安义县供水管理办法

安义县供水管理办法一、总则（一）目的与依据为加强安义县供水管理，保障城乡居民生活、生产用水和其他用水需求，维护供水企业和用户的合法权益，促进供水事业健康发展，根据《中华人民共和国水法》《城市供水条例》等有关法律法规，结合本县实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本县行政区域内供水规划、供水设施建设与维护、供水经营与服务、用水管理等活动。（三）基本原则1.保障供水原则：优先保障城乡居民生活用水，统筹兼顾生产经营和其他用水需求。2.安全优质原则：确保供水水质符合国家规定标准，保障供水安全可靠，不断提高供水服务质量。3.节约用水原则：推广节水技术和措施，提高水资源利用效率，促进水资源可持续利用。4.依法管理原则：严格依照法律法规和本办法规定，规范供水管理行为，维护供水市场秩序。二、供水规划与建设（一）规划编制1.县水行政主管部门应当会同有关部门，根据本县国民经济和社会发展规划、城市总体规划以及水资源综合规划，编制本县供水专项规划，报县人民政府批准后组织实施。2.供水专项规划应当包括供水水源、供水设施布局、供水能力建设、节约用水等内容，并与其他相关规划相衔接。（二）水源保护1.县人民政府应当加强供水水源保护，划定饮用水水源保护区，采取有效措施防止水源污染，保障供水水源安全。2.供水企业应当按照国家有关规定，加强对取水口的保护，定期对水源水质进行检测，确保取水水质符合国家规定标准。（三）设施建设1.新建、改建、扩建供水工程项目，应当符合供水专项规划，并按照国家有关规定办理相关审批手续。2.供水工程项目的设计、施工、监理应当由具有相应资质的单位承担，并严格按照国家有关标准和规范进行。3.供水工程竣工后，应当按照国家有关规定进行验收。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。三、供水设施维护与管理（一）设施范围本办法所称供水设施，包括取水设施、输水管道、配水管网、泵站、水厂、污水处理设施以及其他相关设施。（二）维护责任1.供水企业应当按照国家有关规定和标准，对供水设施进行维护管理，确保设施正常运行。2.供水设施的维护管理责任以产权划分。属于供水企业产权的供水设施，由供水企业负责维护管理；属于用户产权的供水设施，由用户负责维护管理；共用的供水设施，由相关方协商确定维护管理责任。（三）维护要求1.供水企业应当建立健全供水设施维护管理制度，定期对供水设施进行巡查、维护、保养和检修，及时发现和排除故障，确保供水设施安全可靠运行。2.供水企业应当制定供水设施应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。发生突发事件时，应当立即启动应急预案，采取有效措施，保障供水安全，并及时向县人民政府和有关部门报告。3.用户应当爱护供水设施，不得擅自改装、拆除、迁移或者损坏供水设施。因特殊原因确需改装、拆除、迁移供水设施的，应当报经供水企业同意，并按照规定办理相关手续。四、供水经营与服务（一）经营许可1.从事供水经营活动，应当依法取得供水经营许可证。未取得供水经营许可证的，不得从事供水经营活动。2.申请供水经营许可证，应当具备下列条件：有稳定的供水水源；有与供水规模相适应的供水设施；有健全的供水管理制度；有合格的水质检测人员和检测设备；法律、法规规定的其他条件。3.供水经营许可证有效期为五年。有效期届满需要延续的，应当在有效期届满前三十日向原发证机关提出申请。（二）服务标准1.供水企业应当按照国家有关规定和标准，为用户提供安全、优质、方便、快捷的供水服务。2.供水企业应当公开供水服务标准、收费标准和服务承诺，接受社会监督。3.供水企业应当建立用户投诉处理机制，及时处理用户投诉和举报。对用户的投诉和举报，应当在接到投诉和举报之日起五个工作日内予以答复；对重大投诉和举报，应当在接到投诉和举报之日起三个工作日内予以处理，并将处理结果及时反馈给用户。（三）水质管理1.供水企业应当建立健全水质检测制度，按照国家规定的检测项目、检测频率和检测方法，对原水、出厂水、管网水进行检测，确保水质符合国家规定标准。2.供水企业应当定期向社会公布水质检测结果，接受社会监督。3.县水行政主管部门应当加强对供水水质的监督管理，定期对供水企业的水质检测情况进行检查。发现水质不符合国家规定标准的，应当责令供水企业限期整改；情节严重的，依法予以处罚。（四）价格管理1.供水价格应当按照补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则制定，并根据供水成本、费用及市场供求变化等因素适时调整。2.供水价格的制定和调整，应当按照法定程序进行，广泛听取社会各方面的意见，并报县人民政府批准。3.供水企业应当严格执行供水价格政策，不得擅自提高或者降低供水价格。五、用水管理（一）用水申请1.用户需要用水的，应当向供水企业提出用水申请，并提交相关材料。2.供水企业应当自收到用水申请之日起五个工作日内进行现场勘查，并作出是否供水的决定。对符合供水条件的，应当与用户签订供用水合同；对不符合供水条件的，应当书面告知用户，并说明理由。（二）用水计量1.供水企业应当按照国家有关规定安装合格的用水计量器具，并按照规定进行周期检定。2.用户应当按照规定安装合格的用水计量器具，并按照计量器具显示的水量缴纳水费。3.用水计量器具发生故障或者损坏的，供水企业应当及时维修或者更换。因用户原因造成用水计量器具损坏的，用户应当承担维修或者更换费用。（三）水费缴纳1.用户应当按照供用水合同约定的时间和方式缴纳水费。逾期未缴纳的，供水企业应当按照合同约定收取违约金。2.供水企业应当按照国家有关规定实行抄表到户、计量收费。不得在水费中加收其他费用；未经批准，不得擅自提高水价。3.用户对水费有异议的，可以自收到水费缴纳通知单之日起十日内向供水企业提出查询；供水企业应当自收到查询申请之日起五个工作日内予以答复。用户对答复仍有异议的，可以向县价格主管部门或者水行政主管部门申请复核。（四）节约用水1.县人民政府应当加强节约用水管理，制定节约用水政策，推广节约用水技术和措施，建立健全节约用水管理制度。2.供水企业应当加强节约用水宣传，提高用户节约用水意识，并按照国家有关规定采取节约用水措施，降低供水损耗。3.用户应当节约用水，提高水资源利用效率。对超过定额用水的，供水企业可以按照国家有关规定实行累进加价收费。六、监督检查与法律责任（一）监督检查1.县水行政主管部门应当加强对供水管理工作的监督检查，依法查处供水管理中的违法行为。2.供水企业应当接受县水行政主管部门和其他有关部门的监督检查，如实提供有关资料和情况。（二）法律责任1.违反本办法规定，未取得供水经营许可证从事供水经营活动的，由县水行政主管部门责令停止违法行为，并处以五万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，处以十万元以上五十万元以下的罚款。2.违反本办法规定，供水企业有下列行为之一的，由县水行政主管部门责令限期改正，并处以二万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，吊销供水经营许可证：供水水质不符合国家规定标准的；擅自停止供水或者未履行停水通知义务的；未按照规定对供水设施进行维护管理，导致供水设施损坏，影响正常供水的；其他违反供水管理规定的行为。3.违反本办法规定，用户有下列行为之一的，由县水行政主管部门责令限期改正，并处以二百元以上一千元以下的罚款；情节严重的，处以一千元以上五千元以下的罚款：擅自改装、拆除、迁移或者损坏供水设施的；未按照规定缴纳水费的；其他违反用水管理规定的行为。4.违反本办法规定，造成他人损失的，应当依法承担赔偿