《云南旅居目的地服务指引(试行)》

《云南旅居目的地服务指引(试行)》一、旅居目的地分级分类指引按照旅居核心需求，将全省符合条件的旅居目的地分为4大类，各类目的地核心参数及适配性如下：（一）气候康养类此类目的地以常年舒适的气候条件为核心优势，满足长期康养、越冬避暑需求，进一步分为避寒康养型和避暑康养型：1.避寒康养型：核心目的地：西双版纳傣族自治州景洪市、普洱市思茅区、德宏傣族景颇族自治州瑞丽市、楚雄彝族自治州元谋县、红河哈尼族彝族自治州元阳县新街镇、河口瑶族自治县。核心参数：年平均气温≥18℃，冬季（12月-次年2月）日均最低气温≥12℃，日均最高气温≥22℃，海拔多在1000米以下，森林覆盖率≥65%，2023年空气质量优良天数比例≥97%。适配人群：北方地区冬季越冬人群、中老年呼吸系统疾病康养人群。配套说明：景洪市嘎栋、曼弄枫片区，瑞丽市弄岛镇，元谋县老城乡等旅居集中区域，已建成合规长租公寓120余个，菜市场、超市、社区医院等配套覆盖率100%，距离二级以上医院车程不超过30分钟。2.避暑康养型：核心目的地：昆明市滇池周边、大理白族自治州苍洱片区、丽江市古城区、保山市腾冲市、曲靖市会泽县、昭通市昭阳区大山包镇、迪庆藏族自治州香格里拉市建塘镇。核心参数：年平均气温12℃-18℃，夏季（6-8月）日均最高气温≤28℃，森林覆盖率≥70%，2023年空气质量优良天数比例≥98%，海拔处于1500米-2500米的人体最适宜区间。适配人群：夏季避暑康养人群、高血压心脑血管疾病康养人群、长期慢生活疗养人群。配套说明：昆明呈贡、大理海西、丽江束河等核心片区，已有连锁康养社区30余个，配套康复中心、文娱活动中心、营养餐厅等设施，满足全周期康养需求。（二）民族文化体验类此类目的地以保留完整的原生民族文化、古村镇肌理为核心优势，满足文化深度体验、慢旅居创作需求，核心目的地包括：大理白族自治州剑川县沙溪镇、红河哈尼族彝族自治州建水县临安镇、巍山彝族回族自治县南诏镇、云龙县诺邓村、文山壮族苗族自治州丘北县普者黑村、保山市腾冲市和顺镇、临沧市沧源佤族自治县翁丁新村、红河哈尼族彝族自治州泸西县城子古村。核心参数：均为省级以上历史文化名镇（村），年接待长旅居客人次占总接待人次比例≥20%，保留原生民族节庆活动，年平均举办各类文化体验活动不少于12次。配套说明：所有核心目的地均开通乡村客运班车，覆盖500M以上光纤网络，满足数字游民远程办公需求，本地镇文旅站提供闲置小院租赁担保服务，价格透明可追溯。（三）户外休闲类此类目的地以优质的自然户外资源为核心优势，满足徒步、骑行、摄影、路亚垂钓等休闲需求，核心目的地包括：香格里拉市雨崩村、玉龙纳西族自治县虎跳峡镇、怒江傈僳族自治州贡山县丙中洛镇、玉溪市抚仙湖环湖沿线、曲靖市会泽县大桥乡念湖、怒江市福贡县知子罗村、高黎贡山国家公园沿线。核心参数：已开发成熟户外路线总长度≥50公里，配套合规露营地、青年旅舍等设施，备案持证向导数量不少于20人，户外救援点位覆盖率100%。适配人群：数字游民、户外爱好者、摄影爱好者、长期自由行游客。（四）边境研学类此类目的地依托沿边区位优势，满足跨境文化体验、边贸研学需求，核心目的地包括：西双版纳傣族自治州勐腊县磨憨镇、德宏傣族景颇族自治州瑞丽市姐告镇、红河哈尼族彝族自治州河口瑶族自治县河口镇、普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县娜允镇。核心参数：均为国家一类开放口岸，开通经官方备案的跨境一日游、多日游线路，配套合规边贸购物体验区，符合国家边境防疫、安全管理要求。适配人群：文化研学群体、边贸考察群体、东南亚跨境体验群体。二、旅居配套服务指引（一）住宿服务针对1个月以上的长旅居，不同住宿类型的参考价格及服务标准如下：1.长租公寓：集中在州市府所在地及重点旅居县城，一室一厅面积40-60㎡，配套全套家具家电、独立厨卫，月租价格：昆明1200-1800元/月，景洪1000-1600元/月，大理1500-2500元/月，丽江1300-2200元/月，水、电、物业费按月自理，多数支持月付，适合1-2人长期旅居。