疫情防控办财务管理制度

疫情防控办财务管理制度一、总则（一）目的为加强疫情防控办财务管理，规范财务行为，保障疫情防控工作的顺利开展，提高资金使用效益，根据国家相关法律法规和财务制度，结合本单位实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于疫情防控办及所属各部门的财务活动。（三）基本原则1.严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.坚持厉行节约、勤俭办事的方针，合理配置资源，提高资金使用效率。3.实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，明确职责分工，加强财务内部控制。4.财务信息应真实、准确、完整、及时，接受内外部监督检查。二、财务机构与人员职责（一）财务机构设置疫情防控办设立专门的财务部门，负责本单位的财务管理工作。财务部门应配备必要的财务人员，明确岗位分工，确保财务工作的正常运转。（二）财务人员职责1.财务负责人职责全面负责财务部门的日常管理工作，组织制定和完善财务管理制度。参与疫情防控办重大经济决策，提供财务分析和建议。负责财务预算、决算的编制和执行，监督财务收支情况。组织财务人员进行业务培训和考核，提高财务人员素质。协调与财政、税务、审计等部门的关系，确保财务工作顺利进行。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。负责财务收支的核算和管理，审核原始凭证的真实性、合法性和完整性。定期核对账目，保证账账相符、账实相符。负责财务档案的整理、归档和保管工作。3.出纳人员职责办理现金收付和银行结算业务，严格遵守现金管理和银行结算制度。负责保管库存现金、有价证券和空白支票等重要票据。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。定期与会计核对账目，确保资金安全。三、预算管理（一）预算编制1.疫情防控办应根据年度疫情防控工作计划和任务，结合本单位实际情况，编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保预算的科学性、合理性和可行性。3.预算编制内容应包括收入预算和支出预算。收入预算应根据预计的资金来源进行编制，支出预算应按照疫情防控工作的实际需要，分为基本支出和项目支出进行编制。4.各部门应根据本部门的工作任务和业务需求，提出本部门的预算建议数，报财务部门审核汇总。财务部门应根据各部门的预算建议数，结合本单位的总体预算目标，进行综合平衡，编制年度财务预算草案，报疫情防控办领导审批。（二）预算执行1.疫情防控办应严格执行经批准的年度财务预算，确保预算的严肃性。2.各部门应按照预算安排组织实施本部门的工作，严格控制各项费用支出，不得超预算支出。3.财务部门应加强对预算执行情况的监控和分析，定期向疫情防控办领导汇报预算执行情况，及时发现和解决预算执行中存在的问题。4.如因特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序进行申报和审批。调整预算应说明调整的原因、项目和金额等情况，经疫情防控办领导批准后执行。（三）预算考核1.疫情防控办应建立健全预算考核制度，对各部门的预算执行情况进行考核评价。2.预算考核应根据预算执行的结果，对各部门的预算执行情况进行量化打分，考核结果作为各部门绩效评价的重要依据。3.对预算执行情况好的部门给予表彰和奖励，对预算执行情况差的部门进行通报批评，并责令其限期整改。四、收入管理（一）收入范围疫情防控办的收入主要包括财政拨款收入、上级补助收入、捐赠收入、其他收入等。（二）收入管理要求1.各项收入应按照国家有关规定及时足额入账，不得隐瞒、截留、挪用。2.财政拨款收入应按照财政部门的要求进行管理和使用，严格执行国库集中支付制度。3.上级补助收入应按照上级部门的规定进行管理和使用，专款专用。4.捐赠收入应按照捐赠协议的约定进行管理和使用，接受社会监督。5.其他收入应按照相关规定进行管理和核算，确保收入的合法性和合规性。（三）票据管理1.疫情防控办应按照国家有关规定，统一使用财政部门监制的票据。2.票据的购买、保管、使用和核销应严格按照规定的程序进行，确保票据的安全和规范使用。3.财务部门应定期对票据的使用情况进行检查和清理，防止票据丢失、被盗用等情况的发生。五、支出管理（一）支出范围疫情防控办的支出主要包括人员经费、公用经费、疫情防控专项经费等。（二）支出审批1.各项支出应严格按照规定的审批程序进行审批，确保支出的合理性和合法性。2.一般支出审批流程：经办人填写支出报销单，注明支出事由、金额等信息，经部门负责人审核签字后，报财务部门审核，财务部门审核无误后，报疫情防控办领导审批。3.重大支出审批流程：对于金额较大的重大支出项目，应按照规定的程序进行集体决策，经疫情防控办领导班子研究决定后，报上级主管部门审批。（三）支出标准1.人员经费应按照国家和地方有关规定执行，确保人员工资、津贴、补贴等按时足额发放。2.公用经费应按照厉行节约、勤俭办事的原则，严格控制支出标准，确保各项费用支出合理合规。3.疫情防控专项经费应按照疫情防控工作的实际需要，专款专用，确保资金用于疫情防控相关工作。（四）费用报销1.报销凭证应真实、合法、有效，包括发票、收据、报销单等。发票应符合国家税务部门的规定，具备发票号码、开票日期、购买方名称、销售方名称、服务内容、金额等要素。2.报销凭证应按照规定的格式和内容填写，注明支出事由、金额、报销人等信息，并由经办人、部门负责人、财务负责人、疫情防控办领导签字审批。3.财务部门应严格审核报销凭证，对不符合规定的报销凭证不予报销。4.费用报销应及时进行，原则上应在费用发生后的规定时间内报销完毕。六、资产管理（一）资产分类疫情防控办的资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产等。（二）资产购置1.资产购置应按照预算安排和实际需要进行，严格执行政府采购制度。2.资产购置前应进行可行性研究和论证，确保资产购置的必要性和合理性。3.资产购置应按照规定的程序进行审批，经疫情防控办领导批准后实施。（三）资产核算1.财务部门应按照国家统一的会计制度对资产进行核算，建立健全资产台账，确保资产账账相符、账实相符。2.固定资产应按照规定的折旧方法进行折旧，无形资产应按照规定的摊销方法进行摊销。（四）资产清查1.疫情防控办应定期对资产进行清查，每年至少进行一次全面清查。2.资产清查应包括资产的数量、价值、使用状况等方面的清查，确保资产的真实、完整。3.资产清查中发现的问题应及时进行处理，对盘盈、盘亏的资产应按照规定的程序进行审批和账务处理。（五）资产处置1.资产处置应按照国家有关规定进行，包括资产的出售、转让、报废、毁损等。2.资产处置前应进行评估，确定资产的处置价格。3.资产处置应按照规定的程序进行审批，经疫情防控办领导批准后实施。4.资产处置收入应按照国家有关规定及时足额入账，不得隐瞒、截留、挪用。七、财务监督（一）内部监督1.疫情防控办应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的监督检查。2.财务部门应定期对本单位的财务收支情况进行自查，及时发现和纠正存在的问题。3.各部门应配合财务部门的监督检查工作，如实提供有关资料和情况。（二）外部监督1.疫情防控办应接受财政、税务、审计等部门的监督检查，如实提供有关资料和情况。2.对财政、税务、审计等部门提出的监督检查意见，应认真整改落实，并及时反馈整改情况。八、财务信息化管理（一）财务信息化建设1.疫情防控办应加强财务信息化建设，提高财务管理的效率和水平。2.财务部门应配备必要的计算机设备和财务软件，实现财务核算、财务管理等工作的信息化。（二）财