农村燃气罐管理办法

农村燃气罐管理办法一、总则（一）目的为加强农村燃气罐安全管理，保障人民群众生命财产安全，维护农村社会稳定，根据国家相关法律法规和行业标准，结合农村实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于农村地区各类燃气罐的采购、储存、运输、使用、检验检测及报废处理等活动。（三）基本原则1.安全第一原则始终将保障人民群众生命财产安全放在首位，严格落实各项安全管理措施，预防和减少燃气罐安全事故的发生。2.预防为主原则强化燃气罐安全风险防控，通过加强宣传教育、日常监管、隐患排查治理等手段，做到防患于未然。3.综合治理原则建立政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众积极参与的工作机制，综合运用法律、行政、经济、技术等手段，共同做好农村燃气罐管理工作。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《城镇燃气管理条例》3.《特种设备安全监察条例》4.《气瓶安全技术监察规程》5.其他相关法律法规及行业标准二、管理职责（一）政府职责1.县级以上人民政府应当加强对农村燃气罐管理工作的领导，将其纳入安全生产工作考核内容，建立健全协调机制，及时解决工作中的重大问题。2.乡镇人民政府（街道办事处）负责本辖区内农村燃气罐管理的具体工作，组织开展燃气罐安全宣传教育，协助有关部门进行燃气罐安全检查和隐患排查治理，督促燃气罐使用单位和个人落实安全管理责任。（二）部门职责1.应急管理部门负责综合指导协调农村燃气罐安全管理工作，依法组织查处燃气罐安全事故。2.住房和城乡建设部门负责指导农村燃气行业管理工作，督促燃气经营企业落实安全管理责任，加强对燃气供应站点的监督检查。3.市场监督管理部门负责燃气罐及相关产品质量监管，依法查处销售不合格燃气罐及配件等违法行为，负责气瓶充装单位的许可和监管工作。4.交通运输部门负责燃气罐运输车辆的安全监管，依法查处非法运输燃气罐的行为。5.公安机关负责依法查处涉及燃气罐的治安违法行为，配合有关部门做好燃气罐安全事故应急处置工作。6.其他有关部门按照各自职责，做好农村燃气罐管理的相关工作。（三）燃气经营企业职责1.燃气经营企业是农村燃气罐安全管理的责任主体，应当建立健全安全管理制度，加强对燃气罐采购、储存、运输、使用、检验检测及报废处理等环节的管理，确保燃气罐安全运行。2.燃气经营企业应当向燃气用户提供安全用气指导，告知用户燃气罐安全使用常识和注意事项，定期对燃气用户进行安全检查，及时消除安全隐患。3.燃气经营企业应当按照规定建立燃气罐管理档案，记录燃气罐的采购、使用、检验检测、维护保养等情况，并按照要求报送相关部门。（四）燃气用户职责1.燃气用户应当遵守燃气安全使用规定，正确使用燃气罐，不得擅自改装、倒灌、加热、摔砸、倒置燃气罐，不得使用过期、报废燃气罐。2.燃气用户应当定期检查燃气罐及连接管道、阀门等设施，发现安全隐患及时报告燃气经营企业或者相关部门。3.燃气用户应当配合燃气经营企业和相关部门的安全检查，按照要求整改安全隐患。三、燃气罐采购与销售（一）采购要求1.燃气经营企业应当从具有合法资质的生产厂家采购符合国家标准的燃气罐，并索取产品质量合格证明、产品说明书等相关资料。2.燃气罐采购合同应当明确双方的权利和义务，包括产品规格、数量、质量标准、交货时间、售后服务等内容。（二）销售要求1.燃气经营企业应当在经营场所显著位置公示燃气罐价格、充装标准、安全注意事项等信息。2.燃气经营企业应当按照规定对燃气罐进行充装，不得充装过期、报废、改装等不符合安全要求的燃气罐。3.燃气经营企业应当建立燃气罐销售台账，记录燃气罐的销售日期、规格、数量、购买人等信息，并保存至少2年。（三）禁止销售行为1.禁止销售无生产许可证、无产品质量合格证明、无产品说明书等相关资料的燃气罐。2.禁止销售超过使用年限、报废、改装等不符合安全要求的燃气罐。3.禁止销售假冒伪劣燃气罐及配件。四、燃气罐储存（一）储存场所要求1.燃气罐储存场所应当符合安全要求，远离火源、热源、人员密集场所等，并设置明显的安全警示标志。2.燃气罐储存场所应当通风良好，防止燃气积聚。3.燃气罐储存场所应当配备必要的消防器材和应急救援设备。（二）储存数量要求1.燃气罐储存场所的储存数量应当符合相关规定，不得超过设计储存能力。2.燃气罐应当分类存放，不同种类、不同规格的燃气罐不得混存。（三）储存管理要求1.燃气经营企业应当建立燃气罐储存管理制度，明确储存场所管理人员的职责，加强对储存场所的日常巡查和安全管理。2.燃气罐储存场所应当设置专人负责，严禁无关人员进入。3.燃气罐储存场所应当定期进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。五、燃气罐运输（一）运输单位要求1.从事燃气罐运输的单位应当具有合法的运输资质，并按照规定配备必要的安全设备和应急救援器材。2.燃气罐运输车辆应当符合安全要求，定期进行维护保养和安全检查，确保车辆性能良好。