分包方案及管理办法

分包方案及管理办法一、总则（一）目的为规范公司分包行为，加强分包管理，确保工程质量、安全和进度，控制成本，提高经济效益，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司所有工程项目的分包活动，包括专业工程分包和劳务作业分包。（三）基本原则1.依法合规原则：分包活动必须遵守国家法律法规、行业标准及公司相关规定。2.公平公正原则：选择分包商应遵循公平、公正、公开的原则，确保竞争充分。3.质量安全原则：分包商必须具备相应的资质和能力，确保工程质量和安全。4.成本效益原则：在保证工程质量和安全的前提下，合理控制分包成本，提高经济效益。二、分包商选择与评价（一）分包商资质要求1.具有独立法人资格，持有有效的营业执照。2.具备相应的专业承包资质或劳务分包资质，资质等级符合工程要求。3.具有良好的业绩和信誉，近三年内无重大质量、安全事故和违法违规行为。（二）分包商选择程序1.项目部门根据工程需要，提出分包需求计划，明确分包工程内容、要求和时间节点。2.公司市场部门通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式，发布分包信息，收集分包商报名资料。3.对报名的分包商进行资格预审，审查其资质、业绩、信誉等情况，确定入围名单。4.组织入围分包商进行现场考察，了解其生产经营状况、管理水平、技术能力等。5.召开评标会议，按照评标标准对分包商的投标文件进行评审，确定中标单位。6.公司与中标分包商签订分包合同。（三）分包商评价1.建立分包商评价档案，记录分包商的基本信息、业绩、信誉、工程质量、安全等情况。2.定期对分包商进行评价，评价周期为每年一次。评价内容包括工程质量、安全管理、进度控制、成本控制、合同履行等方面。3.根据评价结果，对分包商进行分类管理。对评价优秀的分包商，在后续项目中优先选用；对评价不合格的分包商，责令限期整改，整改仍不合格的，取消其分包资格。三、分包合同管理（一）合同签订1.分包合同必须采用书面形式，明确双方的权利和义务。2.合同内容应包括工程名称、地点、范围、价格、付款方式、质量标准、安全要求、工期要求、违约责任等条款。3.合同签订前，必须由公司法律部门对合同进行审核，确保合同合法合规。（二）合同执行1.双方应严格按照合同约定履行各自的义务，确保工程顺利进行。2.项目部门应加强对分包工程的监督管理，定期检查分包商的施工进度、质量、安全等情况，及时发现问题并督促整改。3.如遇合同变更或解除，必须经双方协商一致，并签订书面协议。（三）合同结算1.分包工程竣工后，项目部门应及时组织验收，验收合格后办理结算手续。2.结算时，应按照合同约定的计价方式和结算程序进行，确保结算金额准确无误。3.结算完成后，公司财务部门应及时支付分包工程款。四、分包工程质量管理（一）质量责任1.公司对分包工程质量负总责，项目部门负责具体管理。2.分包商对分包工程质量负责，必须按照国家相关标准和规范进行施工，确保工程质量符合要求。（二）质量管理措施1.项目部门应建立质量管理体系，制定质量管理制度和质量控制措施。2.加强对分包商的质量培训和技术交底，提高其质量意识和施工技术水平。3.定期对分包工程质量进行检查和验收，发现质量问题及时责令整改。4.严格执行质量验收程序，未经检验或检验不合格的工程不得进入下一道工序。五、分包工程安全管理（一）安全责任1.公司对分包工程安全负总责，项目部门负责具体管理。2.分包商对分包工程安全负责，必须遵守国家安全生产法律法规和公司安全管理制度，确保施工安全。（二）安全管理措施1.项目部门应建立安全管理体系，制定安全管理制度和安全操作规程。2.加强对分包商的安全教育和培训，提高其安全意识和安全技能。3.为分包商提供必要的安全防护用品和设施，并监督其正确使用。4.定期对分包工程安全进行检查和隐患排查，发现安全问题及时责令整改。5.严格执行安全事故报告制度，发生安全事故必须及时报告公司，并积极配合调查处理。六、分包工程进度管理（一）进度责任1.公司对分包工程进度负总责，项目部门负责具体管理。2.分包商对分包工程进度负责，必须按照合同约定的工期要求组织施工，确保工程按时完成。（二）进度管理措施1.项目部门应制定进度计划，明确各阶段的进度目标和控制措施。2.加强对分包商的进度跟踪和监控，及时掌握施工进度情况，发现进度偏差及时采取措施调整。3.协调解决分包工程施工过程中出现的各种问题，为分包商创造良好的施工条件。4.对因分包商原因导致的工期延误，按照合同约定追究其违约责任。七、分包工程成本管理（一）成本责任1.公司对分包工程成本负总责，项目部门负责具体管理。2.分包商对分包工程成本负责，必须按照合同约定的价格进行结算，控制成本支出。（二）成本管理措施1.项目部门应建立成本管理体系，制定成本管理制度和成本控制措施。2.加强对分包工程成本的核算和分析，及时掌握成本动态情况，发现成本偏差及时采取措施调整。3.严格控制分包工程变更，确需变更的，必须按照规定程序办理审批手续，并及时调整成本预算。4.对分包商的成本支出进行监督检查，防止其虚报工程量、偷工减料等行为。八、监督检查与考核（一）监督检查1.公司定期对分包工程进行监督检查，检查内容包括分包商选择与评价、合同管理、质量管理、安全管理、进度管理、成本管理等方面。2.项目部门应加强对分包工程的日常监督检查，及时发现问题并督促整改。3.对监督检查中发现的问题，应下达整改通知书，责令分包商限期整改。整改完成后，应进行复查，确保问题得到彻底解决。（二）考核1.建立分包商考核制度，对分包商的业绩、信誉、质量、安全、进度、成本等方面进行综合考核。2.考核结果与分包商的后续合作、工程款支付等挂钩。对考核优秀的分