2.民宿包月：集中在景区及古村镇旅居核心区，多为单间或标间，配套公共厨卫，淡季（11月-次年4月）月租价格1800-3500元/间，旺季（5-10月）价格上浮30%-50%，多数包含每周保洁、公共区域免费使用，适合1-3个月的短期体验旅居。3.乡村小院长租：集中在古村镇及城市郊区，多为2-3居室带独立庭院，面积100-200㎡，配套基本家具家电，年租价格：腾冲和顺片区20000-35000元/年，西双版纳郊区15000-25000元/年，大理周边18000-30000元/年，适合3-4人家庭长期旅居，多数支持半年付。4.康养社区包月：配套专业康养服务，包含食宿、日常体检、文娱活动，单人间月租价格：普通型3000-5000元/人，高端型5000-8000元/人，需要护理服务的额外收取1000-3000元/月护理费，适合失能、半失能中老年康养人群。截至2024年6月，全省纳入文旅部门监管的可旅居房源超过18万套，所有房源均完成资质核验，信息可通过官方平台查询。（二）医疗保障服务1.机构配置：全省现有二级以上公立医院281家，其中三甲医院32家，16个州市府所在地均有不少于1家三甲医院，核心旅居集中地的乡镇均有标准化卫生院，社区卫生服务中心覆盖率100%。截至2023年底，景洪、大理、腾冲、昆明等重点旅居城市，已建成旅居专用医疗分诊点17个，提供普通话导诊、慢病定期配药等专项服务。2.异地医保结算：全省所有二级以上定点医疗机构均开通跨省异地就医直接结算，住院、普通门诊、门诊慢特病费用均可直接结算，提前在参保地完成异地就医备案即可，备案可通过“国家医保服务平台”APP线上办理，5分钟即可完成操作。3.急救保障：全省120急救调度体系覆盖所有A级景区、旅居集中村镇，覆盖率达98.2%，重点户外路线均设置急救呼叫点位，中心城区应急救援响应时间不超过15分钟，偏远乡镇不超过45分钟。（三）交通出行服务1.干线交通：截至2024年6月，全省建成运营运输机场15个，通航城市覆盖全国所有省会城市及主要旅游客源城市，12个州市通达民航；高铁运营里程达2112公里，贵昆、云桂、楚大、大瑞等干线铁路覆盖12个州市，昆明到大理2小时，昆明到景洪3.5小时，昆明到丽江3小时，城际交通便捷度居全国前列。2.市内及支线交通：所有核心旅居目的地的建制村均通硬化路，网约车、共享电动汽车覆盖所有州市府及重点县城，城际大巴每日班次不少于2班，从县城到核心古村镇车程不超过1.5小时。3.自驾服务：截至2024年6月，全省建成电动汽车充电桩12.7万个，高速公路服务区充电桩覆盖率达100%，核心旅居村镇充电桩覆盖率达91.3%，所有热门自驾路线均设置自驾服务站，提供维修、补给、救援等服务。（四）政务服务1.证件办理：非本地户籍旅居6个月以上的，可凭租房合同、身份证到居住地派出所办理云南省居住证，办理后可享受本地医保报销、子女就近入学、机动车上牌等同城待遇，居住证办理可线上预约，3个工作日即可领证。2.线上办事：所有旅居相关的住宿登记、证件换领、政策咨询均可通过“一部手机办事通”APP线上办理，“游云南”APP开通旅居投诉专区，消费纠纷24小时响应，7个工作日内办结回复。三、分季节旅居出行指引结合云南气候及景观特点，不同季节推荐旅居目的地及注意事项如下：（一）12月-次年2月（冬季）推荐目的地：避寒优先选择景洪、瑞丽、元谋、孟连，日均气温15-28℃，可体验热带水果采摘、民族泼水节（冬春专场）等活动；摄影旅居优先选择会泽念湖、昭通大山包，可观测越冬黑颈鹤，体验高原冬季雾凇景观；节庆体验优先选择大理、丽江，可体验纳西族三朵节、白族本主节等原生节庆。注意事项：昼夜温差普遍在6-10℃，夜间出行需增添厚外套；紫外线强度全年较高，需携带SPF50+以上防晒用品；景洪、瑞丽等热带地区冬季蚊虫依然活跃，需携带防蚊虫用品。（二）3月-5月（春季）推荐目的地：2-3月罗平油菜花、3月大理苍山樱花、4月香格里拉高山杜鹃花、5月抚仙湖环湖度假，全省平均气温10-25℃，是全年旅居舒适度最高的时段，适合慢游体验。