（二）运输过程要求1.燃气罐运输车辆应当按照规定的路线、时间行驶，不得超速、超载、疲劳驾驶。2.燃气罐运输车辆应当采取有效的固定措施，防止燃气罐在运输过程中发生晃动、碰撞等情况。3.燃气罐运输车辆应当配备专人负责押运，押运人员应当熟悉燃气罐的安全知识和应急处置方法，确保运输安全。（三）运输安全管理要求1.燃气罐运输单位应当建立燃气罐运输安全管理制度，加强对运输过程的安全管理，定期对运输车辆和押运人员进行安全教育培训。2.燃气罐运输单位应当按照规定向相关部门报告燃气罐运输情况，接受有关部门的监督检查。六、燃气罐使用（一）使用前检查1.燃气用户在使用燃气罐前，应当检查燃气罐外观是否完好，有无变形、腐蚀、裂缝等情况。2.燃气用户应当检查燃气罐阀门、连接管道、调压装置等是否完好，有无泄漏现象。3.燃气用户应当检查燃气灶具是否完好，点火装置是否正常，通风条件是否良好。（二）使用过程要求1.燃气用户应当按照燃气安全使用规定正确使用燃气罐，保持室内通风良好，防止燃气积聚。2.燃气用户应当在使用燃气时有人在场，不得离开厨房，使用完毕后应当及时关闭燃气阀门。3.燃气用户不得擅自拆卸、改装燃气罐及连接管道、阀门等设施。4.燃气用户不得在燃气罐周围堆放易燃、易爆物品。（三）定期检查1.燃气用户应当定期对燃气罐及连接管道、阀门等设施进行检查，发现安全隐患及时报告燃气经营企业或者相关部门。2.燃气经营企业应当定期对燃气用户的燃气罐及相关设施进行安全检查，为燃气用户提供安全技术指导和服务。七、燃气罐检验检测（一）检验检测机构要求1.燃气罐检验检测机构应当具有合法的资质，并按照国家相关标准和规范对燃气罐进行检验检测。2.燃气罐检验检测机构应当建立健全质量管理体系，确保检验检测结果准确可靠。（二）检验检测周期1.燃气罐应当按照规定的周期进行检验检测，未经检验检测或者检验检测不合格的燃气罐不得继续使用。2.燃气罐的检验检测周期按照国家相关标准和规范执行，一般为3年。（三）检验检测内容1.燃气罐的检验检测内容包括外观检查、壁厚测量、耐压试验、气密试验等。2.检验检测机构应当按照规定出具检验检测报告，并对检验检测结果负责。八、燃气罐报废处理（一）报废条件1.燃气罐超过使用年限的应当报废。2.燃气罐存在严重变形、腐蚀、裂缝等安全隐患，无法修复的应当报废。3.燃气罐经检验检测不合格的应当报废。（二）报废处理方式1.燃气罐报废后，应当由燃气经营企业或者相关部门按照规定进行统一回收处理，不得擅自处置。2.燃气罐报废处理应当采取安全、环保的方式，防止对环境造成污染。九、监督检查（一）监督检查主体1.应急管理部门、住房和城乡建设部门、市场监督管理部门、交通运输部门、公安机关等有关部门应当按照各自职责，依法对农村燃气罐管理情况进行监督检查。2.乡镇人民政府（街道办事处）应当协助有关部门做好农村燃气罐管理的监督检查工作。（二）监督检查内容1.燃气罐采购、储存、运输、使用、检验检测及报废处理等环节的安全管理情况。2.燃气经营企业和燃气用户落实安全管理责任情况。3.相关部门履行管理职责情况。（三）监督检查方式1.有关部门应当定期对农村燃气罐管理情况进行监督检查，采取现场检查、查阅资料、抽样检测等方式，及时发现和消除安全隐患。2.有关部门应当建立举报制度，鼓励群众对农村燃气罐管理中的违法行为进行举报，对举报属实的给予奖励。十、法律责任（一）燃气经营企业法律责任1.燃气经营企业违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，吊销燃气经营许可证：未从具有合法资质的生产厂家采购燃气罐的；未按照规定对燃气罐进行充装的；未建立燃气罐管理档案或者档案记录不完整的；未按照规定对燃气用户进行安全检查的；未按照规定对燃气罐储存场所进行安全管理的。2.燃气经营企业违反本办法规定，销售无生产许可证、无产品质量合格证明、无产品说明书等相关资料的燃气罐，或者销售超过使用年限、报废、改装等不符合安全要求的燃气罐，或者销售假冒伪劣燃气罐及配件的，由市场监督管理部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）燃气用户法律责任1.燃气用户违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，停止供气：擅自改装、倒灌、加热、摔砸、倒置燃气罐的；使用过期、报废燃气罐的；未按照规定对燃气罐及连接管道、阀门等设施进行检查的；在燃气罐周围堆放易燃、易爆物品的。2.燃气用户违反本办法规定，造成燃气安全事故的，依法承担相应的法律责任。（三）运输单位法律责任1.从事燃气罐运输的单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，吊销运输资质：未具有合法的运输资质从事燃气罐运输的；燃气罐运输车辆不符合安全要求的；未按照规定配备必要的安全设备和应急救援器材的；燃气罐运输车辆未按照规定的路线、时间行驶的；燃气罐运输车辆未采取有效的固定措施的；燃气罐运输车辆未配备专人负责押运的。2.从事燃气罐运输的单位违