单位残保金管理办法

单位残保金管理办法总则目的与依据为了规范本单位残疾人就业保障金（以下简称“残保金”）的管理，促进残疾人就业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》《残疾人就业条例》以及《残疾人就业保障金征收使用管理办法》等相关法律法规和政策规定，结合本单位实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本单位残保金的申报、缴纳、使用、监督等管理活动。管理原则残保金管理遵循依法依规、规范透明、专款专用、注重绩效的原则。管理职责财务部门1.负责残保金的核算、申报和缴纳工作。按照规定的时间和方式，准确计算本单位应缴纳的残保金金额，并及时向税务机关申报和缴纳。2.建立健全残保金财务管理制度，对残保金的收支进行明细核算，确保账目清晰、准确。3.定期对残保金的使用情况进行财务分析，为单位决策提供依据。人力资源部门1.负责统计本单位在职职工人数和残疾职工就业情况。每年按照规定的时间和要求，向残疾人就业服务机构申报本单位上年度安排的残疾职工人数。2.协助财务部门做好残保金的申报和缴纳工作，提供相关数据和资料。3.积极推动本单位残疾人就业工作，按照国家和地方有关规定，合理安排残疾人就业岗位，保障残疾人的合法权益。审计部门1.负责对本单位残保金的收支情况进行审计监督。定期对残保金的申报、缴纳、使用等情况进行审计检查，确保残保金的管理符合法律法规和本办法的规定。2.对审计中发现的问题，及时提出整改意见和建议，并跟踪检查整改情况。其他部门各部门应积极配合财务、人力资源和审计部门做好残保金的管理工作，提供相关数据和资料，确保本单位残保金管理工作的顺利开展。残保金的申报与缴纳申报时间与方式本单位应按照税务机关和残疾人就业服务机构的要求，在规定的时间内进行残保金申报。申报方式可采用网上申报或上门申报等方式。申报内容1.本单位上年度在职职工人数。在职职工人数是指用人单位在编人员或依法与用人单位签订1年以上（含1年）劳动合同（服务协议）的人员。季节性用工应当折算为年平均用工人数。以劳务派遣用工的，计入派遣单位在职职工人数。2.本单位上年度在职职工年平均工资。在职职工年平均工资是指用人单位上年度在职职工工资总额除以用人单位在职职工人数计算得出。3.本单位上年度安排的残疾职工人数。残疾职工是指持有《中华人民共和国残疾人证》上注明属于视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾的人员，或者持有《中华人民共和国残疾军人证》（1至8级）的人员。缴纳标准残保金按上年用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的差额人数和本单位在职职工年平均工资之积计算缴纳。计算公式如下：残保金年缴纳额=（上年用人单位在职职工人数×所在地省、自治区、直辖市人民政府规定的安排残疾人就业比例上年用人单位实际安排的残疾人就业人数）×上年用人单位在职职工年平均工资。减免与缓缴1.本单位符合以下条件的，可以申请减免残保金：（1）自工商登记注册之日起3年内，对安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数30人以下（含30人）的企业，免征残保金。（2）因不可抗力自然灾害或其他突发事件遭受重大直接经济损失的用人单位，可以申请减免或者缓缴残保金。2.申请减免或缓缴残保金的，应在规定的时间内，向当地残疾人就业服务机构和税务机关提出书面申请，并提供相关证明材料。经审核批准后，按照批准的减免或缓缴期限执行。残保金的使用使用范围残保金纳入地方一般公共预算统筹安排，主要用于支持残疾人就业和保障残疾人生活，本单位使用残保金应符合以下范围：1.残疾人职业培训、职业教育和职业康复支出。2.残疾人就业服务机构提供残疾人就业服务和组织职业技能竞赛（含展能活动）支出。补贴用人单位安排残疾人就业所需设施设备购置、改造和支持性服务费用。补贴辅助性就业机构建设和运行费用。3.残疾人从事个体经营、自主创业、灵活就业的经营场所租赁、启动资金、设施设备购置补贴和小额贷款贴息。各种形式就业残疾人的社会保险缴费补贴和用人单位岗位补贴。扶持农村残疾人从事种植、养殖、手工业及其他形式生产劳动。4.奖励超比例安排残疾人就业的用人单位，以及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位或个人。5.对从事公益性岗位就业、辅助性就业、灵活就业，收入达不到当地最低工资标准、生活确有困难的残疾人的救济补助。6.经地方人民政府及其财政部门批准用于促进残疾人就业和保障困难残疾人、重度残疾人生活等其他支出。使用程序1.各部门根据工作需要，提出残保金使用申请，说明使用项目、金额、用途等情况，并附相关证明材料。2.申请经本单位相关部门审核后，报单位领导审批。3.经审批同意后，财务部门按照规定的程序和要求，办理残保金支付手续。使用监督1.各部门应严格按照批准的项目和用途使用残保金，不得擅自改变资金用途。2.财务部门应加强对残保金使用情况的监督检查，定期对残保金的使用情况进行统计和分析，确保残保金的使用符合规定。3.审计部门应定期对残保金的使用情况进行审计，对发现的问题及时提出整改意见和建议。监督检查内部监督1.本单位应建立健全残保金内部监督制度，加强对残保金申报、缴纳、使用等情况的监督检查。2.各部门应定期对本部门残保金管理工作进行自查自纠，发现问题及时整改。3.审计部门应定期对本单位残保金的管理情况进行审计检查，对审计中发现的问题，及时提出整改意见和建议，并跟踪检查整改情况。外部监督本单位应接受税务机关、残疾人就业服务机构、财政部门等相关部门的监督检查，如实提供有关资料和情况，积极配合相关部门的工作。责任追究1.对违反本办法规定，虚报、瞒报在职职工人数、残疾人就业人数和工资总额等信息，少缴或拒缴残保金的，按照《残疾人就业保障金征收使用管理办法》等相关法律法规的规定进行