉴定通过的报废申请，报单位主管领导审批。对于涉及国家秘密的报废设备，还需报同级保密行政管理部门备案。3.报废处理批准报废的保密设备，应按照国家有关规定进行处理。处理方式包括销毁、出售给具有资质的回收单位等。在报废处理过程中，应确保设备中的涉密信息彻底清除，防止信息泄露。六、保密监督与检查（一）内部监督机制1.成立监督小组各单位应成立保密设备管理监督小组，成员包括单位保密管理部门负责人、使用部门代表、技术人员等。监督小组负责定期对本单位保密设备的采购、使用、存储、维修、报废等环节进行监督检查。2.日常监督检查监督小组应制定详细的监督检查计划，定期对保密设备管理情况进行检查。检查内容包括设备操作记录、维护保养记录、存储库安全状况、人员保密协议签订情况等。对于发现的问题，应及时下达整改通知书，要求责任部门限期整改。（二）外部监督检查1.接受保密行政管理部门检查绵阳市各单位应积极配合保密行政管理部门的监督检查工作，定期向保密行政管理部门报送保密设备管理情况报告。保密行政管理部门有权对各单位保密设备管理情况进行现场检查，各单位应如实提供相关资料和信息。2.整改落实对于保密行政管理部门检查中发现的问题，各单位应高度重视，认真落实整改措施。整改完成后，应及时将整改情况报告保密行政管理部门，确保问题得到彻底解决。七、保密责任与奖惩（一）保密责任1.单位责任各单位负责人是本单位保密设备管理工作的第一责任人，应对本单位保密设备管理工作全面负责。单位应建立健全保密设备管理制度，加强对保密设备管理工作的组织领导，确保保密设备管理工作落到实处。2.部门责任各部门负责人应负责本部门保密设备的日常管理工作，督促本部门人员严格遵守保密设备管理制度。对于本部门保密设备管理工作中出现的问题，应及时采取措施进行处理，并向单位保密管理部门报告。3.人员责任保密设备使用人员应严格遵守本制度规定，履行保密义务。对因工作失误或违反保密规定导致保密设备管理出现问题的人员，应依法依规追究其责任。（二）奖励措施1.表彰奖励对于在保密设备管理工作中表现突出的单位、部门和个人，由所在单位或上级主管部门给予表彰和奖励。表彰奖励方式包括荣誉证书、奖金、晋升等。2.经验推广对保密设备管理工作中的好经验、好做法，应及时进行总结和推广，促进全市保密设备管理水平的整体提高。（三）惩罚措施1.批评教育对于违反保密设备管理制度，但情节较轻的单位、部门和个人，给予批评教