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文档简介
融媒体中心工程管理制度一、总则(一)目的为加强融媒体中心工程管理,确保工程建设质量,提高工程建设效率,规范工程建设行为,保障工程安全、功能及投资效益,特制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于融媒体中心新建、改建、扩建工程的规划、设计、施工、监理、验收等全过程管理活动。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家和地方有关工程建设的法律法规、行业标准及规范,确保工程建设活动合法合规。2.质量第一原则牢固树立质量意识,将工程质量作为工程建设的首要目标,贯穿于工程建设全过程。3.安全可靠原则强化安全管理,确保工程建设过程中的人员安全和工程结构安全,保障工程建成后的可靠运行。4.效益优先原则在保证工程质量和安全的前提下,合理控制工程投资,提高工程建设的经济效益和社会效益。5.科学管理原则运用科学的管理方法和手段,加强工程建设各环节的协调与控制,提高管理效率和水平。二、工程规划与设计管理(一)规划管理1.需求调研由融媒体中心相关部门牵头,会同技术、业务等人员,对融媒体业务发展需求进行全面深入调研。调研内容包括但不限于现有业务流程、未来业务拓展方向、功能需求、性能要求等,形成详细的需求调研报告。2.规划编制根据需求调研报告,结合国家和地方相关政策法规以及行业发展趋势,编制融媒体中心工程建设规划。规划内容应涵盖工程总体目标、建设规模、功能布局、技术架构、分期建设计划等,确保规划的科学性、前瞻性和可行性。3.规划评审组织内部相关专家及外部行业专家对工程建设规划进行评审。评审重点关注规划与业务需求的匹配性、技术方案的合理性、投资估算的准确性以及对未来发展的适应性等,根据评审意见对规划进行修改完善。4.规划审批将经评审通过的工程建设规划报上级主管部门审批。严格按照主管部门的审批意见,对规划进行进一步优化和调整,确保规划符合要求后组织实施。(二)设计管理1.设计单位选择通过公开招标、邀请招标或竞争性谈判等方式,选择具有相应资质和丰富经验的设计单位承担融媒体中心工程设计任务。对设计单位的业绩、信誉、技术力量等进行综合评估,确保其具备承担本工程设计的能力。2.设计任务书编制根据工程建设规划,编制详细的设计任务书,明确设计要求、技术标准、设计深度、设计进度等内容。设计任务书应与规划紧密衔接,确保设计成果能够满足融媒体中心的功能和性能需求。3.初步设计设计单位按照设计任务书要求进行初步设计,形成初步设计文件。初步设计文件应包括设计说明书、设计图纸、主要设备材料表、工程概算等,对工程的总体布局、功能分区、工艺流程、设备选型等进行详细设计。4.初步设计评审组织内部相关部门及外部专家对初步设计文件进行评审。评审内容包括设计方案的合理性、技术可行性、经济合理性、安全可靠性等,提出评审意见,设计单位根据意见进行修改完善。5.施工图设计设计单位根据初步设计评审意见,开展施工图设计,形成施工图设计文件。施工图设计应满足施工要求,详细标注尺寸、做法、材料等,确保施工单位能够准确理解设计意图。6.施工图会审组织施工、监理、设计等单位进行施工图会审。各方对施工图进行详细审查,提出图纸中存在的问题和疑问,设计单位进行解答和修改,形成会审纪要,作为施工依据。三、工程建设项目管理(一)项目立项1.项目申报根据融媒体中心工程建设规划,编制项目立项申请报告,报上级主管部门审批。立项申请报告应包括项目建设的必要性、可行性、建设内容、投资估算、资金来源、效益分析等内容。2.立项审批上级主管部门对立项申请报告进行审核,做出立项批复。获得立项批复后,方可开展项目的下一阶段工作。(二)项目招标1.招标范围确定根据工程建设项目的特点和规模,按照国家和地方有关招投标法律法规,确定招标范围,包括勘察、设计、施工、监理、主要设备材料采购等。2.招标方式选择依法依规选择合适的招标方式,一般项目采用公开招标,特殊情况经批准可采用邀请招标或竞争性谈判等方式。3.招标文件编制编制招标文件,明确招标项目的技术要求、商务条款、评标标准等内容。招标文件应符合法律法规要求,确保公平、公正、公开,为潜在投标人提供清晰明确的投标依据。4.招标公告发布在指定的媒体上发布招标公告,公开招标项目信息,吸引潜在投标人参与投标。招标公告应包括招标人名称、地址、联系方式,招标项目名称、内容、规模、资金来源,招标项目的实施地点和工期要求,获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价,提交投标文件的截止时间、地点,开标时间、地点等内容。5.资格预审(如有)对潜在投标人进行资格预审,审查其资质条件、业绩、信誉、财务状况等是否符合要求。只有通过资格预审的潜在投标人才能参与投标。6.开标、评标与定标按照招标文件规定的时间、地点开标,当众宣读投标人的投标报价、投标文件的主要内容等。组织评标委员会对投标文件进行评审,根据评标标准推荐中标候选人。根据评标结果确定中标人,并向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知所有未中标的投标人。(三)项目合同管理1.合同签订在中标通知书发出后的规定时间内,与中标人签订工程建设项目合同。合同应明确双方的权利和义务,包括工程范围、建设工期、工程质量、工程造价、付款方式、违约责任等条款,确保合同的完整性和有效性。2.