专职村文书管理办法

专职村文书管理办法一、总则（一）目的为加强专职村文书队伍建设，规范专职村文书管理，提高村级事务管理水平，保障农村基层组织正常运转，根据相关法律法规和政策要求，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区行政区域内所有配备专职村文书的村（社区）。（三）基本原则1.依法依规原则专职村文书的管理必须严格遵守国家法律法规和党内有关规定，确保各项工作在法治轨道上运行。2.德才兼备原则选拔任用专职村文书要坚持德才兼备、以德为先，注重工作能力和综合素质，选拔出政治素质高、业务能力强、群众基础好的人员担任。3.注重实绩原则以专职村文书在实际工作中的表现和工作业绩为重要依据，激励其积极履行职责，为农村发展贡献力量。4.动态管理原则对专职村文书队伍实行动态管理，根据工作需要和人员表现，及时进行调整和优化，保持队伍的活力和战斗力。二、任职条件与选拔任用（一）任职条件1.政治素质具有较高的政治觉悟，坚决拥护党的路线方针政策，热爱农村工作，有较强的责任心和服务意识。2.文化程度一般应具有高中（中专）及以上学历，具备一定的文字处理能力和计算机操作技能。3.工作能力熟悉农村基层工作业务，具有较强的组织协调能力、沟通能力和解决实际问题的能力。4.品德作风品行端正，廉洁奉公，遵纪守法，团结群众，无违法违纪记录。5.身体健康能够适应农村工作的强度和节奏，具备正常履行职责的身体条件。（二）选拔任用程序1.发布公告由乡镇（街道）党（工）委根据工作需要，发布专职村文书选拔任用公告，明确选拔条件、程序和时间要求等。2.报名推荐符合条件的人员可通过个人报名、组织推荐等方式参与报名。报名时需提交相关证明材料。3.资格审查乡镇（街道）党（工）委对报名人员进行资格审查，确定符合条件的人员进入笔试环节。4.笔试笔试主要测试农村政策法规、公文写作、计算机操作等基础知识，根据笔试成绩从高到低确定进入面试人员名单。5.面试面试重点考察应聘人员的综合素质、工作能力、沟通技巧等，结合面试成绩和笔试成绩，确定考察人选。6.考察乡镇（街道）党（工）委组织对考察人选进行全面考察，包括政治素质、工作能力、品德作风等方面，并征求相关部门和群众意见。7.公示根据考察情况，确定拟任用人员名单，并在村（社区）进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议的，办理任用手续。三、工作职责（一）党务工作1.负责党员发展、党员教育管理、党组织关系转接等工作，做好党员信息统计和档案管理。2.组织开展党内各项活动，做好活动记录和资料整理。3.协助党组织做好党风廉政建设工作，落实各项廉政制度。（二）村务工作1.负责起草、审核、发布各类村务文件和通知，做好文件档案管理。2.协助村（社区）“两委”做好村民会议、村民代表会议等会议的组织筹备工作，记录会议内容，整理会议纪要。3.负责村集体资产、资源的登记管理，协助做好财务收支核算和公开工作。4.办理村民的各类证明、申请等事项，做好与上级部门和其他单位的沟通协调。（三）服务群众工作1.接待群众来访，解答群众咨询，及时处理群众反映的问题，做好记录和反馈。2.协助做好社会保障、民政救助、计划生育等民生工作，为群众提供便捷服务。3.组织开展各类志愿服务活动，丰富群众文化生活，促进农村和谐稳定。四、工作待遇（一）薪酬待遇专职村文书薪酬由基本工资、绩效工资等组成。基本工资根据当地经济社会发展水平和工作实际确定，绩效工资与工作业绩挂钩，根据考核结果发放。具体薪酬标准由乡镇（街道）党（工）委制定，并报县级组织部门备案。（二）福利待遇1.按照国家有关规定，为专职村文书办理基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险，享受相应的社会保险待遇。2.根据工作需要，为专职村文书配备必要的办公设备和用品。3.在培训学习、职业发展等方面为专职村文书提供机会和支持。五、考核评价（一）考核主体乡镇（街道）党（工）委负责组织对专职村文书的考核评价工作，村（社区）党组织和村民委员会参与配合。（二）考核内容1.