山西朔州犬管理办法

山西朔州犬管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强本市养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）管理原则养犬管理遵循政府部门监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则。（四）职责分工1.公安部门负责养犬登记和年检，查处犬只扰民、伤人等违法行为，处理养犬引发的治安纠纷。2.农业农村部门负责犬只的免疫、检疫和诊疗监管，指导狂犬病等疫病的防治工作。3.城市管理部门负责对违法养犬行为以及因养犬破坏市容环境卫生行为的查处。4.卫生健康部门负责狂犬病等疫病的监测、预防和控制工作，开展狂犬病疫苗接种和相关知识的宣传教育。5.其他相关部门按照各自职责，协同做好养犬管理工作。街道办事处、乡镇人民政府应当组织开展养犬管理宣传教育，指导居民委员会、村民委员会做好养犬管理相关工作。二、养犬登记与年检（一）登记条件个人饲养犬只的，应当具备完全民事行为能力，在本市有固定住所且独户居住。单位饲养犬只的，应当有专门场所和安全防护设施，犬只数量不得超过规定标准，并报住所地公安机关备案。（二）登记程序养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬只到住所地的养犬登记点申请养犬登记，并提交下列材料：1.养犬人身份证明；2.犬只的免疫证明；3.养犬人住所证明。养犬登记点应当对养犬人提交的材料进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（三）年检规定养犬登记证每年年检一次。养犬人应当在年检有效期届满前三十日内，携犬只和养犬登记证到原登记点办理年检手续。年检时，养犬人应当提交犬只的免疫证明。经年检合格的，在养犬登记证上加盖年检印章；年检不合格的，责令限期改正；逾期不改正的，注销养犬登记证。三、犬只免疫与检疫（一）免疫要求养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬只到农业农村部门指定的动物诊疗机构为犬只接种狂犬病疫苗，并取得犬只免疫证明。（二）检疫规定犬只出售、运输的，应当按照国家和本市有关规定进行检疫，取得动物检疫合格证明。从事犬只养殖、交易、诊疗等活动的单位和个人，应当依法做好动物防疫工作，接受农业农村部门的监督检查。四、养犬行为规范（一）一般规定养犬人应当遵守下列规定：1.不得携犬进入机关、团体、企业、事业单位和公共场所，但盲人携带导盲犬和肢体重残人携带扶助犬的除外；2.不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼；3.携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；4.对犬只在户外排泄的粪便，应当立即清除；5.养犬不得干扰他人正常生活，犬吠影响他人休息时，养犬人应当采取有效措施予以制止；6.定期为犬只进行健康检查，做好犬只的疫病防治工作；7.不得虐待、遗弃犬只。（二）重点管理区域规定在重点管理区域内，除遵守前款规定外，还应当遵守下列规定：1.每户限养一只犬；2.禁止饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种和标准，由市公安机关会同市农业农村部门确定，并向社会公布。（三）禁止行为禁止下列养犬行为：1.占用楼道、绿地、地下室等公共区域养犬；2.在住宅小区内饲养家禽、家畜；3.放任犬只恐吓、伤害他人；4.法律、法规禁止的其他养犬行为。五、犬只经营管理（一）经营条件从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当符合下列条件：1.有与经营规模相适应的场所，场所应当符合动物防疫条件，并不得设在居民住宅楼内；2.有相应的专业技术人员；3.有必要的管理制度。（二）经营要求犬只经营者应当遵守下列规定：1.对犬只的品种、数量、流向等进行登记，并定期向所在地公安机关和农业农村部门报告；2.按照规定做好犬只的免疫、检疫工作；3.不得经营病死、毒死或者死因不明的犬只；4.法律、法规规定的其他要求。六、犬只伤人及疫病处置（一）伤人处置犬只伤人的，养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治，并先行垫付医疗费用。同时，养犬人应当在二十四小时内将伤人犬只送至犬只留检所，并向公安机关报告。公安机关应当对伤人犬只进行登记，并及时通知农业农村部门。农业农村部门应当对伤人犬只进行狂犬病检测。经检测，犬只感染狂犬病的，应当依法予以捕杀；未感染狂犬病的，养犬人应当在规定期限内对犬只进行强制免疫，并由公安机关决定是否继续饲养。（二）疫病处置发现犬只感染或者疑似感染狂犬病等疫病的，养犬人应当立即采取隔离等控制措施，并报告农业农村部门。农业农村部门应当按照国家和本市有关规定，及时进行处理。对确认感染狂犬病等疫病的犬只，应当依法予以捕杀，并进行无害化处理。七、监督管理（一）部门协作公安、农业农村、城市管理、卫生健康等部门应当建立健全养犬管理信息共享和执法协作机制，定期召开联席会议，通报养犬管理工作情况，研究解决养犬管理工作中的重大问题。（二）日常巡查各相关部门应当按照各自职责，加强对养犬管理情况的日常巡查，及时发现和处理违法养犬行为。街道办事处、乡镇人民政府应当组织居民委员会、村民委员会开展养犬情况巡查，对发现的问题及时报告相关部门。（三）投诉举报任何单位和个人有权对违法养犬行为进行投诉举报。相关部门应当及时受理投诉举报，并依法进行处理。对查证属实的投诉举报人，应当给予奖励。八、法律责任（一）养犬人违法责任养犬人违反本办法规定的，由相关部门按照下列规定予以处罚：1.违反养犬登记、年检规定的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.违反犬只免疫、检疫规定的，由农业农村部门依照有关法律、法规的规定予以处罚。3.违反养犬行为规范，携犬进入禁止进入的场所或者违反重点管理区域养犬规定的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。4.犬只伤人的，养犬人应当依法承担相应的民事责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。5.虐待、遗弃犬只的，由公安机关责令改正，可以处警告或者二百元以下罚款。（二）犬只经营者违法责任犬只经营者违反本办法规定的，由相关部门按照下列规定予以处罚：1.违反经营条件、经营要求的，由农业农村部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。2.经营病死、毒死或者死因不明的犬只的，由农业农村部门责令停止经营，没收违法经营的犬只和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处一千元以上五千元以下罚款。（三）其他责任阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》