宁波保修金管理办法

宁波保修金管理办法一、总则（一）目的为加强宁波地区建设工程保修金的管理，保障建设工程质量，维护建设工程各方主体的合法权益，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在宁波行政区域内新建、改建、扩建的各类房屋建筑工程和市政基础设施工程（以下统称建设工程）保修金的管理。（三）基本原则1.遵循依法依规、公平公正、专户存储、专款专用的原则。2.保修金的管理应当有利于促进建设工程质量的提高，确保建设工程在保修期限内出现质量问题时能够及时得到维修。（四）定义1.建设工程保修金（以下简称保修金）：是指建设单位按照合同约定从应付工程款中预留的，用于保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。2.缺陷责任期：是指承包人按照合同约定承担缺陷修复义务，且发包人预留质量保证金的期限，自工程通过竣工验收之日起计算。二、保修金的预留与缴纳（一）预留比例1.发包人应按照合同约定方式预留保修金，保修金一般不超过工程价款结算总额的3%。2.社会投资项目采用预留保证金方式的，发承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管。3.采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金，并按照有关规定执行。（二）缴纳方式1.承包人应当在签订建设工程承包合同后，按照合同约定向发包人缴纳保修金。2.保修金可以采用银行保函、担保公司保函、保险公司工程质量保证保险等方式缴纳。采用银行保函、担保公司保函缴纳保修金的，保函金额应当与保修金金额一致；采用保险公司工程质量保证保险缴纳保修金的，保险金额应当符合相关规定。（三）缴纳时间1.承包人应在建设工程承包合同签订后[X]个工作日内，将保修金缴纳至发包人指定的账户。2.采用银行保函、担保公司保函、保险公司工程质量保证保险等方式缴纳保修金的，承包人应在建设工程承包合同签订后[X]个工作日内，向发包人提交相应的保函或保险凭证。三、保修金的管理与使用（一）专户存储1.发包人应当在工程竣工结算完成后，将保修金从工程款中单独列支，存入工程所在地财政部门指定的银行专户。2.财政部门应当对保修金专户进行监管，确保保修金专款专用。（二）使用条件1.在缺陷责任期内，建设工程出现质量问题，承包人应当按照合同约定负责维修。维修费用由承包人承担，从保修金中扣除。2.缺陷责任期届满，承包人履行了缺陷修复义务，发包人应当在缺陷责任期届满后[X]个工作日内，将剩余保修金返还给承包人。3.如承包人不履行缺陷修复义务，发包人可以委托其他单位进行维修，维修费用从保修金中扣除，不足部分由承包人承担。（三）使用程序1.建设工程出现质量问题需要维修时，发包人应当书面通知承包人。承包人应当在接到通知后[X]个工作日内到达现场进行维修。2.承包人维修完成后，应当向发包人提交维修报告。发包人应当组织验收，验收合格后，在维修费用结算单上签字确认。3.维修费用结算单经发包人签字确认后，发包人应当按照合同约定从保修金中扣除相应的维修费用，并将扣除情况书面通知承包人。4.缺陷责任期届满，承包人向发包人提交返还保修金申请。发包人应当在收到申请后[X]个工作日内进行审核，审核无误后，将剩余保修金返还给承包人。（四）利息规定1.保修金在专户存储期间产生的利息，按照中国人民银行同期同类存款利率计息。2.利息收入归承包人所有，在缺陷责任期届满后，与剩余保修金一并返还给承包人。四、保修期限与责任（一）保修期限1.建设工程的保修期限应当按照国家和地方有关规定执行。在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。2.其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。（二）保修责任1.承包人应当按照合同约定和相关法律法规的规定，履行建设工程保修义务。2.建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，承包人应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。3.因发包人使用不当造成的质量问题，承包人不承担保修责任，但应当负责维修，维修费用由发包人承担。五、监督管理（一）部门职责1.住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内建设工程保修金的监督管理工作，履行下列职责：贯彻执行国家和地方有关建设工程保修金管理的法律法规和政策；制定本行政区域内建设工程保修金管理的具体办法和措施；对建设工程保修金的预留、缴纳、管理和使用情况进行监督检查；依法查处建设工程保修金管理中的违法行为。2.财政部门负责对建设工程保修金专户进行监管，确保保修金专款专用。3.其他有关部门按照各自职责，做好建设工程保修金管理的相关工作。（二）监督检查1.住房和城乡建设主管部门应当定期对建设工程保修金的管理情况进行监督检查。检查内容包括：保修金的预留、缴纳情况；保修金专户的设立和管理情况；保修金的使用情况；承包人的保修责任履行情况。2.被检查单位应当如实提供有关资料，不得拒绝、阻挠和隐瞒。3.住房和城乡建设主管部门在监督检查中发现问题的，应当及时下达整改通知书，责令被检查单位限期整改。被检查单位应当按照整改通知书的要求进行整改，并将整改情况及时报告住房和城乡建设主管部门。（三）违法行为处理1.建设单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门责令改正，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款：未按照规定预留保修金的；未按照规定将保修金存入专户的；未按照规定使用保修金的。2.承包人违反本办法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门责令改正，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，暂停其在本地区的投标资格：未按照规定缴纳保修金的；未按照规定履行保修责任的；骗取保修金的。3.其他单位和个人违反本办法规定，有下列行为之一的，由有关部门依法予以处罚：截留、挪用保修金的；提供虚假资料骗取保修金的；其他违反法律法规和本办法规定的行为。六、争议解决（一）协商解决建设工程发承包双方在保修金管理和使用过