合同执行严格按照合同约定履行各自的义务,加强对合同执行情况的监督检查。及时协调解决合同执行过程中出现的问题,确保工程建设顺利进行。3.合同变更如因工程建设实际需要变更合同内容,应按照合同约定的程序进行,经双方协商一致后签订补充协议。合同变更应明确变更的内容、原因、费用调整等事项,确保变更后的合同仍然合法有效。4.合同结算工程竣工后,按照合同约定进行结算。结算时应提供完整的结算资料,包括合同文件、设计变更、工程签证、验收报告等,经审核后办理结算手续。(四)项目施工管理1.施工单位选择按照合同约定选择具备相应资质和施工能力的施工单位承担工程施工任务。对施工单位的项目管理机构、人员配备、施工设备等进行审查,确保其能够满足工程施工要求。2.施工组织设计施工单位应根据工程特点和合同要求,编制详细的施工组织设计。施工组织设计应包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施等内容,经监理单位审核后实施。3.施工进度管理建立施工进度跟踪检查制度,定期对施工进度进行检查和分析。及时协调解决影响施工进度的问题,确保工程按照合同工期顺利完成。如因不可抗力等原因导致工期延误,应按照合同约定办理工期顺延手续。4.施工质量管理建立质量管理体系,加强施工过程质量控制。施工单位应严格按照设计文件和施工规范进行施工,每道工序完成后进行质量自检,合格后方可报监理单位验收。监理单位应加强旁站、巡视和平行检验等工作,确保工程质量符合要求。5.施工安全管理建立安全生产管理制度,落实安全生产责任。施工单位应制定安全施工方案,加强安全教育培训,设置安全警示标志,配备必要的安全防护用品和消防器材,确保施工安全。监理单位应加强安全监督检查,及时发现和消除安全隐患。6.施工环境保护管理施工单位应采取有效的环境保护措施,减少施工过程中的噪声、粉尘、废水等污染。合理安排施工时间,避免夜间施工对周边环境造成影响。工程竣工后,及时清理施工现场,恢复周边环境。(五)项目监理管理1.监理单位选择通过招标等方式选择具有相应资质和监理经验的监理单位承担工程监理任务。对监理单位的监理人员配备、监理设施等进行审查,确保其能够满足工程监理要求。2.监理规划与细则编制监理单位应根据工程特点和监理合同要求,编制监理规划和监理实施细则。监理规划应包括工程概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、监理机构组织形式、监理人员配备及进退场计划、监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度等内容。监理实施细则应针对工程的关键部位、关键工序,详细规定监理工作的方法、措施和控制要点。3.监理工作实施监理单位应按照监理规划和监理实施细则开展监理工作,对工程建设全过程进行监督管理。监理人员应认真履行职责,做好工程质量、进度、安全、造价等方面的监理工作,及时发现和解决问题,定期向建设单位汇报监理工作情况。四、工程验收管理(一)验收准备1.施工单位完成工程施工任务后,应进行自检,自检合格后向监理单位提交工程竣工报告。2.监理单位对工程质量进行预验收,对存在的问题提出整改意见,施工单位整改完成后,监理单位出具工程质量评估报告。3.建设单位组织相关部门及人员对工程资料进行审查,确保工程资料齐全、真实、有效。(二)验收组织1.工程竣工后,建设单位组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。2.对于规模较大、技术复杂的融媒体中心工程,可邀请相关专家组成验收委员会进行验收。(三)验收内容1.工程实体质量验收对工程的建筑结构、装修装饰、设备安装等进行检查,确保工程质量符合设计文件和施工规范要求。2.工程资料验收审查工程建设过程中形成的各类资料,包括项目前期文件、设计文件、施工资料、监理资料、竣工验收资料等,确保资料完整、准确、规范。3.工程功能验收对融媒体中心的各项功能进行测试和验证,确保其满足业务需求和设计要求。功能验收内容包括但不限于新闻采编系统、播出系统、新媒体发布系统、数据存储与管理系统等的功能测试。(四)验收程序1.建设单位主持召开竣工验收会议,宣布验收组成员名单,介绍工程建设情况。2.施工单位汇报工程施工情况、自检情况及工程竣工报告。3.监理单位汇报工程监理情况及工程质量评估报告。4.验收组对工程实体质量、工程资料、工程功能进行检查和验收,形成验收意见。5.对验收中发现的问题,提出整改要求,施工单位进行整改,整改完成后提交整改报告,验收组进行复查。6.经验收合格的工程,由验收组签署竣工验收意见,建设单位颁发工程竣工验收证书。五、工程保修管理(一)保修期限按照国家和地方有关规定以及合同约定,确定融媒体中心工程的保修期限。一般情况下,基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为5年;供热与供冷系统,为2个采暖期、供冷期;电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程,为2年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。(二)保修责任1.施工单位在保修期限内承担工程保修责任。2.建设单位在工程竣工验收合格后,向施工单位支付工程质量保修金。质量保修金的比例及支付方式按照合同约定执行。
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