县职级晋升管理办法

县职级晋升管理办法总则目的为进一步规范本县公务员（含参照公务员法管理的事业单位工作人员，下同）职级晋升工作，建立科学合理的职级晋升机制，激励公务员立足本职、干事创业，根据《中华人民共和国公务员法》《公务员职务与职级并行规定》等法律法规和上级有关文件精神，结合本县实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本县各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及人民团体和群众团体机关中已进行公务员登记备案且在编在职的公务员。基本原则1.德才兼备、以德为先：把政治标准放在首位，注重公务员的政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德，选拔政治素质高、道德品行好的公务员晋升职级。2.注重实绩、群众公认：以公务员的工作业绩为主要依据，全面客观地评价公务员的工作表现和工作能力，同时充分听取群众意见，确保晋升人选得到广泛认可。3.公开公平、竞争择优：公开职级晋升的条件、程序和结果，保障公务员的知情权、参与权和监督权，营造公平竞争的环境，让优秀公务员脱颖而出。4.人岗相适、动态管理：根据工作需要和公务员的能力素质，将合适的人安排到合适的岗位，同时建立职级能上能下的动态管理机制，保持公务员队伍的活力。职级设置与职数核定职级序列本县公务员职级序列按照综合管理类公务员职级序列设置，分为一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。职数核定1.县处级领导职务对应的职级职数，按照《公务员职务与职级并行规定》和上级有关文件规定执行。2.乡科级领导职务对应的职级职数，由县委组织部根据各单位的机构规格、编制数量等因素，按照规定的比例进行核定。具体职数比例如下：乡科级正职：二级调研员不超过乡科级正职领导职务职数的10%；三级、四级调研员不超过乡科级正职领导职务职数的20%。乡科级副职：一级主任科员不超过乡科级副职领导职务职数的20%。晋升条件基本条件公务员晋升职级，应当具备下列基本条件：1.政治素质好，拥护中国共产党的领导和社会主义制度，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。2.具备职位要求的工作能力和专业知识，忠于职守，勤勉尽责，勇于担当，工作实绩较好。3.群众公认度较高。4.符合拟晋升职级所要求的任职年限和资历。5.作风品行好，遵纪守法，自觉践行社会主义核心价值观，清正廉洁。任职年限条件1.晋升二级巡视员，应当任一级调研员4年以上。2.晋升一级调研员，应当任县处级副职或者二级调研员3年以上。3.晋升二级调研员，应当任三级调研员2年以上。4.晋升三级调研员，应当任四级调研员2年以上。5.晋升四级调研员，应当任乡科级正职或者二级主任科员2年以上。6.晋升一级主任科员，应当任乡科级副职或者二级主任科员2年以上。7.晋升二级主任科员，应当任三级主任科员2年以上。8.晋升三级主任科员，应当任四级主任科员2年以上。9.晋升四级主任科员，应当任一级科员2年以上。10.晋升一级科员，应当任二级科员2年以上。其他条件公务员晋升职级，还应当符合下列要求：1.年度考核结果均为称职以上等次，其中晋升上一级职级，近三年年度考核结果应当至少有1次为优秀等次。2.符合任职回避规定。3.法律法规规定的其他条件。晋升程序动议县委组织部根据工作需要和职级职数空缺情况，提出职级晋升工作动议，制定工作方案，报县委同意后组织实施。民主推荐1.组织召开民主推荐会议，公布推荐职位、任职条件、推荐范围，提出有关要求，组织填写推荐表。2.民主推荐分为会议推荐和个别谈话推荐。会议推荐由本单位全体公务员参加；个别谈话推荐由单位领导班子成员、内设机构负责人等参加。3.根据民主推荐结果，结合平时考核、年度考核等情况，确定考察对象。考察1.组建考察组，对考察对象进行全面考察。考察内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，重点考察政治素质、工作实绩、工作能力和群众公认度。2.考察组通过个别谈话、民主测评、查阅档案、实地走访等方式，广泛了解考察对象的情况，并形成考察材料。3.考察对象所在单位应当如实提供有关情况和材料，并对考察材料的真实性负责。讨论决定1.县委组织部根据考察情况，研究提出职级晋升建议方案，报县委常委会会议讨论决定。2.县委常委会会议应当充分发扬民主，对职级晋升建议方案进行认真讨论，按照少数服从多数的原则作出决定。任职公示1.对拟晋升职级的公务员，在一定范围内进行公示，公示期不少于5个工作日。2.公示内容包括拟晋升职级人员的姓名、性别、出生年月、政治面貌、现任职务职级、拟晋升职级等情况。3.公示期间，如收到反映拟晋升职级人员问题的举报，县委组织部应当及时进行调查核实，并根据调查结果作出相应处理。任职1.公示期满，对没有问题或者反映问题不影响晋升的，办理任职手续；对反映问题影响晋升的，暂缓晋升或者不予晋升。2.公务员晋升职级的时间，自县委常委会会议决定之日起计算。管理与监督日常管理1.公务员晋升职级后，享受相应的政治待遇、工作待遇和生活待遇，但不改变工作职位和领导指挥关系。2.公务员应当按照新晋升的职级履行职责，积极完成工作任务，不断提高自身素质和能力。3.各单位应当加强对公务员的日常管理和考核，建立健全公务员职级晋升档案，记录公务员的职级晋升情况和工作表现。监督检查1.县委组织部应当加强对职级晋升工作的监督检查，严肃查处违反职级晋升规定的行为。2.公务员对职级晋升工作中的违纪违规行为，有权向县委组织部或者纪检监察机关举报。3.对在职级晋升工作中滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假的，按照有关规定给予党纪政务处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。纪律与责任晋升纪律1.严格执行职级晋升的条件和程序，不得随意放宽条件、简化程序。2.不得在职级晋升工作中拉票贿选、搞团团伙伙、结党营私等非组织活动。3.不得泄露职级晋升工作中的机密信息。责任追究1.对违反职级晋升纪律的单位和个人，按照有关规定给予严肃处理。2.对因工作不力、把关不严导致职级晋升工作出现问