饶州古镇管理办法

饶州古镇管理办法总则目的为了加强饶州古镇的保护、开发与管理，规范古镇的各项活动，提升古镇的品质和形象，促进古镇经济社会可持续发展，特制定本管理办法。适用范围本办法适用于饶州古镇规划范围内的所有区域，包括古镇的建筑、设施、环境以及在古镇内从事经营、游览、服务等活动的单位和个人。基本原则1.保护优先原则：切实保护古镇的历史文化遗产、传统风貌和生态环境，确保古镇的原真性和完整性。2.科学规划原则：依据古镇的历史文化特色和发展需求，制定科学合理的规划，引导古镇有序发展。3.合理利用原则：在保护的基础上，充分挖掘古镇的文化内涵和旅游资源，实现合理利用与可持续发展。4.公众参与原则：鼓励和引导社会公众参与古镇的保护、管理和监督，形成共建共享的良好氛围。古镇保护建筑保护1.古镇内的历史建筑、传统民居等，必须按照相关法律法规和保护规划的要求进行保护，不得擅自拆除、改建或损坏。2.对历史建筑进行修缮、保养时，应当遵循“修旧如旧”的原则，保持原有建筑风格和特色，确保工程质量。3.任何单位和个人不得在历史建筑上刻画、涂污、张贴广告或进行其他损害建筑外观的行为。文化遗产保护1.加强对古镇内文物古迹、非物质文化遗产等的保护，建立健全保护档案和管理制度。2.积极开展文物普查、考古发掘和非物质文化遗产的抢救、保护、传承工作，鼓励民间力量参与文化遗产保护。3.严格控制在文化遗产保护范围内进行建设活动，确因特殊情况需要建设的，必须依法履行审批手续，并采取有效的保护措施。环境风貌保护1.保护古镇的自然景观和生态环境，加强绿化美化工作，维护古镇的山水格局和生态平衡。2.严格控制古镇内的建筑高度、风格和色彩，保持古镇整体风貌的协调统一。3.加强对古镇内环境卫生、污水排放、垃圾处理等的管理，确保古镇环境整洁、卫生。古镇规划规划编制1.饶州古镇的总体规划和详细规划应当由具有相应资质的规划设计单位编制，并报经相关部门批准后实施。2.规划编制应当充分征求社会公众的意见，广泛听取专家学者的建议，确保规划的科学性、合理性和可行性。3.古镇规划应当与周边区域的发展规划相衔接，统筹考虑交通、能源、供水、排水等基础设施建设，实现区域协调发展。规划实施1.古镇内的各项建设活动必须符合古镇规划的要求，严格按照规划进行选址、设计和施工。2.建设单位在办理建设工程规划许可证前，应当向古镇管理部门提交规划设计方案，经审核同意后方可实施。3.加强对古镇规划实施情况的监督检查，对违反规划的行为依法予以查处。古镇建设项目审批1.在古镇内进行新建、改建、扩建等建设项目，必须按照相关法律法规的规定，办理项目审批手续。2.建设项目应当符合古镇规划和环保要求，严格控制建筑规模、高度和容积率，确保与古镇风貌相协调。3.项目审批部门应当在规定的时间内完成审批工作，并及时向古镇管理部门通报审批结果。施工管理1.建设单位应当按照施工规范和安全要求进行施工，设置明显的施工标志和安全警示标志，采取有效的防尘、降噪、废水处理等措施，减少施工对周边环境和居民生活的影响。2.施工单位应当加强施工现场管理，保持施工现场整洁有序，及时清理施工垃圾和废弃物。3.施工过程中发现地下文物或其他历史遗迹的，应当立即停止施工，并及时报告文物保护部门。古镇经营经营准入1.在古镇内从事经营活动的单位和个人，应当依法办理相关营业执照和经营许可证，并符合古镇的产业发展规划和经营管理要求。2.古镇管理部门应当根据古镇的承载能力和市场需求，合理控制经营业态和经营规模，引导经营者开展特色经营和诚信经营。3.鼓励发展与古镇文化特色相契合的旅游商品、餐饮、住宿、娱乐等产业，推动古镇经济繁荣发展。经营规范1.经营者应当遵守国家法律法规和古镇管理的各项规定，诚实守信，文明经营，不得从事欺诈、强买强卖、不正当竞争等违法违规行为。