德主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能考核业务知识、工作能力、组织协调能力、沟通能力等。3.勤考核工作态度、工作纪律、出勤情况等。4.绩重点考核工作任务完成情况、工作成效、群众满意度等。5.廉考核廉洁自律情况，有无违法违纪行为。（三）考核方式1.平时考核由乡镇（街道）党（工）委和村（社区）党组织负责，通过日常工作检查、工作汇报、群众反馈等方式，对专职村文书的工作表现进行实时记录和评价。2.年度考核每年年底进行一次年度考核，专职村文书需提交年度工作总结，乡镇（街道）党（工）委组织考核组，通过民主测评、个别谈话、查阅资料等方式，对专职村文书进行全面考核。（四）考核结果运用1.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。考核结果与薪酬待遇、奖励表彰、职务晋升等挂钩。2.连续三年考核优秀的专职村文书，在职务晋升、选拔任用等方面予以优先考虑。3.考核不合格的，进行诫勉谈话，限期整改；整改仍不合格的，予以辞退。六、培训与发展（一）培训计划乡镇（街道）党（工）委根据专职村文书队伍建设需要，制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式和培训时间等。（二）培训内容1.政治理论加强党的路线方针政策、习近平新时代中国特色社会主义思想等政治理论学习，提高政治觉悟。2.业务知识开展农村政策法规、党务村务管理、公文写作、计算机操作等业务知识培训，提升工作能力。3.综合素质进行沟通技巧、组织协调能力、团队合作能力等综合素质培训，增强服务群众的本领。（三）培训方式1.集中培训定期组织专职村文书参加集中培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课。2.实地观摩组织专职村文书到先进村（社区）实地观摩学习，借鉴先进经验和做法。3.网络培训利用远程教育、网络平台等资源，开展在线学习和交流，拓宽学习渠道。（四）职业发展1.建立专职村文书人才库，为优秀专职村文书提供更多的发展机会和平台。2.鼓励专职村文书参加各类学历教育和职业技能培训，提升自身素质和竞争力。3.在符合条件的情况下，支持专职村文书参加村（社区）“两委”换届选举，担任更高职务。七、监督管理（一）监督主体1.乡镇（街道）党（工）委负责对专职村文书的日常监督管理工作。2.县级组织部门负责对专职村文书管理工作进行指导和监督检查。3.村（社区）党组织和村民委员会要积极配合监督管理工作，接受群众监督。（二）监督内容1.工作纪律检查专职村文书是否遵守工作时间、请假制度等工作纪律。2.工作程序监督专职村文书在党务、村务工作中是否严格按照规定程序办理。3.廉洁自律查看专职村文书有无违反廉洁自律规定的行为，是否存在以权谋私等问题。（三）投诉举报处理设立投诉举报电话和邮箱，接受群众对专职村文书的投诉举报。对投诉举报事项及时进行调查核实，根据调查结果依法依规进行处理，并将处理结果反馈给举报人。八、奖励与惩戒（一）奖励1.对在工作中表现突出、成绩显著的专职村文书，给予表彰和奖励。表彰奖励分为个人嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功等。2.奖励方式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等，以激励专职村文书积极工作，为农村发展贡献更大力量。（二）惩戒1.对违反法律法规、工作纪律和职业道德的专职村文书，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。2.受到处分的专职村文书，取消当年评优评先资格，并根据处分情况调整薪酬待遇。九、交流与辞退（一）交流1.根据工作需要，乡镇（街道）党（工）委可在本辖区内对专职村文书进行交流任职，促进工作经验的分享和交流。2.交流任职的专职村文书应在规定时间内办理工作交接手续，到新的岗位任职。（二）辞退1.专职村文书有下列情形之一的，予以辞退：年度考核连续两年不合格的；违反工作纪律，经教育仍不改正，造