广州停车场管理办法

广州停车场管理办法一、总则（一）目的与依据为加强广州市停车场的规划、建设、管理，规范停车秩序，改善交通环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《广州市停车场条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内停车场的规划、建设、使用及相关管理活动。本办法所称停车场，包括公共停车场、专用停车场和道路停车泊位。（三）基本原则停车场管理应当遵循统一规划、合理布局、规范建设、方便群众、依法管理的原则。二、规划与建设（一）规划编制市交通运输部门应当会同市发展改革、规划和自然资源、住房城乡建设等部门，根据城市总体规划和综合交通规划，组织编制停车场专项规划，报市人民政府批准后实施。停车场专项规划应当明确停车场的布局、规模、建设标准等内容。（二）用地保障市、区人民政府应当按照停车场专项规划，保障停车场建设用地。新建、改建、扩建公共建筑、商业街区、居住区、大（中）型建筑等，应当按照规定配建、增建停车场。鼓励利用地下空间、闲置土地等建设停车场。（三）建设标准停车场的建设应当符合国家和地方有关标准和规范，按照安全、便捷、高效的原则，设置停车泊位、通道、出入口、通风、照明、排水、消防等设施。停车场应当配备必要的智能化管理系统，实现停车信息的实时采集、传输和共享。（四）验收备案停车场建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。验收合格的，建设单位应当向市交通运输部门办理备案手续。未经验收或者验收不合格的停车场，不得投入使用。三、公共停车场管理（一）经营许可从事公共停车场经营活动的，应当依法向市交通运输部门申请取得《广州市公共停车场经营许可证》。申请时，应当提交停车场土地使用权证明、建设工程规划许可证、竣工验收备案证明等材料。市交通运输部门应当自受理申请之日起二十个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，颁发《广州市公共停车场经营许可证》；不予许可的，应当书面说明理由。（二）服务规范公共停车场经营者应当遵守下列规定：1.在停车场显著位置公示营业执照、收费标准、车位数量、监督电话等信息；2.按照规定的收费标准收费，使用税务部门统一监制的发票；3.保持停车场内交通标志、标线清晰，通道畅通，照明、通风、排水、消防等设施正常运行；4.建立健全车辆停放、安全保卫、消防等管理制度，保障停车安全；5.不得在停车场内从事与停车无关的经营活动；6.按照规定向市交通运输部门报送停车场经营情况等信息。（三）收费管理公共停车场收费实行政府指导价、政府定价和市场调节价相结合的价格管理方式。实行政府指导价、政府定价的公共停车场，由市发展改革部门会同市交通运输部门制定收费标准，并向社会公布。实行市场调节价的公共停车场，经营者应当按照公平、合法、诚实信用的原则确定收费标准，并在停车场显著位置公示。（四）监督检查市交通运输部门应当加强对公共停车场经营活动的监督检查，定期对停车场的服务质量、收费情况等进行检查。发现问题的，应当责令经营者限期整改；逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，依法予以处理。四、专用停车场管理（一）备案管理专用停车场应当自投入使用之日起十五日内，向所在区交通运输部门办理备案手续。办理备案时，应当提交停车场土地使用权证明、建设工程规划许可证、竣工验收备案证明等材料。区交通运输部门应当自受理备案申请之日起五个工作日内完成备案，并将备案信息向社会公布。（二）使用规定专用停车场应当优先满足本单位、本居住区车辆的停放需求，不得擅自改变使用性质。专用停车场向社会提供经营性停车服务的，应当按照本办法第三章的规定办理相关手续。（三）监督检查区交通运输部门应当加强对专用停车场的监督检查，督促专用停车场管理者履行管理职责。发现专用停车场存在违反本办法规定行为的，应当责令其改正；拒不改正的，依法予以处理。五、道路停车泊位管理（一）设置原则道路停车泊位的设置应当遵循保障道路交通安全、畅通，方便群众停车的原则，严格控制数量。市公安机关交通管理部门应当会同市交通运输、规划和自然资源等部门，根据城市道路状况、交通流量等情况，制定道路停车泊位设置方案，报市人民政府批准后实施。（二）设置程序道路停车泊位设置方案应当包括设置路段、泊位数量、停车时段、收费标准等内容。设置道路停车泊位，应当征求相关部门、单位和社会公众的意见。道路停车泊位设置后，应当在显著位置设置交通标志、标线，标明停车泊位的类型、收费标准、停车时段等信息。（三）收费管理道路停车泊位收费实行政府指导价、政府定价。市发展改革部门会同市公安机关交通管理部门、市交通运输部门制定收费标准，并向社会公布。道路停车泊位经营者应当按照规定的收费标准收费，使用税务部门统一监制的发票。（四）监督检查市公安机关交通管理部门应当加强对道路停车泊位使用情况的监督检查，及时查处违法停车行为。道路停车泊位经营者应当配合公安机关交通管理部门的工作，提供相关停车信息。六、法律责任（一）违反规划建设规定的责任违反本办法规定，未按照停车场专项规划建设停车场的，由规划和自然资源部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。未经批准擅自改变停车场使用性质的，由规划和自然资源部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，依法吊销相关许可证件。（二）违反经营许可规定的责任违反本办法规定，未取得《广州市公共停车场经营许可证》从事公共停车场经营活动的，由市交通运输部门责令停止经营，没收违法所得，并处以罚款。公共停车场经营者违反本办法规定，未按照规定公示相关信息、收费标准等的，由市交通运输部门责令限期改正；逾期不改正的，处以罚款。（三）违反收费管理规定的责任违反本办法规定，公共停车场经营者未按照规定的收费标准收费、使用税务部门统一监制的发票的，由价格主管部门、税务部门依法予以处罚。道路停车泊位经营者违反本办法规定，未按照规定的收费标准收费、使用税务部门统一监制的发票的，由价格主管部门、税务部门依法予以处罚。（四）其他违法行为的责任违反本办法规定，在停车场内从事与停车无关的经营活动的，由市交通运输部门责令改正，并处以罚款。违反本办法规定，停车场经营者未按照规定建立健全相关管理制度、保障停车安全的，由市交通运输部门责令限期改正；逾期不改正的，处以罚款。违反本办法规定，擅自占