2.加强对古镇内经营场所的环境卫生管理，保持经营场所整洁卫生，不得随意丢弃垃圾和杂物。3.经营者应当按照规定的经营范围和经营地点从事经营活动，不得擅自改变经营业态或占用公共区域进行经营。古镇旅游旅游设施建设1.按照旅游发展规划，加强古镇旅游基础设施建设，完善游客服务中心、停车场、旅游标识系统、公共厕所等设施，提高旅游服务水平。2.鼓励社会资本投资建设旅游项目，开发具有古镇特色的旅游产品和线路，丰富旅游文化内涵。3.加强对旅游设施的维护和管理，确保设施安全、完好、正常运行。旅游市场管理1.规范古镇旅游市场秩序，加强对旅行社、导游、景区从业人员等的管理，严厉打击非法经营、欺客宰客等违法行为。2.加强对旅游价格的监管，实行明码标价制度，防止价格欺诈行为。3.积极开展旅游宣传促销活动，提高饶州古镇的知名度和美誉度，吸引更多游客前来观光旅游。古镇安全安全责任1.古镇管理部门、经营单位和个人应当建立健全安全管理制度，落实安全责任，确保古镇的安全运营。2.加强对古镇内消防设施、电气设备、游乐设施等的安全检查和维护，及时消除安全隐患。3.制定应急预案，提高应对突发事件的能力，确保在紧急情况下能够迅速、有效地进行处置。安全防范1.加强古镇内的治安巡逻，维护古镇的社会秩序，保障游客和居民的人身财产安全。2.合理设置安全警示标志，加强对游客的安全教育，引导游客文明游览，遵守安全规定。3.加强对古镇周边环境的安全管理，防止发生山体滑坡、泥石流等自然灾害对古镇造成破坏。古镇环境卫生环境卫生管理1.建立健全古镇环境卫生管理制度，明确环境卫生责任区域和责任人，加强对古镇内道路、广场、河道等公共区域的清扫保洁工作。2.加强对古镇内垃圾收集、运输和处理的管理，做到垃圾日产日清，保持古镇环境整洁卫生。3.加强对古镇内餐饮、住宿等经营场所的环境卫生监管，督促经营者做好卫生清洁工作，防止污染环境。环境保护1.加强对古镇内水资源、空气、土壤等环境要素的保护，严格控制污染排放，确保古镇环境质量达标。2.鼓励和引导居民和游客树立环保意识，倡导绿色出行、低碳生活，共同营造良好的生态环境。3.加强对古镇周边生态环境的保护，严禁破坏生态植被、乱砍滥伐等行为。古镇交通交通规划1.制定古镇交通规划，合理布局古镇内的交通线路和停车设施，确保交通顺畅。2.加强古镇与周边区域的交通联系，完善交通基础设施建设，提高交通便利性。3.优先发展公共交通，鼓励居民和游客采用绿色出行方式，减少机动车尾气排放。交通管理1.加强古镇内的交通秩序管理，规范车辆停放和行驶，严禁乱停乱放、占道经营等行为。2.合理设置交通标志和标线，引导车辆和行人有序通行。3.加强对古镇内交通安全的宣传教育，提高居民和游客的交通安全意识。古镇公共服务游客服务1.在古镇内设立游客服务中心，为游客提供咨询、投诉、导游、救援等一站式服务。2.加强对游客服务人员的培训，提高服务质量和水平，为游客提供热情、周到、便捷的服务。3.及时收集游客的意见和建议，不断改进游客服务工作。居民服务1.关注古镇居民的生活需求，加强对古镇内公共设施的建设和维护，为居民提供良好的生活环境。2.积极开展社区文化活动，丰富居民的精神文化生活，增强居民的归属感和幸福感。3.加强对古镇居民的宣传教育，引导居民积极参与古镇的保护、管理和建设，共同营造和谐美好的家园。古镇监督管理监督检查1.古镇管理部门应当建立健全监督检查制度，定期对古镇的保护、规划、建设、经营、旅游等工作进行监督检查。2.加强对古镇内各单位和个人遵守本办法情况的监督检查，及时发现和纠正违法行为。3.建立投诉举报机制，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理游客、居民的投诉举报。考核评价1.制定古镇管理工作考核评