注意事项：春季为云南雨季前期，多阵雨，需随身携带雨具；高海拔地区（香格里拉、会泽）夜间气温可低至5℃以下，需携带保暖衣物；春季山林火险等级较高，禁止在野外违规用火。（三）6月-8月（夏季）推荐目的地：避暑优先选择昆明、大理、丽江、腾冲、会泽，全省夏季平均气温18-26℃，多数地区不需要开空调，是国内最优避暑目的地；6-7月普者黑荷花盛放，适合田园旅居避暑。注意事项：夏季为云南雨季，易发生滑坡、泥石流等地质灾害，出行需关注天气预报，避免前往未开发山区景点；住宿尽量避开低洼、临边坡区域；自驾出行需注意雨天路滑，控制车速。（四）9月-11月（秋季）推荐目的地：9月腾冲和顺、10月高黎贡山秋景、11月腾冲银杏村、11月-次年2月元阳梯田灌水期，秋季云南平均气温12-22℃，气候干燥舒适，适合摄影、康养旅居。注意事项：秋季高海拔地区气温下降较快，徒步需携带保暖衣物；野生菌上市季节，不要采摘不认识的野生菌，食用野生菌不要混合多种，不要饮酒，出现恶心、呕吐等中毒症状立刻前往最近的医院就诊。四、不同人群定制旅居指引（一）银发康养旅居（55岁以上退休群体）核心需求：医疗便利、价格适中、气候舒适。推荐方案：冬季越冬选择景洪市曼弄枫片区，一室一厅长租1200-1600元/月，距离景洪市人民医院（三甲）车程15分钟，周边菜市场、超市配套完善；夏季避暑选择昆明呈贡滇池周边，一室一厅年租12000-18000元，周边有5家三甲医院，空气质量优良，气候凉爽；全年长居选择大理海西片区，两居室年租18000-25000元，步行可到洱海，周边社区医院配套完善。注意事项：提前在参保地完成异地医保备案，随身携带常用慢病药物，选择距离医疗机构3公里以内的住宿，避免前往高海拔偏远地区长期旅居。（二）亲子研学旅居（带孩子家庭，旅居时长1-3个月）核心需求：安全、教育配套、厨房配套。推荐方案：中科院西双版纳热带植物园周边，可开展植物科普研学，月租两居室2500-3500元，配套厨房，可自己做饭；抚仙湖环湖东岸，可开展地质观测、生态研学，月租两居室2000-3000元，周边有儿童乐园、沙滩等配套；建水古城，可开展紫陶制作、历史文化研学，月租两居室1800-2500元，周边美食资源丰富，适合家庭旅居。优惠政策：云南省所有A级景区对14周岁以下儿童免门票，对6周岁以下儿童免交通索道费用，出行需携带孩子身份证或户口本。（三）青年自由旅居（数字游民、背包客，18-35岁）核心需求：性价比、社交、网络配套。推荐方案：大理才村、沙溪古镇、抚仙湖孤山片区，现有多家合规联合办公空间，提供包月住宿加工位服务，价格1500-2500元/月，覆盖1000M光纤，每周举办社交、徒步等活动，适合远程办公；雨崩村、虎跳峡镇，青年旅舍床位包月500-800元，适合长期户外旅居，周边有多条成熟户外路线。（四）户外探险旅居核心需求：专业向导、安全保障。推荐方案：高黎贡山穿越、虎跳峡高路徒步、丙察察云南段自驾，所有路线均需提前联系当地文旅部门备案的持证向导，不要私自进入未开发区域，提前购买保额不低于50万元的户外意外保险，携带专业户外装备，出发前关注天气预报。五、旅居安全与权益保障指引（一）自然灾害防范云南地处欧亚地震带，夏季多雨季节易发生滑坡、泥石流等地质灾害，出行前需关注云南省气象局发布的预警信息，住宿避免选择低洼、临边坡、河道周边区域，遇到地震迅速躲避到空旷区域，遇到地质灾害立刻向高处转移，及时拨打120、119求救。（二）公共卫生安全景洪、德宏等热带地区夏秋季需防范登革热，做好防蚊措施，出现发热、红疹等症状及时就医；不要饮用未烧开的山泉水，避免感染寄生虫；食用野生菌需严格遵守“不采摘不认识的菌子、不买混杂菌子、不生吃菌子、食用不饮酒”的原则，中毒后第一时间就医，并保留剩余菌子供医生鉴定。（三）出行安全边境地区旅居不要越界，不要帮助陌生人携带行李、物品进出边境，避免涉及走私、贩毒等违法活动；户外徒步不要脱离既定路线，不要单独出行，保持通讯畅通；自驾山区道路弯道多，注意落石，不要超速、占道行驶。（四）消费权益保障长租住宿需签订书面租赁合同，明确租金、